Статья 3

Статья 3. Внести в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст.492; 1998, N 31, ст.3829; 2001, N 26, ст.2586; 2002, N 12, ст.1093) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 20:

подпункт 2 части 2 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания:

"Указанное основание для отзыва лицензии на осуществление банковских операций не применяется к кредитным организациям в течение первых двух лет со дня выдачи лицензии на осуществление банковских операций."

в подпункте 4 части второй слова "одного месяца" заменить словами "четырнадцати дней";

часть девятую изложить в следующей редакции:

"С момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций:

1) считается наступившим срок исполнения обязательств кредитной организации, возникших до отзыва лицензии на осуществление банковских операций. При этом размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей кредитной организации, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу, установленному Банком России на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;

2) прекращается начисление предусмотренных законом или договором процентов и финансовых санкций по всем видам задолженности кредитной организации, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией своих текущих обязательств;

3) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, не допускается принудительное исполнение иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, за исключением исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим обязательствам кредитной организации;

4) запрещается до дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации (несостоятельной) банкротом либо о ликвидации кредитной организации:

совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств, за исключением сделок, связанных с текущими обязательствами кредитной организацией, определяемыми в соответствии с настоящей статьей;

исполнение обязанности по уплате сумм задолженности по обязательным платежам, возникшей до дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;

прекращение обязательств перед кредитной организацией путем зачета встречных однородных требований.

5) прекращается прием и осуществление по корреспондентским счетам кредитной организации платежей на счета физических и юридических лиц - клиентов кредитной организации. Кредитные организации и учреждения расчетной сети Банка России осуществляют возврат на счета плательщиков в банках-отправителях платежа, платежей, поступающих после отзыва лицензии в пользу клиентов кредитной организации.";

после части девятой дополнить новыми частями следующего содержания:

"Под текущими обязательствами кредитной организацией понимаются:

1) обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением функционирования кредитной организации, включая коммунальные, арендные и эксплуатационные платежи, услуги связи, расходы на обеспечение сохранности имущества, выполнение функций назначенной Банком России временной администрации, оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения, а также иных расходов, связанных с порядком ликвидации кредитной организации после отзыва лицензии на осуществление банковских операций;

2) обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций;

3) обязательства по перечислению денежных сумм, удержанных из заработной платы, выплачиваемой работникам кредитной организации в соответствии с законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и иные платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральными законами).

Оплата расходов, связанных с исполнением текущих обязательств кредитной организации, осуществляется назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией на основании сметы расходов, утверждаемой Банком России.

В период после отзыва лицензии и до дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом либо о ликвидации кредитная организация имеет право осуществлять следующие действия:

1) взыскивать и получать задолженность, в том числе по ранее выданным кредитам, производить возврат авансовых платежей, ранее осуществленных кредитной организации, получать средства от погашения ценных бумаг и доходы по ценным бумагам, принадлежащим кредитной организации на праве собственности;

2) осуществлять возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц;

3) получать доходы от ранее проведенных банковских операций и заключенных сделок, а также операций, связанных с профессиональной деятельностью данной кредитной организации на рынке ценных бумаг;

4) осуществлять по согласованию с Банком России возврат денежных средств, ошибочно зачисленных на корреспондентский счет (субсчет) кредитной организации. Порядок согласования возврата ошибочно зачисленных денежных средств устанавливается нормативными актами Банка России;

5) возвращать клиентам ценные бумаги или иное имущество, принятое кредитной организацией на хранение и (или) учет, а также по договорам доверительного управления или иным договорам, связанным с осуществлением кредитной организацией профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, с отражением на соответствующих счетах доверительного управления или счетах депо;

6) иные действия, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, связанные с выполнением функций назначенной Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией.

2. Статью 23 дополнить новой частью девятой следующего содержания:

"Если после решения учредителей (участников) кредитной организации о ее ликвидации Банк России на основании статьи 20 настоящего Федерального закона принимает решение об отзыве у нее лицензии на осуществление банковских операций, то решение учредителей (участников) кредитной организации о ликвидации и иные связанные с ним решения учредителей (участников) либо назначенной учредителями (участниками) кредитной организации решения ликвидационной комиссии (ликвидатора) утрачивают юридическую силу. В указанном случае кредитная организация подлежит ликвидации в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 23.1 настоящего Федерального закона".

Считать части девятую-одиннадцатую частями десятой двенадцатой соответственно.

