Вопрос: Требуется ли лицензия на производство ремонтных работ (работ по ремонту нежилых помещений)? ("эж-ЮРИСТ", N 22, июнь 2004 г.)

Требуется ли лицензия на производство ремонтных работ (работ по ремонту нежилых помещений)?

Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ремонтные работы не названы в качестве самостоятельного вида деятельности, для осуществления которого необходимо получение лицензии. В то же время анализ содержания такого вида деятельности, как "строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом" (который отнесен к числу лицензируемых в соответствии со ст. 17 названного Закона), позволяет сделать вывод о том, что ремонтные работы входят в его состав.

В частности, ч. 2 п. 1 Положения о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2002 N 174, устанавливает, что данный вид деятельности включает в себя в том числе "выполнение работ по ремонту зданий и сооружений".

Для того чтобы определить, к какому уровню ответственности относятся те или иные здания и сооружения, следует руководствоваться ГОСТ 27751-88 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету". Правильность применения данного Стандарта подтверждается ранее действовавшими в данной сфере нормативными актами (Приказ Минстроя РФ от 05.09.96 N 17-119) и сложившейся арбитражно-судебной практикой (постановление ФАС ЗСО от 13.05.99 N Ф04/961-185/А70-99, постановление ФАС СЗО от 28.01.99 N 02-06/123).

В соответствии с п. 5.1 ГОСТ 27751-88 к сооружениям I уровня ответственности относятся "здания и сооружения, отказы которых могут привести к тяжелым экономическим, социальным и экологическим последствиям (резервуары для нефти и нефтепродуктов вместимостью 10 000 м3 и более, магистральные трубопроводы, производственные здания с пролетами 100 м и более, сооружения связи высотой 100 м и более, а также уникальные здания и сооружения)"; к сооружениям II уровня ответственности относятся "здания и сооружения массового строительства (жилые, общественные, производственные, сельскохозяйственные здания и сооружения)"; к сооружениям III уровня ответственности относятся "сооружения сезонного или вспомогательного назначения (парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения)". Таким образом, описанное в вопросе нежилое помещение с большой степенью вероятности входит в состав сооружения II уровня ответственности, вследствие чего работы по его ремонту подлежат лицензированию.

И. Алещев,

эксперт

3 июня 2004 г.

"эж-ЮРИСТ", N 22, июнь 2004 г.