Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"
В связи с возросшим в последние годы в средствах массовой информации материалов, демонстрирующих сцены жестокости и насилия по отношению к людям и животным, а также материалов эротического характера, свободное распространение и демонстрация коих деструктивно действует на психику людей, а особенно на неокрепшую психику несовершеннолетних, что по оценкам криминологических исследований, ведет к увеличению преступности в обществе и к негативному социальному фону в стране, представляется необходимым внести в национальное законодательство легальные определения таких сложных понятий как эротика и насилие. При этом надо учитывать, что данные дефиниции не должны содержать каких-либо оценочных понятий, что исключало бы возможность их двойственного толкования.
Также особо важной проблемой является отсутствие правового регулирования в сфере распространения информации в сети Интернет, это упущение не позволяет осуществлять должный контроль над этим огромным пластом средств массовой информационным.# Современная правотворческая деятельность развитых стран мира и в частности США, стран Евросоюза имеют тенденцию к закреплению строгих правовых рамок, позволяющих регулировать, отслеживать и в случае необходимости пресекать нарушения в сфере распространения продукции средств массовой информации в мировой глобальной сети.
Таким образом, в целях препятствования морально-нравственного регресса населения страны и повышением роли Российской Федерации на международной арене представляется необходимым и обоснованным внести поправки:
В ФЗ "О средствах массовой информации", которые конкретизировали бы применения положения данного закона в части распространение правил и норм о средствах массовой информации и на сферу Интернет ресурсов. Для этого необходимо внести ряд поправок и уточнений, касающихся продукта средств массовой информации, правил его распространения, в частности, касающихся материалов, подлежащих специальным ограничениям, внести четкое понятие материалов эротического характера и поправок, расширяющих круг лиц ответственных за соблюдение правил и норм Закона.
Несмотря на то, что в статье 59 Закона о СМИ, в частности, упомянуто об административной ответственности за нарушение требований Закона о СМИ, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за нарушение требований Закона отсутствует, что ведет к фактическому неисполнению норм материального права, установленных в Законе о СМИ.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"
Принятие федерального Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия каких-либо актов федерального законодательства.
Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"
Реализация данного закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.