Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 июля 2004 г. N КА-А40/5839-04 Налоговый орган обязан возвратить излишне уплаченный налог на землю и пени с начислением процентов, поскольку факт излишнего взыскания налога и пени установлен вступившим в силу решением суда, а при нарушении срока возврата налога, установленного нормами налогового законодательства, подлежат начислению проценты (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 июля 2004 г. N КА-А40/5839-04
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Промэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 18 по Северо-Восточному административному округу города Москвы от 15 мая 2001 года N 2574 и обязании возвратить излишне взысканный земельный налог в сумме 74000 рублей, пени в сумме 71172 руб. с начислением процентов в размере 66008 руб. 07 коп. (с учетом изменения размера заявленных требований - л.д. 34-36).

Определением суда от 25 февраля 2003 года прекращено производство по делу в части требования о признании недействительным решения Инспекции N 2574 от 15 мая 2001 года.

Решением суда от 25 февраля 2004 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28 апреля 2004 года, исковые требования удовлетворены. При этом суд исходил из того, что налог на землю в сумме 74000 рублей и пени в сумме 71172 руб. являются излишне взысканными и подлежат возврату налогоплательщику в соответствии со ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган указывает на признаки недобросовестности в действиях Общества при перечислении налоговых платежей; налоговое законодательство не предусматривает возможности начисления процентов на излишне взысканные пени по налогу.

Представитель Инспекции в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель Общества в судебном заседании с доводами кассационной жалобы не согласился, указав, что налоговый орган неправомерно взыскал с него налог на землю и пени по данному налогу, в связи с чем они подлежат возврату с начислением процентов.

Как следует из материалов дела, Инспекцией в адрес Общества выставлено требование N 2574, в котором налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке в срок до 21 апреля 2001 года погасить числящуюся за ним задолженность в сумме 145172 руб. 14 коп., из которых 74000 руб. налога на землю и 71172 руб. 14 коп. пени по данному налогу.

В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке налоговым органом вынесено решение N 2574 от 15 мая 2001 года, на основании которого согласно инкассовым поручениям N 1393 и 1396 от 15 мая 2001 года указанная сумма задолженности перечислена с расчетного счета налогоплательщика в соответствующий бюджет.

Считая данные действия налогового органа незаконными, а суммы налога и пени излишне взысканными, Общество обратилось с настоящим исковым заявлением в суд.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о том, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для перечисления указанных сумм, поскольку обязанность по уплате налога Обществом была исполнена.

Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 28 июня 2000 года по делу N А40-17190/01-33-188 (л.д. 16-18) установлено, что истцом сумма 211285 руб. 74 коп., в том числе налог на землю в сумме 74000 руб., уплаченный по платежному поручению N 247 от 23 сентября 1998 года (л.д. 29), снята с расчетного счета истца.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, суд правомерно пришел к выводу о том, что суммы налога и пени, списанные по инкассовым поручениям N 1393 и 1396, являются излишне взысканными, в связи с чем подлежат возврату налогоплательщику.

Довод налогового органа о том, что руководство Общества знало о неплатежеспособности банка, продолжая предъявлять платежные поручения на перечисление налоговых платежей, для исполнения которых у банка отсутствовали реальные денежные средства, документально не подтвержден и носит предположительный характер.

Обязанность налогового органа по возврату излишне взысканного налога не поставлена в зависимость от признания недействительным решения налогового органа о взыскании данного налога.

Ссылка налогового органа на то, что на сумму пени проценты по ст. 79 НК РФ начислению не подлежат, противоречит налоговому законодательству.

Согласно пункту 4 статьи 79 Налогового кодекса РФ сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет, в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

В соответствии с п. 7 ст. 79 НК РФ правила настоящей статьи применяются также в отношении пени.

Расчет процентов судом проверен и признан обоснованным.

Контррасчет, составленный налоговым органом, не противоречит расчету процентов, указанному истцом, и принятому судом (л.д. 58).

Суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьями 286 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения и постановления суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 284-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 25.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 28.04.2004 по делу N А40-295/04-117-4 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 15 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.