Заключение на проект федерального закона N 51664-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям
по проекту федерального закона N 51664-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах" (внесен депутатами Государственной Думы Б.В. Грызловым, Г.В. Боосом, В.Н. Богомоловым, Е.И. Богомольным, Н.В. Бурыкиной, Ю.Н. Волковым, В.В. Володиным, И.Н. Габдрахмановым, О.Г. Дмитриевой, В.Г. Драгановым, В.М. Зубовым, П.В. Крашенинниковым, Г.В. Куликом, А.М-Макаровым#, В.А .Пехтиным, В.М. Резником, А.А. Тягуновым, Г.П. Хованской, А.Н. Чилингаровым, П.Б. Шелищем)

Рассмотрев проект федерального закона N 51664-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах", Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям считает необходимым отметить следующее.

Законопроектом предусматривается установление особенностей порядка удовлетворения прав требований владельцев ипотечных ценных бумаг при банкротстве кредитной организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием, которые введены Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах". Законопроект исходит из того, что активы, являющиеся обеспечением по ипотечным облигациям, не должны включаться в конкурсную массу.

Для реализации этого положения вносятся дополнения и изменения в статью 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

В статью 102 Гражданского кодекса Российской Федерации вводится дополнение о том, что кредитные организации, являющиеся акционерными обществами, вправе выпускать ипотечные облигации на сумму, обеспеченную ипотечным покрытием.

Законопроект направлен на повышение инвестиционной привлекательности облигаций с ипотечным покрытием и, следовательно, на повышение доступности ипотечных кредитов за счет снижения процентных ставок.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям поддерживает представленный проект федерального закона N 51664-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах", и законопроект может быть рекомендован к принятию в первом чтении.

Председатель Комитета

М.Л. Шаккум