Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 11 декабря 2020 г. N 272
"Об утверждении административного регламента министерства имущественных и земельных отношений Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"
На основании постановления Администрации Приморского края от 05.10.2011 N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 07.10.2019 N 646-па, приказываю
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства имущественных и земельных отношений Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".
2. Признать утратившими силу приказы департамента земельных и имущественных отношений Приморского края:
от 06.04.2015 N 102 "Об утверждении административного регламента департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
от 23.07.2015 N 207 "О внесении изменений в приказ департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 6 апреля 2015 года N 102 "Об утверждении административного регламента департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
от 01.10.2015 N 254 "О внесении изменений в приказ департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 6 апреля 2015 года N 102 "Об утверждении административного регламента департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
от 30.06.2016 N 113 "О внесении изменений в приказ департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 6 апреля 2015 года N 102 "Об утверждении административного регламента департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
от 03.10.2016 N 176 "О внесении изменений в приказ департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 6 апреля 2015 года N 102".
3. Отделу контроля использования государственного имущества обеспечить опубликование настоящего приказа на официальной странице министерства имущественных и земельных отношений Приморского края в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" http://gosuslugi.primorsky.ru.
4. Отделу общего обеспечения министерства имущественных и земельных отношений Приморского края:
4.1. Обеспечить направление настоящего приказа:
4.1.1. В течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования в средствах массовой информации Приморского края, на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru).
4.1.2. В течение семи дней после дня первого официального опубликования настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и антикоррупционной экспертиз;
4.1.3. В течение семи дней со дня его принятия в Законодательное Собрание Приморского края;
4.1.4. В течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
4.2. Обеспечить размещение сведений об издании настоящего приказа на информационном стенде в министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра.
И. о. министра |
А.И. Ляйфер |
Утвержден
приказом министерства имущественных
и земельных отношений Приморского края
от 11.12.2020 N 272
Административный регламент
министерства имущественных и земельных отношений Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства имущественных и земельных отношений Приморского края при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее соответственно - министерство, государственная услуга), а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства, должностными лицами и государственными гражданскими служащими (далее - должностные лица) министерства с заявителями, иными органами государственной власти, организациями в процессе предоставления государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (далее - заявитель). От имени заявителя за предоставлением государственной услуги могут обращаться представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее - уполномоченный представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация о месте нахождения, почтовом адресе, контактных телефонах, графике работы должностных лиц министерства, содержится в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (далее - Интернет-сайт), в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - Реестр), в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве, в том числе на информационном стенде, расположенном в помещении министерства;
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае", его структурных подразделениях, расположенных на территории Приморского края (далее - МФЦ), информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте при наличии соглашения между МФЦ и министерством (далее - соглашение о взаимодействии);
на Интернет-сайте;
с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронной почты, размещённых на Интернет-сайте;
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Правительства Приморского края информационно-коммуникационных технологий, включая использование Единого портала, за исключением информации о ходе предоставления государственной услуги.
На Едином портале, Интернет-сайте, в МФЦ, в Реестре, а также на информационных стендах министерства, размещается следующая информация: настоящий административный регламент; форма запроса о предоставлении государственной услуги (заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов) (далее - запрос) и образец его заполнения; место нахождения и графики работы министерства, МФЦ; справочные телефоны министерства; адрес электронной почты министерства; извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения).
Ответ должен начинаться с информации о наименовании министерства. Должностное лицо министерства, принявшее телефонный звонок, должно сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Принявшее телефонный звонок должностное лицо министерства при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовывает (переводит) звонок обратившегося на другое должностное лицо министерства или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в министерстве.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется министерством имущественных и земельных отношений Приморского края.
