Пояснительная записка к проекту федерального закона N 11645-4 "О внесении изменения в статью 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (в части использования налоговыми органами при определении рыночной цены товара, работы или услуги официальной информации органов ценообразования) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Целью настоящего законопроекта является определение источников и порядка формирования информации о рыночных ценах, применяемых для расчета налогооблагаемой базы по основному перечню налогов, включая налог на прибыль.

Действующей редакцией Налогового кодекса Российской Федерации не зафиксирован существенный элемент налогового обязательства - абсолютное значение рыночной цены, подлежащей применению налогоплательщиком и налоговым органом при исчислении налогооблагаемой базы за отчетный период. Налогообложение осуществляется на базе условных расчетов налоговых обязательств.

Кроме того, законодательно не закреплен источник получения официальной информации о рыночной цене на товары, работы или услуги, что ставит налогоплательщика и контролирующие налоговые органы в состояние неопределенности при исчислении налогов и дает возможность недобросовестным налогоплательщикам уклоняться от уплаты налогов, манипулируя ценами и заключая сделки, имеющие своей целью преднамеренное сокрытие дохода или занижение налогооблагаемой базы.

Данная проблема является особенно актуальной при совершении внешнеторговых сделок по договорам с иностранными партнерами, зарегистрированными в оффшорных зонах, по товарообменным операциям и договорам переработки давальческого сырья.

Введение предлагаемого законопроекта уточнит порядок формирования информации об уровне рыночных цен, применяемых для исчисления налогооблагаемой базы, и обеспечит, по оценке, дополнительные поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней только по Краснодарскому краю в размере свыше 240 миллионов рублей в год.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

В.A.Бекетов

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Реализация федерального закона "О внесении изменения в статью 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

В связи с принятием федерального закона "О внесении изменения статью 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и потребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение дополнение или принятие других актов федерального законодательства.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

В.А.Бекетов