Приложение N 1. Временная инструкция о порядке проведения в ходе эксперимента периодических проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия

Приложение N 1

к приказу МВД РФ

от 8 октября 2002 г. N 963

Временная инструкция
о порядке проведения в ходе эксперимента периодических проверок
работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность
к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия

1. В ходе эксперимента органами внутренних дел, участвующими в его проведении, могут проводиться следующие периодические проверки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, в соответствии с законодательством Российской Федерации*(1):

первичные - проводимые после получения письменного обращения руководителя юридического лица с особыми уставными задачами о выдаче либо продлении срока действия разрешений на право хранения и ношения соответствующих видов, типов и моделей огнестрельного оружия;

плановые - проводимые один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу выдачи разрешения на хранение и ношение оружия;

внеплановые - назначаемые руководителями милиции общественной безопасности органов внутренних дел по фактам выявленных нарушений установленных правил (лицензионных требований и условий) применения оружия одним либо несколькими работниками юридических лиц с особыми уставными задачами (сменой, караулом, другими подразделениями и видами охраны).

2. Проведение периодических проверок осуществляется комиссиями, формируемыми рабочей группой ГУООП СОБ и ГУВД г. Москвы по подготовке и проведению эксперимента*(2), с участием сотрудников органов дознания, подразделений лицензионно-разрешительной работы и других подразделений, на которые возложены функции по контролю за оборотом оружия и деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами*(3).

Уведомление о сроках и месте прохождения периодической проверки*(4) направляется комиссией соответствующему работнику юридического лица с особыми уставными задачами не позднее, чем за семь дней до начала проверки.

3. Периодическая проверка включает в себя проверку теоретических знаний работниками юридических лиц с особыми уставными задачами нормативных правовых актов Российской Федерации об обороте оружия, особенностях, установленных запретах и ограничениях в их применении, а также выполнение ими упражнений контрольных стрельб.

К проверке допускаются работники указанных юридических лиц, не имеющие противопоказаний к владению гражданским оружием.

4. Проверка теоретических знаний осуществляется с использованием карточек опроса, каждая из которых должна иметь по 10 вопросов и не менее 2 вариантов ответов по ним с одним правильным. При наличии двух и более ошибочных ответов проверяемому выставляется неудовлетворительная оценка.

Для проверки теоретических знаний разрешается использование компьютерной техники или специальных автоматизированных средств.

Типовые формы карточек опроса, содержание вопросов и ответов устанавливаются ГУООП СОБ МВД России.

5. Вопросы при проверке теоретических знаний должны касаться:

5.1. Положений статей 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 12, 13, 17, 21, 22, 24, 25, 26 и 27 Федерального закона "Об оружии"*(5), статей 37, 38, 39, 222, 224 и 225 Уголовного кодекса Российской Федерации*(6), а также статей 19.1, 19.4 (часть 1), 19.5 (часть 1), 19.20, 19.23, 20.8 (пункты 1 и 2), 20.9, 20.12 и 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(7).

5.2. Положений статей 16, 17 и 18 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"*(8), статьи 203 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также статей 14.2, 17.12, 20.16, 20.17, 20.19 и 20.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (у частных охранников).

5.3. Порядка применения и использования соответствующего оружия согласно требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации*(9).

5.4. Тактико-технических характеристик огнестрельного оружия, гладкоствольных охотничьих ружей, назначения и устройства их основных частей и механизмов, а также мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием.

5.5. Правил оказания доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми и раздражающими веществами, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.

6. Контрольные стрельбы выполняются работниками юридических лиц с особыми уставными задачами в присутствии одного из членов комиссии.

К стрельбам не допускаются лица, получившие неудовлетворительную оценку по результатам проверки теоретических знаний или не прошедшие инструктажа по мерам безопасности.

7. Для проведения периодических проверок рабочей группой могут привлекаться негосударственные образовательные учреждения, занимающиеся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующей категории работников юридических лиц с особыми уставными задачами.

8. Результаты периодических проверок вносятся в протокол заседания комиссии и заверяются подписями председателя и членов комиссии*(10).

Выписки из протоколов заседаний комиссии хранятся в учетном (контрольно-наблюдательном) деле на соответствующее юридическое лицо с особыми уставными задачами, а также в личном деле работника указанной организации, ведущимся органом внутренних дел.

Данная выписка с заключением комиссии о получении положительных оценок по результатам проверки теоретических знаний и выполнения контрольных стрельб является документом, подтверждающим прохождение работником юридического лица с особыми уставными задачами периодической проверки.

9. При получении неудовлетворительной оценки по теоретическим знаниям либо по результатам выполнения контрольных стрельб председателем комиссии назначается повторная проверка, которая проводится в месячный срок со дня принятия указанного решения.

10. В случае непрохождения повторной проверки проверяемое лицо допускается к последующей проверке после дополнительной переподготовки по соответствующей учебной программе.

При этом руководителю соответствующего юридического лица с особыми уставными задачами направляется предписание для проведения необходимой переподготовки конкретного работника, а территориальному подразделению лицензионно-разрешительной работы - уведомление для принятия решения об аннулировании разрешения на хранение и ношение служебного оружия, оформленного данному работнику.

11. В случае несогласия работника юридического лица с особыми уставными задачами с решением комиссии о результатах его периодической проверки, он может обратиться в установленном порядке к руководству Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации либо в судебные органы. В ходе рассмотрения такого обращения (жалобы) рабочей группой самостоятельно может быть проведена периодическая проверка в порядке, установленном в настоящей Временной инструкции.

12. Порядок и периодичность контроля сотрудниками ГУООП СОБ МВД России и ГУВД г. Москвы за проведением мероприятий в ходе эксперимента, а также основные требования по обеспечению безопасности проводимых контрольных и тренировочных стрельб утверждаются руководителем рабочей группы.

Для выполнения отдельных поручений руководством рабочей группы могут привлекаться сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы ГУООП СОБ МВД России и ГУВД г. Москвы.

------------------------------

*(1) Далее - "периодические проверки".

*(2) Далее - "рабочая группа".

*(3) Далее - "комиссии".

*(4) Форма уведомления установлена Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 июня 1999 г., регистрационный N 1814).

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33 (часть I), ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 871; N 7, ст. 873; 2001, N 11, ст. 1255; N 12, ст. 1407; N 28, ст. 3489; N 28, ст. 3491; N 11, ст. 1002; N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2587, ст. 2588; N 33 (часть I), ст. 3424; N 47, ст. 4404, ст. 4405; N 53 (часть I), ст. 5028; 2002, N 10, ст. 966; N 11, ст. 1021; N 19, ст. 1793, ст. 1795; N 26, ст. 2518, ст. 3020; N 30, ст. 3029.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029.

*(8) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093.

*(9) Правила применения частными детективами и охранниками специальных средств утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 506; 1993, N 51, ст. 4992; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1436; 1999, N 51, ст. 6343; 2000, N 6, ст. 776; N 12, ст. 1295; N 26, ст. 2773; N 28, ст. 2978; N 31, ст. 3299; N 33, ст. 3388).

*(10) Форма протокола установлена Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288.