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Должностное лицо министерства принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в течение 25 дней со дня поступления запроса в министерство и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
Должностное лицо министерства принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов для размещения объектов линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в течение 10 дней со дня поступления запроса и прилагаемых к нему документов в министерство.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Интернет-сайте, в Реестре, на Едином портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Приморского края для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель (уполномоченный представитель заявителя) должен представить самостоятельно:
запрос по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту;
копия документа, удостоверяющая личность заявителя (уполномоченного представителя заявителя в случае, если запрос подается уполномоченным представителем заявителя);
копия документа, удостоверяющая права (полномочия) уполномоченного представителя заявителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости);
согласие на обработку персональных данных, указанных в представленной документации, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2015 N 336-па "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края";
пояснительная записка по обоснованию площади земель, земельного участка или его части, включая технические характеристики объектов, указанных в Перечне, требования (отсутствие требований) к их установке (размещению) и охранным зонам объекта в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2015 N 336-па "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края";
заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
В запросе должны быть указаны:
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если запрос подается физическим лицом;
наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если запрос подается юридическим лицом;
фамилия, имя и (при наличии) отчество уполномоченного представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если запрос подается представителем заявителя;
почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем (уполномоченным представителем заявителя);
предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации);
информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, в отношении которых подан запрос, - в случае такой необходимости.
При личном обращении заявителя (уполномоченного представителя заявителя) с запросом и (или) за получением результата государственной услуги предъявляется документ, удостоверяющий личность соответственно заявителя (уполномоченного представителя заявителя). Данный документ предъявляется заявителем (уполномоченным представителем заявителя) для удостоверения личности заявителя (уполномоченного представителя заявителя) и для сличения данных, содержащихся в запросе, и возвращается владельцу в день их приема.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;
иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление несоблюдения установленных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при подаче запроса и прилагаемых к нему документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
запрос подан с нарушением требований подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента;
в запросе указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, либо указаны объекты, не соответствующие перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу;
размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
размещение объекта приведет к нарушению требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов;
опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, на котором планируется размещение объекта, или аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;
в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
если земли, на использование которых испрашивается разрешение, налагаются (полностью или частично) на земельный участок, предоставленный физическому или юридическому лицу.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы её взимания.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Запрос, поданный заявителем (уполномоченным представителем заявителя) при личном обращении в министерство или МФЦ, регистрируется в день обращения заявителя (уполномоченного представителя заявителя). При этом продолжительность приема при личном обращении не должна превышать 15 минут.
При оказании услуги в электронном виде запрос регистрируется не позднее первого рабочего дня после поступления запроса в министерство.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения указанных объектов в соответствии с действующим законодательством.
Зал ожидания, места для заполнения запросов, в том числе инвалидов и иных маломобильных групп населения, с учетом их потребностей в соответствии с действующим законодательством должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями.
Места для заполнения запросов оборудуются информационным стендом.
На информационном стенде размещается текст настоящего административного регламента, в том числе информация о порядке информирования, правилах предоставления государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также образцы заполнения запросов.
Кабинеты для непосредственного приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место должностного лица министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
В соответствии с действующим законодательством инвалидам и другим маломобильным группам населения обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной инфраструктур (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям) и к предоставляемым в них услугам (далее - объекты);
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и к услугам с учетом ограничений жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание работниками министерства помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.
Обеспечение мер по предоставлению государственных услуг и их доступности для инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Территория, прилегающая к зданию, оборудуется по возможности местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
2.13. Министерством в пределах установленных полномочий осуществляется организация инструктирования или обучения должностных лиц министерства, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с действующим законодательством.
Показатели доступности и качества государственной услуги.
Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) взаимодействует с должностными лицами министерства, МФЦ в следующих случаях:
при предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие с должностным лицом министерства при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-коммуникационных технологий. Продолжительность личного взаимодействия заявителя (уполномоченного представителя заявителя) с должностным лицом министерства составляет до 15 минут, по телефону до 10 минут.
Взаимодействие заявителя (уполномоченного представителя заявителя) с работником МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону.
