Часть 1

1. Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Яльчикского района от 06 ноября 2012 года N 16/4-с (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Яльчикского района от 30 октября 2013 года N 23/1-с, от 10 апреля 2014 года N 27/3-с, от 15 августа 2014 года N 29/2-с, от 16 апреля 2015 года N 35/4-с, от 15 октября 2015 года N 2/7-с, от 11 октября 2016 года N 11/1-с, от 21 февраля 2017 года N 15/3-с, от 18 февраля 2019 года N 32/4, от 05 декабря 2019 года N 38/6-с, от 23 июня 2020 года N 41/2-с) (далее - Положение), следующие изменения:

1) в статье 3:

а) в пункте 2:

абзац второй после слов "сельских поселений" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзацем четырнадцатом настоящего пункта)";

абзац третий после слов "на межселенных территориях" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзаце пятнадцатом настоящего пункта)";

дополнить новыми абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:

"налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 11 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 13 процентов.

б) в пункте 3:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта "б" пункта 1 части 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

абзац пятый после слов "(за исключением" дополнить словами "полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1,";

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта "б" пункта 1 части 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

абзац девятый признать утратившим силу;

в абзаце десятом слова "по нормативу 5 процентов" заменить словами "по нормативу 25 процентов";";

2) в статье 4:

а) в пункте 1 слова "пунктами 3 и 5" заменить словами "пунктами 3, 5 и 6";

б) пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Яльчикского района, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности Яльчикского района, подлежат зачислению в бюджет Яльчикского района по нормативу 100 процентов.";

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Прогнозирование доходов бюджета Яльчикского района

1. Доходы бюджета Яльчикского района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Яльчикского района, действующего на день внесения проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на Собрание депутатов Яльчикского района, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, муниципальных правовых актов Яльчикского района, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Яльчикского района.

2. Положения муниципальных правовых актов Яльчикского района, приводящих к изменению общего объема доходов бюджета Яльчикского района и принятых после внесения проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на рассмотрение Собрания депутатов Яльчикского района, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.";

4) статью 10.1 изложить в следующей редакции:

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района предоставляются субсидии.

2. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Яльчикского района бюджетам поселений, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Чебоксарским районом (в процентах) объема расходного обязательства поселения, устанавливаются муниципальным правовым актом Яльчикского района.

Муниципальные правовые акты Яльчикского района, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

Условием предоставления субсидии бюджету поселения является наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Яльчикского района субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Яльчикского района субсидии бюджету поселения, предусматривающего обязательства поселения по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Предоставление субсидий из бюджета Яльчикского района бюджетам сельских поселений (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Яльчикского района) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными решениями Собрания депутатов Яльчикского района и (или) муниципальными правовыми актами администрации Яльчикского района, не допускается.

3. Распределение субсидий бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района между поселениями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда администрации Яльчикского района и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.

В распределение объемов субсидий между поселениями могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период:

в случае, если источником предоставляемой субсидии являются средства федерального бюджета, а также субсидии, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики в целях софинансирования региональных проектов;

в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов;

в связи с экономией, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

в случае неосвоения выделенных бюджетных ассигнований поселением;

при расторжении соглашения о предоставлении субсидии по инициативе поселения или в связи с выявленным нарушением со стороны поселения условий предоставления субсидий.

Внесение изменений в распределение объема субсидий между поселениями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью бюджета Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период на предоставление соответствующих субсидий.

Решение о внесении изменений в распределение объема субсидий между поселениями принимается в форме акта администрации Яльчикского района.

Подготовку проекта указанного решения осуществляет орган местного самоуправления Яльчикского района, которому как главному распорядителю средств бюджета Яльчикского района доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Распределение субсидий бюджетам поселений из бюджета Яльчикского района, распределяемых между поселениями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Яльчикского района и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается решением Яльчикского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами администрации Яльчикского района.

При этом допускается утверждение не распределенного между поселениями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. Соглашение о предоставлении субсидии бюджету поселения из бюджета Яльчикского района заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной финансовым отделом администрации Яльчикского района. В случае софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики расходного обязательства Яльчикского района по предоставлению субсидии бюджету поселения в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5) в пункте 3 статьи 12.1 после слов "из бюджета Яльчикского района" дополнить словами ", за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики,";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Пункт 7 части 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

7) в пункте 1 статьи 15:

а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Яльчикского района и муниципальными унитарными предприятиями Яльчикского района, из бюджета Яльчикского района устанавливается администрацией Яльчикского района.";

б) абзац второй считать абзацем третьим и в нем слова "за счет средств бюджета Яльчикского района" заменить словами "из бюджета Яльчикского района", слова "в определяемом им порядке" исключить;

в) абзац третий считать абзацем четвертым;

8) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Право осуществления муниципальных заимствований Яльчикского района

Право осуществления муниципальных внутренних и внешних заимствований Яльчикского района от имени Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит администрации Яльчикского района.

9) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

"Статья 19.1. Предельный объем заимствований Яльчикского района

1. Под предельным объемом заимствований Яльчикского района на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в бюджет Яльчикского района по программам муниципальных внутренних и внешних заимствований Яльчикского на соответствующий финансовый год.

2. Объемы привлечения средств в бюджет Яльчикского района устанавливаются программами муниципальных внутренних и внешних заимствований Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета Яльчикского района, и объемов погашения долговых обязательств Яльчикского района, утвержденных на соответствующий финансовый год решением Собрания депутатов о бюджете Яльчикского района, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Абзац пятый пункта 9 части 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

3. В случае, если общая сумма заимствований Яльчикского района в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета Яльчикского района, и объемов погашения долговых обязательств Яльчикского района по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 1 января текущего года остатки средств бюджета Яльчикского района в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема заимствований на текущий финансовый год.";

10) дополнить статьей 19.2 следующего содержания:

"Статья 19.2. Реструктуризация муниципального долга Яльчикского района

1. Под реструктуризацией муниципального долга Яльчикского района понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

2. Реструктуризация муниципального долга Яльчикского района может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.";

11) пункт 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"6. Администрация Яльчикского района вправе на основании решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения муниципальных гарантий Яльчикского района, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий Яльчикского района, взыскания задолженности указанных лиц.";

12) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1. Ответственность по долговым обязательствам Яльчикского района

Яльчикский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Чувашской Республики, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Яльчикским районом.";

13) в пункте 6 статьи 37 слова "До 5 ноября текущего года" исключить;

14) в пункте 5 статьи 37.1 слова "Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза)" заменить словами "Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза)";

15) в абзаце первом пункта 1 статьи 38 слова "15 ноября" заменить словами "30 ноября";

16) в пункте 1 статьи 38.1 слова "15 ноября" заменить словами "30 ноября";

17) в абзаце седьмом пункта 2 статьи 41.1 слово "предельный" исключить;

18) в пункте 2 статьи 45:

а) абзац третий после слов "Яльчикского района;" добавить слова "изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и при осуществлении органами местного самоуправления Яльчикского района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

б) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

в) абзацы одиннадцатый и двенадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым и тринадцатым;

г) абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым и изложить его в следующей редакции:

"Средства бюджета Яльчикского района, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются главным распорядителям средств бюджета Яльчикского района в соответствии с решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района.";

д) абзацы четырнадцатый и пятнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым и шестнадцатым;

19) в статье 46:

а) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет Яльчикского района и перечислений из бюджета Яльчикского района в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета Яльчикского района, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце втором пункта 2 слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

20) в статье 48:

а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Получатель средств бюджета Яльчикского района принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 20 части 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

б) в пункте 4 слова "платежными и" заменить словами "распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжения) и";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 20 части 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

в) в абзаце шестом пункта 5 слова "платежном документе" заменить словом "распоряжении";

г) в пункте 6 слова "платежных документов" заменить словом "распоряжений";

21) в пункте 2 статьи 55 слова "соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" заменить словами ", соответствующих целям предоставления указанных средств";

22) статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Сроки размещения проекта бюджета Яльчикского района и годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района

Проект бюджета Яльчикского района и годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района размещаются на официальном сайте администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Яльчикского района, годовому отчету об исполнении бюджета Яльчикского района (далее - публичные слушания).";

23) дополнить статьями 69.1 и 69.2 следующего содержания:

"Статья 69.1. Форма проведения публичных слушаний

1. Проведение публичных слушаний является обязательным.

2. Публичные слушания проводятся Собранием депутатов Яльчикского района открыто в очной или заочной форме.

Форма проведения публичных слушаний определяется главой Яльчикского района по предложению председателя ответственной комиссии Собрания депутатов Яльчикского района.

Статья 69.2. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний могут быть депутаты Собрания депутатов Яльчикского района, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, профессиональных союзов и иных общественных объединений, средств массовой информации, граждане Российской Федерации (далее - участники публичных слушаний).";

24) в статье 70:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 70. Информирование о проведении публичных слушаний";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний, срок приема предложений от участников публичных слушаний определяются главой Яльчикского района по предложению ответственных за подготовку и проведение публичных слушаний.

Информация о проведении публичных слушаний не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний размещается на официальном сайте администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передается средствам массовой информации. Указанная информация должна содержать следующие сведения:

1) форма проведения публичных слушаний;

2) дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний;

3) срок приема предложений от участников публичных слушаний и адрес, по которому принимаются указанные предложения;

4) адрес официального сайта администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещаются проект бюджета Яльчикского района, годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района.";

в) в пункте 2 слова "Состав лиц" заменить словами "Состав участников публичных слушаний";

г) в пункте 3 слово "Лицам" заменить словами "Участникам публичных слушаний";

25) дополнить статьями 72 - 74 следующего содержания:

"Статья 72. Предложения по проектам бюджета Яльчикского района и годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района

1. После размещения на официальном сайте администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета Яльчикского района, годового отчета об исполнении бюджета Яльчикского района участники публичных слушаний в случае проведения публичных слушаний в очной форме могут направлять в адрес ответственной комиссии Собрания депутатов Яльчикского района не позднее чем за 3 дней до даты их проведения, в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - в срок, установленный ответственной комиссией Собрания депутатов Яльчикского района.

2. Ответственная комиссия Собрания депутатов Яльчикского района анализирует поступившие предложения участников публичных слушаний и дает об этом информацию на публичных слушаниях, проводимых в очной форме.

Статья 73. Порядок проведения публичных слушаний в очной форме

1. Регламент проведения публичных слушаний в очной форме принимается главой Яльчикского района.

2. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации большинством голосов от присутствующих на публичных слушаниях.

На публичных слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях с указанием его должности и содержит сведения:

а) о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;

б) об участниках публичных слушаний;

в) о ходе публичных слушаний, в том числе о поступивших предложениях;

г) об одобренных большинством участников публичных слушаний рекомендациях.

3. Рекомендации и протокол публичных слушаний размещаются на официальном сайте администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 74. Порядок проведения публичных слушаний в заочной форме

1. При проведении публичных слушаний в заочной форме проект бюджета Яльчикского района, годовой отчет об исполнении бюджета Яльчикского района размещаются на официальном сайте администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои предложения (вопросы) по обсуждаемым проекту о бюджета Яльчикского района, годовому отчету об исполнении бюджета Яльчикского района.

Предложения (вопросы), поступившие в ходе проведения публичных слушаний, направляются ответственной комиссией Собрания депутатов Яльчикского района в течение двух рабочих дней со дня окончания срока приема предложений от участников публичных слушаний для рассмотрения в администрацию Яльчикского района. Администрация Яльчикского района в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных предложений (вопросов) направляет ответы и пояснения в ответственную комиссию Собрания депутатов Яльчикского района. В случае необходимости дополнительной проработки поступившего предложения (вопроса) срок рассмотрения по предложению администрации Яльчикского района может быть увеличен председателем ответственной комиссии Собрания депутатов Яльчикского района до пяти рабочих дней с уведомлением об этом участника публичных слушаний.

Ответы и пояснения на предложения (вопросы), поступившие в ходе публичных слушаний, размещаются на официальном сайте администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ответственной комиссией Собрания депутатов Яльчикского района в течение двух рабочих дней со дня поступления ответов и пояснений.

2. По итогам публичных слушаний, проводимых в заочной форме, подготавливается протокол, который подписывается председателем ответственной комиссии Собрания депутатов Яльчикского района с указанием его должности и содержит сведения об участниках публичных слушаний, поступивших предложениях (вопросах) и ответах (пояснениях) на них.

3. Протокол публичных слушаний размещается на официальном сайте администрации Яльчикского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

ГАРАНТ:

Пункт 26 части 1 вступает в силу с 1 января 2021 г.

26) статью 72 считать статьей 75.