Пояснительная записка к проекту федерального закона N 60032-4 "О признании утратившей силу части четвертой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (по вопросу изменения условий отбывания наказания) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О признании утратившей силу части четвертой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

Статья 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет виды мер взыскания, применяемых к осужденным к лишению свободы.

Вместе с тем в части четвертой указанной статьи предусмотрено, что к осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть применены также меры, предусмотренные частью четвертой статьи 78 и частью третьей статьи 87 УИК РФ. В данном случае речь идет об изменении условий отбывания наказания (в худшую сторону) как в пределах одной исправительной колонии, так и путем изменения вида исправительного учреждения.

Несмотря на определенное сходство с дисциплинарными взысканиями, указанные меры по своей правовой природе таковыми не являются. Основанием для изменения (ухудшения) условий отбывания наказания осужденного является не конкретное нарушение установленного порядка отбывания наказания, а негативная линия его поведения, складывающаяся из ряда проступков, за которые он уже подвергался дисциплинарным взысканиям и вследствие этого был признан злостным нарушителем.

Таким образом, норма, закрепленная в части четвертой статьи 115 УИК РФ является излишней, поскольку ее содержание не относится к институту взысканий, применяемых к осужденным к лишению свободы. В связи с этим законопроект предполагает признать ее утратившей силу. Реализация проекта федерального закона "О признании утратившей силу части четвертой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных средств из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О признании утратившей силу части четвертой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О признании утратившей силу части четвертой статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" не подлежат признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию акты федерального законодательства.