Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 июля 2004 г. N КГ-А40/5494-04 Суд отказал в удовлетворении иска о признании незаконным бездействия Минфина РФ, выразившегося в неисполнении судебного решения о взыскании денежных средств из казны РФ, поскольку судебный акт не исполнен по причине превышения лимитов финансирования и сложности процедуры их увеличения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 июля 2004 г. N КГ-А40/5494-04
(извлечение)

ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Минфину РФ о признании незаконным бездействия по исполнению судебного решения о взыскании денежных средств из казны РФ.

Решением от 25.12.03, оставленным без изменения постановлением того же суда от 19.03.04, в иске отказано со ссылкой на недоказанность бездействия.

В кассационной жалобе истец просит состоявшиеся судебные акты отменить и иск удовлетворить, указывая на нарушение закона (ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), так как исполнение судебного акта не поставлено в зависимость от наличия лимитов финансирования на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями госорганов или их должностных лиц.

Ответчик, напротив, полагает решение и постановление правильными и просит оставить их без изменения, поскольку процедура увеличения лимитов финансирования по определенной целевой статье расходов федерального бюджета носит длительный характер и зависит от поступления доходов (ст.260 Бюджетного кодекса Российской Федерации), выделенные же лимиты на 2003 год исчерпаны.

Проверив законность обжалованных судебных актов, заслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и возражений по ней, обсудив жалобу, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами обеих инстанций при рассмотрении спора по существу, в Минфин РФ 03.04.03 поступил исполнительный лист о взыскании 2465610 руб. из казны РФ, выданный истцу 20.11.02, который не исполнен до сего дня по причине отсутствия лимитов финансирования на 2003 год и сложностью процедуры их увеличения.

Доводам жалобы истца о бездействии Минфина РФ судами уже дана правовая оценка, как несостоятельным.

Суд же кассационной инстанции не вправе ревизовать фактические обстоятельства, установленные судами (ч.2 ст.287, ч.1 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), тем более, что истец не указал, какие из выводов судов противоречат этим обстоятельствам, а какие из доказательств не получили оценки. Кроме того, истцом не доказано нарушение ответчиком очередности исполнения судебного акта за счет средств бюджета РФ (казны) на последующие годы, поскольку исполнительный лист не возвращен.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 25.12.03 и постановление от 19.03.04 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-45143/03-40-467 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.