Продолжительность личного взаимодействия заявителя (уполномоченного представителя заявителя) с работником МФЦ составляет до 15 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение министерством взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
доступность:
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей заявителя), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут - 100 процентов;
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей заявителя), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги - 90 процентов;
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей заявителя), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет) - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления запроса - 100 процентов;
% (доля) граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ - 90 процентов;
качество:
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей заявителя), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 90 процентов;
% (доля) заявителей (уполномоченных представителей заявителя), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги - 90 процентов.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, в электронной форме предусмотрены в разделе III настоящего административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение запроса и прилагаемых к нему документов;
направление межведомственных запросов;
выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
3.2. Прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала проведения административной процедуры по приему и регистрации запроса и прилагаемых к нему документов является обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в министерство с запросом и прилагаемыми к нему документами.
Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию запроса и прилагаемых к нему документов, осуществляет прием и регистрацию запроса и прилагаемых к нему документов в день их поступления в министерство.
Регистрация осуществляется как на бумажном носителе в журнале регистрации входящих документов, так и в электронном виде посредством направления на электронную почту министерства - land@primorsky.ru. Результатом административной процедуры являются:
прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов;
отказ в приеме и регистрации запроса и прилагаемых к нему документов при наличии основания, указанного в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
3.3. Рассмотрение запроса и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала проведения административной процедуры по рассмотрению запроса и прилагаемых к нему документов является прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение запроса и прилагаемых к нему документов осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации запроса и прилагаемых к нему документов. Результатом административной процедуры являются:
решение о приеме запроса и прилагаемых к нему документов;
решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Должностное лицо министерства принимает решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в течение 25 дней со дня поступления запроса в министерство и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
Должностное лицо министерства принимает решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, для размещения объектов линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в течение 10 дней со дня поступления запроса и прилагаемых к нему документов в министерство и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
Основания для отказа в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, предусмотрены подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
В решении об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов должно быть указано основание отказа, предусмотренное подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
В случае если запрос подан с нарушением требований, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, в решении об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов должно быть указано, в чем состоит такое нарушение.
3.4. Направление межведомственных запросов.
Основанием для начала проведения административной процедуры является принятие решения о приеме запроса и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.
Указанная административная процедура осуществляется в отношении заявителей (уполномоченных представителей заявителей), которые не представили по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
Формирование и направление, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, осуществляет ответственное за выполнение данной административной процедуры должностное лицо министерства, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приеме запроса и прилагаемых к нему документов к рассмотрению.
Обмен информацией с использованием межведомственного электронного взаимодействия осуществляется между министерством и:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю - относительно сведений, содержащихся в документах, указанных в абзаце втором подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента;
Управлением Федеральной налоговой службы по Приморскому краю - относительно сведений, содержащихся в документах, указанных в абзаце третьем подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение документов (сведений) посредством межведомственного взаимодействия.
3.5. Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Основанием для начала административной процедуры является окончание срока рассмотрения запроса и прилагаемых к нему документов.
Должностное лицо министерства (при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящего административного регламента) принимает решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в течение 25 дней со дня поступления запроса в министерство и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
Должностное лицо министерства принимает решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов для размещения объектов линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, в течение 10 дней со дня поступления запроса и прилагаемых к нему документов в министерство и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
Результатом административной процедуры является выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
3.6. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Для обращения заявителя (уполномоченного представителя заявителя) за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен иметь подтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вправе обратиться за получением государственной услуги с использованием усиленной квалифицированной подписи. Для использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 63-ФЗ.
Проверка подлинности простой электронной подписи осуществляется сервисом единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
В случае отсутствия возможности у заявителя (уполномоченного представителя заявителя) подписать запрос и прилагаемые к нему документы, поданные в форме электронных документов, усиленной квалифицированной электронной подписью, ему дополнительно направляется сообщение о необходимости представить подлинники или заверенные в установленном порядке копии таких документов в момент обращения за получением результата услуги.
Проверка квалифицированной подписи осуществляется в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению запроса и прилагаемых к нему документов, заявителю направляется уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.
После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению запроса заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вправе обратиться повторно с запросом, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению запроса.
