Письмо Управления МНС по г. Москве от 11 марта 2004 г. N 26-12/16460 О неправомерности отнесения к категории малого предприятия по виду осуществляемой деятельности организации, осуществляющей функцию редакции периодических журналов (подборка материалов, компьютерная верстка, создание оригинал-макета и реализация готовых журналов) и имеющей в среднесписочной численности работающих 100 человек

Письмо Управления МНС по г. Москве от 11 марта 2004 г. N 26-12/16460

Вопрос: Можно ли отнести к категории малого предприятия по виду осуществляемой деятельности организацию, осуществляющую функцию редакции периодических журналов (подборка материалов, компьютерная верстка, создание оригинал-макета и реализация готовых журналов) и имеющую в среднесписочной численности работающих 100 человек?

Ответ: В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 88-ФЗ) под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия): в промышленности, в строительстве и на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве и в научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле - 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Промышленность представляет собой направление коммерческого предпринимательства, связанное с производством соответствующих товаров или услуг. Под производством, в свою очередь, понимается процесс превращения ресурсов в готовую продукцию.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации" под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.

При этом под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Периодическое печатное издание представляет собой газету, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства" 1-75-018, действовавшим в условиях применения Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", редакции и издательства (код 87100 3) относились к прочим видам деятельности сферы материального производства с кодом 87000 0, тогда как отраслям промышленности были присвоены коды с 10000 по 19900.

Таким образом, организация, осуществляющая подборку материалов, компьютерную верстку, создание оригинал-макета и реализацию (после печати силами сторонней организации - типографии) готовых периодических журналов и имеющая в среднесписочной численности работающих более 50 человек, даже при соблюдении иных критериев, перечисленных в ст. 3 Закона N 88-ФЗ, не может быть признана малым предприятием.

Заместитель руководителя Управления МНС России по г. Москве советник налоговой службы Российской Федерации I ранга

А.А. Глинкин