Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 января 2004 г. N КА-А40/11421-03 Суд отказал в удовлетворении иска о взыскании налоговых санкций за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, установив, что сведения о доходах физических лиц были представлены налогоплательщиком своевременно, кроме того, установленный порядок в случае нарушения требований законодательства предусматривает возможность возврата сведений налоговому агенту для повторной подготовки данных (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 января 2004 г. N КА-А40/11421-03
(извлечение)

Инспекция МНС РФ N 4 по ЦАО г. Москвы (далее - Налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Детский сеанс" (далее - ООО "Детский сеанс") о взыскании налоговых санкций в размере 1561 руб. 20 коп. по решению N 156 от 31.12.2002.

До принятия решения по делу Налоговой инспекцией, на основании ст. 49 АПК РФ, был уменьшен размер искового требования до 750 руб. в связи с добровольной уплатой ООО "Детский сеанс" части штрафа в сумме 810 руб.

Решением от 07.10.2003 Арбитражного суда г.Москвы в удовлетворении заявленного требования отказано. При этом суд исходил из того, что у налогового органа отсутствовали основания для привлечения ООО "Детский сеанс" к налоговой ответственности.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного акта проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Налоговой инспекции, в которой ставится вопрос о его отмене как незаконного, необоснованного, принятого с нарушением норм материального права. Налоговая инспекция считает, что правомерно вынесла решение N 156 от 31.12.2002 о привлечении ООО "Детский сеанс" к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 126 НК РФ.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции доводы жалобы поддержал, представители ООО "Детский сеанс" приводили возражения относительно них по мотивам, изложенным в обжалуемом судебном акте и отзыве на кассационную жалобу, в котором ООО "Детский сеанс" просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

Судом установлено и следует из материалов дала, что Налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка ООО "Детский сеанс". По результатам проверки Налоговой инспекцией составлен акт N 194 от 16.12.2002 и принято решение N 156 от 31.12.2002 о привлечении ООО "Детский сеанс" к налоговой ответственности, в том числе предусмотренной п.1 ст. 126 НК РФ.

Основанием для этого послужило нарушение ответчиком порядка представления сведений, поскольку информация, представленная им, была сформирована на магнитном носителе с нарушением требований, установленных п. 5 Приложения к Приказу МНС РФ от 30.10.2001 N БГ-3-04/458 "Об утверждении формы отчетности по налогу на доходы физических лиц и единому социальному налогу", что повлекло, по мнению налогового органа, нарушение положений п.п. 4 п. 3 ст. 24 и ст. 230 НК РФ. Налоговая инспекция полагает, что данное обстоятельство позволяет считать сведения не представленными.

Аналогичные доводы содержатся в кассационной жалобе Налоговой инспекции.

Между тем, как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Детский сеанс" 01.04.2002 заказным письмом с уведомлением (л.д.43) направило в адрес Налоговой инспекции дискету, содержащую сведения о доходах 15 физических лиц (сотрудников ООО "Детский сеанс").

Данный факт Налоговой инспекцией не оспаривается.

Судом первой инстанции установлено, что в августе 2002 г. дискета была возвращена ответчику с указанием на ошибки технического характера (неадаптированность программы налогоплательщика к программе налогового органа).

Поскольку сведения в налоговый орган были представлены ответчиком своевременно (01.04.2002), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у Налоговой инспекции отсутствовали основания для привлечения ООО "Детский сеанс" к налоговой ответственности в соответствии с п.1 ст. 126 НК РФ.

Кассационная инстанция считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что ООО "Детский сеанс" не был нарушен порядок представления сведений, утвержденный Приказом МНС РФ от 30.10.2001 N БГ-3-04/458, так как указанный порядок предусматривает возможность возврата сведений налоговому агенту для повторной подготовки данных в случае несоответствия этих сведений требованиям п. 5 Приложения, что и было сделано Налоговой инспекцией письмом от 27.08.2002 N 14-17/19387.

С учетом изложенного оснований для отмены судебного акта не имеется.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 07.10.2003 по делу N А40-26849/03-14-281 Арбитражного суда г.Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 4 по ЦАО г.Москвы - без удовлетворения.