В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Мы прочитали разъяснения, согласно которым в данном случае под нормой рабочего времени следует понимать продолжительность рабочего времени (в том числе и неполное рабочее время), определенную условиями трудового договора.
Правильно ли это?
Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Продолжительность рабочего времени может быть:
нормальная - 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ);
сокращенная - менее 40 часов в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени представляет собой норму (т.е. четко определенное количество часов), устанавливаемую для определенных категорий работников Трудовым кодексом или федеральным законом (ст. 92 ТК РФ).
Кроме того, по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, т.е. неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).
Таким образом, установление сокращенной продолжительности рабочего времени в определенных законодательством случаях является обязательным (желание сторон трудового договора в данном случае не учитывается). При этом в большинстве случаев то, что работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, на размер оплаты труда не влияет.
Например, при установлении сокращенной продолжительности рабочего времени для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (36 часов в неделю), заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК РФ; ст. 22 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"; далее - Закон N 4520-1).
Женщинам, работающим в сельской местности, устанавливается сокращенное рабочее время - 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (п. 1.3 постановления ВС РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"*(1)).
Сохранение полной оплаты труда предусмотрено также и для инвалидов I и II групп, которым устанавливается продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю (ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
Исключением из указанного правила является то, что работникам в возрасте до 18 лет, получающим повременную оплату труда, заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (т.е. пропорционально отработанному времени). Производить названным лицам доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы работодатель может (но не обязан) за счет собственных средств (ст. 281 ТК РФ).
Но в любом случае, если речь идет о том, что в соответствии с законодательством работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, то ему гарантируется, что размер заработной платы за полностью отработанный месяц не может быть менее минимального размера оплаты труда (с 1 октября 2003 г. - 600 руб.).
Если же работнику (по его заявлению и по соглашению с работодателем - ст. 93 ТК РФ, или по инициативе работодателя, но с согласия работника - ст. 73 ТК РФ) установлено неполное рабочее время, то никаких гарантий относительно минимального размера оплаты труда законодатель не предусматривает.
Это прямо следует из текста ст. 93 ТК РФ: при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Таким образом, если работнику установлено неполное рабочее время, то размер оплаты труда за полностью отработанный месяц может оказаться меньше, чем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом.
Пример 1
Работнице, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, по ее просьбе установлен режим неполного рабочего времени - 25 рабочих часов в неделю (по 5 часов в день при 5-дневной рабочей неделе).
При условии, что работница полностью отработала установленную для нее норму рабочего времени и выполнила свои трудовые обязанности, размер месячной оплаты труда не может быть меньше 375 руб. (600 руб.: 40 ч х 25 ч).
Работа на условиях неполного рабочего времени в соответствии со ст. 93 ТК РФ не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. При этом едва ли можно утверждать, что оплата труда в пропорциональном отработанному времени размере является снижением трудовых прав работника.
Подводя итоги, отметим, что нормы ст. 133 ТК РФ касаются случаев установления работнику нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствии с законодательством.
Продолжительность рабочего времени, определенная условиями трудового договора (менее установленной законодательством), "нормой рабочего времени" не признается.
Исчисление среднего заработка
Расчетный период отработан полностью
В случае установления работнику неполной рабочей недели или неполного рабочего дня по инициативе работодателя на основании ст. 73 ТК РФ (на срок до 6 месяцев в целях сохранения рабочих мест) или по просьбе работника (ст. 93 ТК РФ) за работником сохраняется право на ежегодный оплачиваемый отпуск в полном размере.
При этом средний заработок для оплаты отпуска исчисляется по общим правилам, установленным п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213 (далее - Положение).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях (а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска) исчисляется путем деления суммы заработной платы, которая фактически начислена за расчетный период и отработана полностью, на 3 и на среднемесячное число календарных дней (29,6).
При этом расчетный период считается отработанным полностью, если работник, которому установлен режим неполного рабочего времени, проработал все дни по своему графику (т.е. не освобождался от работы по причинам, предусмотренным действующим законодательством, - п. 4 Положения).
Пример 2
Работнице по ее заявлению установлена неполная рабочая неделя. Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней предоставлен ей в сентябре 2004 г.
В расчетном периоде, полностью отработанном в соответствии с графиком работы, который установлен для работницы (3 дня в неделю), ей начислено: см. табл. 1.
1. Определяется средний дневной заработок по правилам, установленным п. 9 Положения:
3553 руб. : 3 мес. : 29,6 дня = 40,01 руб.
2. Размер оплаты за отпуск:
40,01 руб. х 28 дней = 1120,28 руб.
Расчетный период отработан не полностью
Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму, которая состоит из среднемесячного числа календарных дней (29, 6), умноженного на количество полностью отработанных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах.
Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.
В том случае, когда расчет среднего заработка ведется для работника, работающего в режиме неполного рабочего времени, может быть использован следующий порядок определения количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах:
определяется количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящееся на фактически отработанный период. Для этого из числа рабочих дней в расчетном месяце (определенного исходя из нормальной продолжительности рабочего времени) вычитаются дни, в которые работник освобождался от работы по уважительным (с точки зрения действующего законодательства) причинам (п. 4 Положения);
количество рабочих дней, приходящееся на фактически отработанный период, переводится в календарные дни с использованием коэффициента 1,4.
Пример 3
Работнице по ее просьбе установлен режим неполной рабочей недели - 4 дня в неделю (понедельник - четверг). Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней предоставлен в ноябре 2004 г.