При формировании запроса заявителю (уполномоченному представителю заявителя) обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
в) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем (уполномоченным представителем заявителя) с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе единой системе идентификации и аутентификации и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери, ранее введенной информации;
д) возможность доступа заявителя (уполномоченного представителя заявителя) на Едином портале, к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
При направлении заявителем (уполномоченным представителем заявителя) запроса и прилагаемых к нему документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного регламента, в форме электронных документов используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формирование запроса заявителем (уполномоченным представителем заявителя) осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале, без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель (уполномоченный представитель заявителя) уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
Сформированный и подписанный запрос и прилагаемые к нему документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в министерство посредством Единого портала.
Должностное лицо министерства направляет заявителю уведомление о получении результата в электронной форме по адресу электронной почты заявителя, либо в его личный кабинет на Едином портале.
3.7. Порядок выполнения административных процедур (действий) МФЦ.
В соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги.
Осуществление административной процедуры "Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ".
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также о консультировании заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
Административную процедуру "Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ" осуществляет работник МФЦ.
Работник МФЦ обеспечивает информационную поддержку заявителя (уполномоченного представителя заявителя) при личном обращении заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в МФЦ, в организации, привлекаемые к реализации функций МФЦ (далее - привлекаемые организации) или при обращении в центр телефонного обслуживания МФЦ по следующим вопросам:
категории заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов, основания для приостановления предоставления государственной услуги, основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, размерах и порядке их оплаты;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов (должностных лиц), предоставляющих государственную услугу, МФЦ, работников МФЦ;
информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, работников МФЦ, работников привлекаемых организаций, за нарушение порядка предоставления государственной услуги;
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
информацию о ходе выполнения запроса;
режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории Приморского края;
иную информацию, необходимую для получения государственной услуги, за исключением вопросов, предполагающим правовую экспертизу пакета документов или правовую оценку обращения.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю (уполномоченному представителю заявителя) информации о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей (уполномоченных представителей заявителя) о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
Осуществление административной процедуры "Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги".
Основанием для начала административной процедуры является поступление запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Административную процедуру "Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги" осуществляет работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию запроса и документов (далее - работник приема МФЦ).
При личном обращении заявителя (уполномоченного представителя заявителя) за предоставлением государственной услуги, работник приема МФЦ, принимающий запрос и необходимые документы, должен удостовериться в личности заявителя (уполномоченного представителя заявителя).
Работник приема МФЦ проверяет документы на полноту и соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом:
в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги;
если заявитель (уполномоченный представитель заявителя) настаивает на приеме документов, работник приема МФЦ делает в расписке отметку "принято по требованию".
Работник приема МФЦ создает и регистрирует обращение в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ (далее - АИС МФЦ) в день его поступления в МФЦ.
Работник приема МФЦ формирует и распечатывает 1 (один) экземпляр запроса, в случае отсутствия такого у заявителя, в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, содержащего, в том числе, отметку (штамп) с указанием наименования МФЦ, где оно было принято, даты регистрации в АИС МФЦ, своей должности, ФИО, и предлагает заявителю самостоятельно проверить информацию, указанную в запросе, и расписаться.
Работник приема МФЦ формирует и распечатывает 1 (один) экземпляр расписки о приеме документов, содержащей перечень представленных заявителем документов, с указанием формы их предоставления (оригинал или копия), количества экземпляров и даты их представления, подписывает, предлагает заявителю (уполномоченному представителю заявителя) самостоятельно проверить информацию, указанную в расписке и расписаться, после чего создает электронные образы подписанного запроса (сканирует документы в форме, которой они были предоставлены в соответствии с требованиями административного регламента) и расписки, подписанной заявителем (уполномоченным представителем заявителя). Запрос, документы, представленные заявителем (уполномоченным представителем заявителя), и расписка после сканирования возвращаются заявителю (уполномоченного представителя заявителя). Принятые у заявителя (уполномоченного представителя заявителя) документы, запрос и расписка передаются в электронном виде в министерство по защищенным каналам связи.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Осуществление административной процедуры "Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги".
Основанием для начала административной процедуры является принятие министерством решения, послужившего основанием для выдачи результатов предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.3 настоящего административного регламента.
Административную процедуру "Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги" осуществляет работник МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги (далее - уполномоченный работник МФЦ).
