Проект федерального закона N 51696-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (внесен депутатами ГД Грызловым Б.В., Боосом Г.В., Аксаковым А.Г., Богомоловым В.Н., Богомольным Е.И., Бурыкиной Н.В., Волковым Ю.Н., Володиным В.В., Габдрахмановым И.Н., Дмитриевой О.Г., Драгановым В.Г., Зубовым В.М., Куликом Г.В., Макаровым A.M., Пехтиным В.А., Плескачевским B.C., Резником В.М., Тягуновым А.А., Хованской Г.П., Чилингаровым А.Н., Шаккумом М.Л., Шелищем П.Б.) (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 51696-4
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Досье на проект федерального закона

ко второму чтению

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594; 2001, N 11, ст.997; 2002, N 15, ст.1377; 2003, N 24, ст.2244) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 4 дополнить абзацем следующего содержания;

"Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.";

2) в статье 7:

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если Единый государственный реестр прав ведется на магнитном носителе, сведения, подлежащие предоставлению любому лицу в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются не позднее чем в рабочий день, следующий за днем обращения за такими сведениями.";

б) в пункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объект недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются в установленном законом порядке только:";

абзац второй дополнить словами "или их законным представителям";

абзац третий дополнить словами "или от его законного представителя";

в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, имеет право предоставлять статистическую информацию, полученную на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, любому заинтересованному лицу, если предоставление такой информации не нарушает права и законные интересы правообладателей.

К статистической информации относятся также сведения об общем количестве прошедших государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом, заключенных на определенной территории за определенный период, обобщенная информация о субъектах без идентифицирующих конкретное лицо сведений или об объектах таких сделок, информация о среднестатистической цене приобретения прав на недвижимое имущество и другая подобная информация.";

3) пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. Информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и статистическая информация, указанная в пункте 6 статьи 7 настоящего Федерального закона, а также в случае, если Единый государственный реестр прав ведется на магнитном носителе, предоставляется за плату, если иное не установлено законом.";

4) абзац первый пункта 2 статьи 11 дополнить предложением следующего содержания:

"Размер платы за регистрацию договора об ипотеке между юридическим лицом и физическим лицом, за смену залогодержателя вследствие перехода прав по договору об ипотеке или договору, включающему в себя соглашение об ипотеке, либо регистрацию лица в качестве залогодержателя в результате передачи прав по закладной не может превышать размер платы за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по заявлению физического лица.";

абзац второй считать абзацем третьим;

5) пункт 6 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"При наличии у учреждения по регистрации прав сведений о признанных недееспособными или ограниченно дееспособными гражданах, запись об этом вносится в графу "Особые отметки" Единого государственного реестра прав.";

6) абзац третий пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"правовая экспертиза документов и проверка сделки на предмет ее ничтожности;"

7) в статье 16:

а) в пункте 4 второе предложение исключить, дополнить предложениями следующего содержания:

"Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица, кроме того, нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенную копию учредительных документов юридического лица, а представитель юридического лица, кроме того, документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа.";

б) пункт 5 дополнить словами "с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты";

в) в пункте 6 слова "с указанием даты их представления" заменить словами "с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты";

8) пункт 5 статьи 18 дополнить абзацами следующего содержания:

"Свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются правообладателю - физическому лицу или представителю правообладателя при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, предоставляющей право на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.

В случае, если правообладателем является юридическое лицо, свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо работнику или иному представителю такого юридического лица при наличии у них нотариально удостоверенной доверенности, предоставляющей право на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.";

9) статью 21 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В случае, если в результате технической ошибки физическим или юридическим лицам был причинен вред, такой вред возмещается в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.";

10) статью 24 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Заявления о государственной регистрации права обшей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения (обременения) этого права или сделок с данным имуществом представляются управляющей компанией, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд.

На государственную регистрацию права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения (обременения) этого права или сделок с данным имуществом кроме необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом документов представляются:

выписка из реестра паевых инвестиционных фондов, выданная в установленном Федеральным законом "Об инвестиционных фондах" порядке и датированная не ранее чем за десять дней до дня представления документов на государственную регистрацию;

лицензия управляющей компании, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд (подлинник или нотариально удостоверенная копия);

правила доверительного управления паевым инвестиционным фондом (договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом) со всеми внесенными в них изменениями и дополнениями, зарегистрированными в порядке, установленном Федеральным законом "Об инвестиционных фондах".

При государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указывается, что собственниками являются владельцы инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда (без указания имен (наименований) владельцев инвестиционных паев и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности).".

11) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Государственная регистрация права собственности на вновь создаваемый объект недвижимого имущества

1. Право собственности на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

2. Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье.

3. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство и проектно-сметной документации. Описание объекта незавершенного строительством производится на основании данных проектно-сметной документации.

4. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектно-сметной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.";

12) статью 28 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Копии вступивших в законную силу решений судов, которыми гражданин ограничен в дееспособности или признан недееспособным, подлежат в трехдневный срок направлению судом в учреждение по регистрации прав.";

13) статью 29 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. За государственную регистрацию договора об ипотеке и ипотеки как обременения прав на недвижимое имущество, а также за выдачу соответствующих документов о государственной регистрации взимается один платеж за все указанные действия.";

14) в статье 31:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

а) "1. Учреждение по регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом несет ответственность за своевременное, полное и точное выполнение своих обязанностей, указанных в настоящем Федеральном законе, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) отказ в государственной регистрации прав либо уклонение от государственной регистрации прав.";

дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

б) "3. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего выполнения учреждением по регистрации прав возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей, в том числе в результате внесения в Единый государственный реестр прав сведений, не соответствующих закону, иному правовому акту, правоустанавливающим документам, возмещается за счет казны Российской Федерации в полном объеме.".

Президент Российской Федерации