Вопрос: Статьей 3 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ внесены изменения в п. 2 ст. 11 НК РФ. В частности, в абзаце четвертом слова "частные охранники, частные детективы" заменены словами "адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты". Таким образом, с 1 января 2004 г. адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, в целях налогообложения приравнены к индивидуальным предпринимателям. Возникает вопрос: вправе ли адвокаты, осуществляющие деятельность в адвокатском кабинете, в 2004 г. применять упрощенную систему налогообложения, и каков порядок их перехода на этот специальный налоговый режим? ("Московский налоговый курьер", N 15, август 2004 г.)

Статьей 3 Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" внесены изменения в п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, в абзаце четвертом слова "частные охранники, частные детективы" заменены словами "адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты". Таким образом, с 1 января 2004 года адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, в целях налогообложения приравнены к индивидуальным предпринимателям.

Возникает вопрос: вправе ли адвокаты, осуществляющие деятельность в адвокатском кабинете, в 2004 году применять упрощенную систему налогообложения и каков порядок их перехода на этот специальный налоговый режим?

Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, с 1 января 2004 года приравнены в налоговом законодательстве к индивидуальным предпринимателям и соответственно вправе применять упрощенную систему налогообложения. Для перехода на упрощенную систему необходимо подать заявление по форме 26.2-1 в день получения в налоговом органе свидетельства и (или) уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории РФ. При получении данных документов по почте заявление нужно подать в течение трех дней со дня их поступления в отделение связи по месту жительства получателя.

В соответствии со ст. 346.12 главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном Кодексом, за исключением налогоплательщиков, перечисленных в п. 3 данной статьи, которым право на применение упрощенной системы налогообложения не предоставлено.

Согласно п. 2 ст. 11 Кодекса (в редакции Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ) индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что адвокаты, учредившие в установленном порядке адвокатские кабинеты, признаны с 1 января 2004 года индивидуальными предпринимателями и не поименованы в ст. 346.12 Кодекса, они вправе применять упрощенную систему налогообложения на общих основаниях.

В соответствии с п. 2 ст. 346.13 Кодекса вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае они вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем положениями статей 83-85 Кодекса установлено, что постановка на учет адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, осуществляется налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в течение пяти дней со дня их поступления. При этом налоговый орган в тот же срок выдает (направляет по почте) налогоплательщику Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации по форме N 09-2-2 и Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства по форме N 09-2-3. Данные документы утверждены приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178.

В связи с этим переход адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, в течение текущего календарного года на упрощенную систему налогообложения не может быть осуществлен в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 346.13 Кодекса.

Вместе с тем в целях урегулирования этой правовой коллизии и обеспечения равных условий перехода на упрощенную систему налогообложения согласно разъяснениям МНС России указанными налогоплательщиками до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство о налогах и сборах может быть применен следующий порядок перехода на данный специальный налоговый режим.

Адвокаты, учредившие в текущем календарном году адвокатские кабинеты и изъявившие желание применять упрощенную систему налогообложения, подают заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения по форме 26.2-1, утвержденной приказом МНС России от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495, в день получения в налоговом органе Свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и (или) Уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства. При получении данных документов по почте указанное заявление нужно подать в течение трех дней со дня поступления почтового отправления в отделение связи по месту жительства получателя.

В этом случае для данной категории налогоплательщиков датой начала применения упрощенной системы налогообложения признается дата постановки на учет в налоговом органе в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет, указанная в Уведомлении о постановке на учет.

ГАРАНТ:

Разъяснения подготовлены на основании официального письма УМНС России по г. Москве исх. N 21-09/23057 от 5 апреля 2004 г., подписанного заместителем руководителя Управления МНС России по г. Москве советником налоговой службы РФ I ранга Л.Я. Сосихиной