В расчетном периоде работнице было начислено: см. табл. 2.
С 9 по 30 сентября работника находилась в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам.
1. Определяется количество календарных дней, приходящихся на отработанное время:
в августе - 29,6 дня (месяц отработан полностью по графику работницы, поэтому в расчет принимается среднемесячное количество календарных дней);
в сентябре - на период с 1 по 8 сентября приходится 6 рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, или 8,4 календарных дня (6 дней х 1,4);
в октябре - 29,6 дня (аналогично августу).
Средний дневной заработок составит:
4109,30 руб. : (29,6 дня + 8,4 дня + 29,6 дня) = 60,79 руб.
2. Размер оплаты за отпуск:
60,79 руб. х 28 дней = 1702,12 руб.
Если расчет среднего заработка производится в случаях, не связанных с оплатой отпусков, то его определяют путем деления фактически начисленной в расчетном периоде суммы заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в указанном периоде (п. 8 Положения).
Пример 4
В связи с сокращением объемов производства с 1 февраля 2004 г. в организации установлен режим неполного рабочего времени (3 дня в неделю).
Работник увольняется 31 мая 2004 г. по сокращению штатов (п. 1 ст. 81 ТК РФ).
В соответствии со ст. 178 ТК РФ в данном случае работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохраняется средний заработок на время трудоустройства - 2 месяца - с учетом выплаты выходного пособия.
Расчетным периодом согласно ст. 139 ТК РФ являются 12 месяцев, предшествующие моменту выплаты. Поскольку работник увольняется в последний рабочий день мая, считается, что май отработан полностью, и поэтому он включается в расчетный период.
В расчетном периоде (с 1 июня 2003 г. по 31 мая 2004 г.) работнику начислено: см. табл. 3.
Расчет выходного пособия
1. Определяется средний дневной заработок в соответствии с правилами, установленными ст. 139 ТК РФ и п. 8 Положения: фактически начисленная в расчетном периоде сумма заработной платы делится на количество рабочих дней в расчетном периоде по календарю 5-дневной рабочей недели:
26780,03 руб. : (20 дн. + 23 дн. + 1 дн. + 22 дн. + 23 дн. + 19 дн. + 10 дн. + 19 дн. + 19 дн. + 22 дн. + 22 дн. + 18 дн.) = 122,84 руб.
2. Количество дней, подлежащих оплате в данном случае, - это количество рабочих дней с 1 по 30 июня 2004 г. (по календарю 5-дневной рабочей недели) - 21.
3. Размер выходного пособия:
122,84 руб. х 21 дн. = 2579,64 руб.
Таблица 1
Месяц расчет- ного периода |
Кол-во раб. дней | Начисленная зарплата, руб. |
|
по календарю 5-днев- ной раб. недели |
по графику неполной раб. недели |
||
Июнь | 21 | 12 | 1145 |
Июль | 22 | 13 | 1241 |
Август | 22 | 10 | 1167 |
Всего | 65 | 35 | 3553 |
Таблица 2
Месяц расчет- ного периода |
Кол-во раб. дней | Фактически отработано |
Начисленная зарплата, руб. |
|
по календарю 5-дневной раб. недели |
по графику непол- ной раб. недели |
|||
Август Сентябрь Октябрь Всего |
22 22 21 65 |
18 18 16 52 |
18 5*(1) 16 39 |
1636,36 568,18 1904,76 4109,30 |
*(1) С 9 по 30 сентября работница находилась в отпуске без сохране- ния зарплаты по семейным обстоятельствам. |
Таблица 3
/-----------------------------------------------------------------------\
|Месяц расчетно-| Кол-во раб. дней |Фактически |Начисленная|
|го периода |------------------------------|отработано |зарплата, |
| |по календарю|по графику не-| |руб. |
| |5-дневной раб.|полной раб. не-| | |
| |недели |дели | | |
| | | | | |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
| 2003 г.| | | | |
|Июнь 2003 г. | 20 | - | 20 | 3000,00 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Июль 2003 г. | 23 | - | 23 | 3000,00 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Август 2003 г. | 21 | - | 1*(1)| 142,86 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Сентябрь 2003 г.| 22 | - | 22 | 3000,00 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Октябрь 2003 г. | 23 | - | 23 | 3000,00 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Ноябрь 2003 г. | 19 | - | 19 | 3000,00 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Декабрь 2003 г. | 22 | - | 10*(2)| 1363,64 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
| 2004 г.| | | | |
|Январь 2004 г. | 19 | - | 19 | 3000,00 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Февраль 2004 г. | 19 | 12 | 12 | 1894,74 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Март 2004 г. | 22 | 13 | 13 | 1772,73 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Апрель 2004 г. | 22 | 13 | 13 | 1772,73 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
|Май 2004 г. | 18 | 11 | 11 | 1833,33 |
|----------------+--------------+---------------+-----------+-----------|
| Всего| 250 | 49 | 186 | 26780,03 |
|-----------------------------------------------------------------------|
| *(1) Остальные дни - ежегодный отпуск. |
| *(2) Остальные дни - временная нетрудоспособность. |
\-----------------------------------------------------------------------/
Е. Воробьева,
эксперт "БП"
1 июня 2004 г.
Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", выпуск 25, июнь 2004 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предлагаемый материал содержится в еженедельнике "Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь". Газета зарегистрирована в Министерстве печати и массовой информации РФ, регистрационный N 1065. E-mail редакции "Бухгалтерского приложения" - buhgalt@akdi.ru.