Заключение на проект федерального закона N 51778-4 "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму от 7 июня 2004 г. N 3.8-10/14
по проекту федерального закона N 51778-4 "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (внесен депутатами Государственной Думы Грызловым Б.В., Боосом Г.В., Богомоловым В.Н., Богомольным Е.И., Волковым Ю.Н., Володиным В.В., Габдрахмановым И.Н., Драгановым В.Г., Зубовым В.М., Крашенинниковым П.В., Куликом Г.В., Макаровым A.M., Пехтиным В.А., Плескачевским B.C., Тягуновым А.А., Хованской Г.П., Чилингаровым А.Н., Шелищем П.Б.)

Комитет Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму рассмотрел проект федерального закона N 51778-4 "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю", внесенный депутатами Государственной Думы Грызловым Б.В., Боосом Г.В., Богомоловым В.Н., Богомольным Е.И., Волковым Ю.Н., Володиным В.В., Габдрахмановым И.Н., Драгановым В.Г., Зубовым В.М., Крашенинниковым П.В., Куликом Г.В., Макаровым A.M., Пехтиным В.А., Плескачевским B.C., Тягуновым А.А., Хованской Г.П., Чилингаровым А.Н., Шелищем П.Б., и отмечает.

В проекте федерального закона предлагается установить различные ставки земельного налога на периоды проектирования и строительства жилья и на период после завершения жилищного строительства.

Так, в законопроекте устанавливаются повышенные ставки земельного налога на земельные участки, предоставленные в собственность для многоквартирного жилищного строительства, до регистрации прав на построенный объект. При этом в течении первых двух лет устанавливается двухкратная ставка земельного налога. Если за это время строительство не завершено - устанавливается четырехкратная ставка земельного налога. По окончанию строительства устанавливается однократная ставка земельного налога. Если же объект сдан в эксплуатацию до истечения двухлетнего срока, то налогоплательщику возмещается сумма земельного налога, уплаченного сверх однократной ставки земельного налога.

Для индивидуального жилищного строительства на десять лет устанавливается однократная ставка земельного налога. Если по истечении этого периода строительство не завершено - ставка земельного налога увеличивается в два раза.

Комитет Государственной Думы экономической политике, предпринимательству и туризму поддерживает предлагаемые авторами изменения в статью 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и считает, что установление различных ставок земельного налога будет стимулировать скорейший ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию и способствовать формированию рынка доступного жилья.

В то же время, по мнению Комитета, при подготовке законопроекта ко второму чтению необходимо предусмотреть меры, ограничивающие возможный произвол приемных комиссий по затягиванию ввода в эксплуатацию готовых объектов жилищного строительства.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму поддерживает принятие данного проекта федерального закона в первом чтении, но считает необходимым доработать его к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении с учетом высказанных замечаний.

Председатель Комитета

В.Г.Драганов