Заключение на проект федерального закона N 26236-4 "О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу увеличения размера денежных средств, выдаваемых до истечения шести месяцев со дня открытия наследства наследнику из вклада или со счета наследодателя на достойные похороны) (не действует)

Заключение
Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на проект федерального закона N 26236-4
"О внесении изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации" (по вопросу увеличения размера денежных средств, выдаваемых до истечения шести месяцев со дня открытия наследства наследнику из вклада или со счета наследодателя на достойные похороны)

Названным проектом федерального закона путем внесения изменения в абзац четвертый пункта 3 статьи 1174 Гражданского кодекса РФ предлагается увеличить в два раза размер денежных средств (по сравнению с установленным размером денежных средств) выдаваемых до истечения шести месяцев со дня открытия наследства наследнику из вклада или со счета наследодателя на достойные похороны. Если в настоящее время на указанные цели подлежат выдаче денежные средства в размере 100 МРОТ, законопроектом предлагается установить размер денежных средств эквивалентный 200 МРОТ.

В пояснительной записке к законопроекту, в обоснование необходимости его принятия, обращается внимание, что практика применения пункта 3 статьи 1174 Гражданского кодекса РФ свидетельствует о недостаточности размера указанных денежных средств для обеспечения достойных похорон.

Пунктом 1 статьи 1174 Гражданского кодекса РФ расходы на достойные похороны включены в число необходимых расходов, которые подлежат возмещению за счет наследства в пределах его стоимости. Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" установлены, в том числе, гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления, выраженного им при жизни, и пожеланий родственников умершего. Одновременно, названным Федеральным законом (статья 5), устанавливается, что погребение умершего должно соответствовать волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу после смерти, а также волеизъявлению супруга, близких родственников и других родственников, а при их отсутствии - других лиц, принявших на себя заботу о погребении умершего.

Как было указано выше, в настоящее время Гражданским кодексом РФ установлен предельный размер денежных средств, выдаваемых банком для осуществления расходов на похороны наследодателя. Этот размер ограничен суммой, составляющей 100 МРОТ. В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Соответственно, размер денежных средств подлежащих выплате банком на достойные похороны наследодателя составляет 10.000 рублей, что безусловно в настоящее время не может быть признано как "расходы на достойные похороны".

По мнению Комитета, необходимость увеличения размера денежных средств, выдаваемых банком в установленном случае на достойные похороны, не вызывает сомнений, имеет нравственное и экономическое обоснование.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 26236-4 "О внесении изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Гребенниковым, П.А. Медведевым, В.В. Рязанским, П.Б. Шелищем.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников