Приложение. Программа профилактики нарушений обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов

Утверждена
приказом Комитета
экономического развития и
инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 18 декабря 2020 года N 41
(приложение)

Программа
профилактики нарушений обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов

Паспорт программы

Наименование программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов.
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами"; Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета приоритетной программы "Реформа контрольно-надзорной деятельности" от 27.03.2018 N 2.
Разработчик программы	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет)
Цели программы	Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов; Предупреждение нарушений обязательных требований, снижение числа нарушений обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов; Создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов; Мотивация к добросовестному поведению подконтрольных субъектов; Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
Задачи программы	Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов; Выявление и устранение причин, условий и факторов, способствующих нарушениям обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов; Повышение квалификации кадрового состава Комитета; Создание системы консультирования подконтрольных субъектов, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов; Формирование единого понимания подконтрольными субъектами обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов; Повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.
Сроки реализации программы	2021 - 2023 годы
Источники финансирования	Областной бюджет Ленинградской области
Ожидаемые результаты реализации программы	Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; Увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов; Развитие системы профилактических мероприятий Комитета; Разработки и внедрение различных способов профилактики; Разработка образцов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов; Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц Комитета; Повышение прозрачности контрольной деятельности Комитета; Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов; Обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами; Мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению; Повышение эффективности системы профилактики нарушений обязательных требований; Увеличение доли охвата подконтрольных субъектов профилактическими мероприятиями в общем объеме подконтрольных субъектов.
Структура программы	Программа реализуется в части: 1. Регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, включающего в себя: 1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции); 2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов; 3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; 2. Лицензионного контроля заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.