3. Статью 23.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 23.1. Ликвидация кредитной организации по инициативе Банка России (принудительная ликвидация)

Банк России в течение 15 дней со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации кредитной организации, за исключением случая, когда к моменту отзыва указанной лицензии у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Если к моменту отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций у нее имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", или наличие этих признаков установлено временной администрацией, назначенной Банком России в кредитную организацию после отзыва у нее указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Арбитражный суд рассматривает требование о ликвидации кредитной организации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Заявление Банка России о принудительной ликвидации рассматривается арбитражным судом в срок не превышающий одного месяца со дня подачи заявления. Арбитражный суд принимает решение о ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора, если не будет установлено наличие признаков банкротства на момент отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Предварительное судебное заседание, предусмотренное Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, при рассмотрении заявления о принудительной ликвидации не проводится.

Арбитражный суд направляет решение о ликвидации кредитной организации в Банк России и уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что кредитная организация находится в процессе ликвидации.

4. Дополнить статьями 23.2- 23.4 следующего содержания:

"Статья 23.2 Ликвидатор кредитной организации

Представление кандидатуры ликвидатора в арбитражный суд и утверждение ликвидатора арбитражным судом осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для представления и утверждения конкурсного управляющего кредитной организации.

Ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение денежных средств граждан во вклады, является Агентство по страхованию вкладов.

Ликвидатором кредитной организации, не имевшей лицензии Банка России на привлечение денежных средств граждан во вклады, арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, соответствующий требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и аккредитованный при Банке России в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций.

Ликвидатор приступает к осуществлению своих полномочий со дня вынесения арбитражным судом судебного акта о принудительной ликвидации и назначении ликвидатора и действует до даты внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации кредитной организации.

В процессе ликвидации кредитной организации ликвидатор обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства и имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные настоящим федеральным законом и в неурегулированной им части, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для конкурсного управляющего кредитной организации.

Освобождение или отстранение ликвидатора от должности осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для процедуры конкурсного производства.

Статья 23.3 Последствия принятия арбитражным судом решения о принудительной ликвидации кредитной организации

Решение арбитражного суда о принудительной ликвидации вступает в законную силу с момента его вынесения. Обжалование решения арбитражного суда о принудительной ликвидации не приостанавливает его исполнения.

С момента вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации наступают последствия, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для случаев признания кредитной организации несостоятельной (банкротом).

Статья 23.4 Регулирование процедур ликвидации кредитной организации

Ликвидация кредитной организации осуществляется в соответствии с порядком и процедурами, предусмотренными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для конкурсного производства с особенностями установленными настоящим Федеральным законом.

Кредиторы ликвидируемой кредитной организации обладают правами, предусмотренными настоящим Федеральными законом и, в неурегулированной им части, Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Ликвидатор обязан провести первое собрание кредиторов ликвидируемой кредитной организации не позднее 60 дней со дня окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторов.

Контроль за деятельностью ликвидатора, порядок представления ликвидатором отчетности в Банк России, а также проверки Банком России деятельности ликвидатора осуществляются в порядке, определенном для процедуры конкурсного производства Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

После окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторов кредитной организации, ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой кредитной организации, перечень предъявленных требований кредиторов, а также результаты их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс рассматривается на собрании кредиторов и (или) на заседании комитета кредиторов и после чего подлежит согласованию с Банком России.

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его согласования с Банком России и в порядке очередности, предусмотренной Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Порядок совершения операций с имуществом кредитной организации, не включаемым в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" в состав конкурсной массы в случае банкротства кредитной организации, определяется указанным федеральным законом

В случае, если имеющиеся у кредитной организации денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидатор осуществляет реализацию имущества кредитной организации в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Срок ликвидации кредитной организации не может превышать 12 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о ликвидации кредитной организации. Указанный срок может быть продлен арбитражным судом по обоснованному ходатайству ликвидатора.

Если в ходе проведения ликвидационных процедур выявится, что стоимость имущества кредитной организации, в отношении которой принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов кредитной организации, ликвидатор обязан направить в арбитражный суд заявление о признании кредитной организации банкротом.

Отчет о результатах ликвидации кредитной организации с приложением ликвидационного баланса заслушивается на собрании кредиторов или заседании комитета кредиторов и утверждается арбитражным судом в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Определение арбитражного суда об утверждении отчета ликвидатора о результатах ликвидации и завершении ликвидации кредитной организации ликвидатор обязан в десятидневный срок со дня его изготовления представить в Банк России с приложением документов, предусмотренных нормативными актами Банка России для осуществления государственной регистрации кредитной организации в