Плата за землю в Москве (И. Решетников, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 26, июнь 2004 г.)

Плата за землю в Москве

Вопросы, связанные с платой за землю, регулируют два московских закона.

Согласно ст. 10 Закона города Москвы от 16.07.97 г. N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве" (в ред. от 11.06.03 г.) (далее - Закон N 34) арендная плата за земельные участки с юридических и физических лиц взимается со дня, следующего за днем регистрации договора аренды земельного участка, если иное не предусмотрено договором аренды земли. Иное договором с Москомземом предусматривается. Наиболее распространенный вариант: "Арендная плата начисляется со дня, следующего за днем учетной регистрации договора в Москомземе".

В соответствии с п. 6 ст. 24 Закона города Москвы от 14.05.03 г. N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве" (далее - Закон N 27) арендная плата за земельные участки с юридических и физических лиц взимается со дня, следующего за днем государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Таким образом, по Закону N 34 арендная плата взимается со дня, указанного в договоре аренды земли, а по Закону N 27 - со дня, следующего за днем государственной регистрации договора аренды земельного участка.

В ст. 4 Закона N 34 указано, что продажа здания, а также переход права собственности без одновременной передачи (продажи) права аренды или иного права на земельный участок, занимаемый зданием или сооружением и необходимый для его использования, не допускаются. Однако процедура регистрации перехода прав собственности на здание абсолютно не связана с оформлением земельных отношений, т. е. договор аренды не входит в число документов, необходимых при подаче заявления на регистрацию прав на здание.

Более того, учреждение юстиции (по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Москвы) выдает свидетельства о регистрации перехода прав собственности на здание продавцу и покупателю на разные даты - по заявлению сторон. И если продавец не представил полный пакет документов одновременно с покупателем, то в свидетельстве будет указана дата, отличная от даты перехода прав в свидетельстве покупателя.

Предположим, покупатель получил свидетельство на дату перехода прав собственности от 17 июня 2003 г., а продавец (на оставшуюся площадь) - 14 ноября 2003 г. Напомним, что согласно ст. 223 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственности на недвижимость переходят на момент государственной регистрации. Возникает вопрос: на дату какого свидетельства должна учитываться реализация у продавца. Если на дату собственного свидетельства, то в ноябре 2003 г., если свидетельства покупателя, то в июне 2003 г. Понятно, что в этом случае одно и то же имущество может учитываться на балансе разных собственников, и внешний пользователь бухгалтерской отчетности будет в большом затруднении.

Дата регистрации перехода прав собственности должна быть единой и для продавца, и для покупателя. Для этого нужно привести в соответствие с федеральным законодательством процедуру регистрации перехода прав собственности.

По нашему мнению, в ст. 10 Закона N 34 и ст. 24 Закона N 27 следует внести изменения следующего содержания: арендная плата за земельные участки с юридических и физических лиц взимается со дня, следующего за днем государственной регистрации договора аренды земельного участка, но не позднее дня регистрации перехода прав собственности на здания, строения и сооружения, расположенные на этом участке.

И. Решетников,

аудитор

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 26, июнь 2004 г.