Статья 18. Инвестиционная политика в электроэнергетике

Статья 18. Инвестиционная политика в электроэнергетике

1. Инвестиционная политика в электроэнергетике направлена на обеспечение устойчивого производственного развития отрасли за счет:

привлечения инвестиций во все сектора электроэнергетики;

усиления государственного контроля за эффективностью инвестиций в сферах естественной монополии.

2. Основным методом привлечения дополнительных инвестиций в отрасль служат государственные гарантии стабильности условий инвестиционной деятельности и выполнение инвестиционных соглашений. Включая формирование благоприятного инвестиционного климата, стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности, обеспечения неприкосновенности частной собственности, свободы перемещения товаров и услуг. Органы государственного регулирования принимают решения об установлении цен (тарифов) на товар (услуги) субъектов электроэнергетики, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов) и обеспечивают экономически обоснованный уровень доходности инвестиционного капитала, вложенного в сферу деятельности субъектов энергетики.

3. Целью государственной инвестиционной политики в электроэнергетике является:

обеспечение надежности работы федеральных энергетических систем и субъектов электроэнергетики, удовлетворение потребностей в тепловой и электрической энергии потребителей;

экономическая эффективность капитальных вложений;

стимулирование энергосбережения;

развитие пропускной способности электрических сетей для обеспечения выдачи мощностей электрическими станциями различных собственников и устранение технологических ограничений по перетоку электрической энергии между различными регионами Российской Федерации;

максимальная интеграция электроэнергетического комплекса Российской Федерации.

В указанных целях государство осуществляет регулирование инвестиционной деятельности организации по управлению единой национальной электрической сетью.

Помимо организации по управлению единой национальной электрической сетью, любые лица вправе осуществлять строительство частных линий электропередачи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Лица, осуществляющие такое строительство, имеют право на технологическое присоединение к действующим электрическим сетям.

Для оптимального использования рыночных механизмов в сфере деятельности по осуществлению электросетевых услуг, строительство новых объектов единой национальной сети производится на конкурсной основе с учетом сроков строительства, объемов и источников финансирования, влияния инвестиционного проекта на стоимость услуг, оказываемых организацией по управлению единой национальной электрической сетью. Любые лица могут принять участие в данных конкурсах наравне с организацией по управлению единой национальной электрической сетью.

4. Коммерческие организации в сфере производства, передачи и распределения электрической и тепловой энергией, подлежащие в соответствии с действующим законодательством государственному регулированию, обеспечивают привлечение финансовых средств на развитие производства, в том числе за счет заемных средств, частных инвестиций, средств коммерческих организаций (инвестиционных фондов, страховых фондов и иных средств).

Развитие производства и иная деятельность, связанная с привлечением инвестиций, должна осуществляться за счет равноправного привлечения на эти цели средств из различных источников, в том числе выше названных.

5. Регулирование инвестиционной деятельности администратора торговой системы, системного оператора, организации по управлению единой национальной электрической сетью и иных организаций, являющихся субъектами естественных монополий в электроэнергетике осуществляется в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Указанное регулирование осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

6. Регулирование объема средств для инвестиционной деятельности генерирующей компании по производству электроэнергии на атомных станциях осуществляется за счет резерва, предназначенного для финансирования затрат по обеспечению развития атомных станций и формируемого в составе расходов эксплуатирующий организации атомных станций.