При личном обращении заявителя (уполномоченного представителя заявителя) за получением результата государственной услуги, уполномоченный работник МФЦ, должен удостовериться в личности заявителя (уполномоченного представителя заявителя).
Уполномоченный работник МФЦ, осуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов, при этом уполномоченный работник МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги, (в случае, если данный тип взаимодействия предусмотрен действующим законодательством, а также соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством) обеспечивает:
проверку действительности электронной подписи должностного лица министерства, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставления государственной услуги;
изготовление, заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях - печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.
Уполномоченный работник МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, заявителю (уполномоченному представителю заявителя) и предлагает ознакомиться с ними.
В соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством, если иное не предусмотрено федеральным законом, на МФЦ может быть возложена функция по обработке информации из информационных систем министерства, и составление и заверение выписок полученных из информационных систем министерства, том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, и выдачу заявителю на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. И если иное не предусмотрено правилами организации деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, составленные на бумажном носителе и заверенные МФЦ выписки из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, приравниваются к выпискам из информационных систем на бумажном носителе, составленным самим органом, предоставляющим государственные услуги.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю (уполномоченному представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг министерством, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем министерства.
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.8.1. В случае выявления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) опечаток, ошибок в полученном заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вправе обратиться в министерство с запросом об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - запрос об исправлении опечаток и (или) ошибок).
Запрос об исправлении опечаток и (или) ошибок может быть подан в министерство заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо через МФЦ.
В запросе об исправлении опечаток и (или) ошибок должны быть указаны: полное наименование организации заявителя, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения организации, почтовый адрес, телефон (если заявитель - юридическое лицо); Ф.И.О., ИНН, адрес места жительства, почтовый адрес, телефон (если заявитель - физическое лицо или индивидуальный предприниматель), и реквизиты документа, выданного в результате предоставления государственной услуги.
Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вместе с запросом об исправлении опечаток и (или) ошибок представляет документ, выданный в результате предоставления государственной услуги, требующий исправления.
В случае, если с запросом об исправлении опечаток и (или) ошибок обращается уполномоченный представитель заявителя, к запросу прилагается документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя.
3.8.2. Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, является поступление в министерство запроса об исправлении опечаток и (или) ошибок.
Должностное лицо министерства, ответственное за регистрацию, регистрирует запрос об исправлении опечаток и (или) ошибок в день его поступления в министерство, проставляет отметки на запросе об исправлении опечаток и (или) ошибок (дата приема, входящий номер).
Должностное лицо министерства проводит проверку указанных в запросе об исправлении опечаток и (или) ошибок сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, должностное лицо министерства осуществляет исправление и замену указанных документов, передает на подписание министру имущественных и земельных отношений Приморского края исправленный документ взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо министерства готовит проект уведомления заявителю (уполномоченному представителю заявителя) об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок, и передает его на подписание министру имущественных и земельных отношений Приморского края.
Должностное лицо министерства выдает (направляет) заявителю (уполномоченному представителю заявителя) один из подписанных министром имущественных и земельных отношений Приморского края документов:
исправленный документ взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
3.8.3. Срок рассмотрения запроса об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, не превышает одного рабочего дня со дня регистрации такого запроса в министерстве.
Срок рассмотрения запроса об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, не входит в общей срок предоставления государственной услуги.
Срок рассмотрения запроса об исправлении опечаток и (или) ошибок и прилагаемых к нему документов при их подаче через МФЦ исчисляется со дня поступления соответствующего запроса и прилагаемых к нему документов в министерство.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений.
Текущий контроль, за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется министром имущественных и земельных отношений Приморского края путем проведения проверок.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, в том числе настоящего административного регламента, регулирующих предоставление государственной услуги.
По результатам проверок министр имущественных и земельных отношений Приморского края дает указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок.
Проверки могут быть плановые и внеплановые.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы министерства, утверждаемых министром имущественных и земельных отношений Приморского края, и согласуемых заместителем председателя Правительства Приморского края, курирующим вопросы имущественных и земельных отношений.
Внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших в министерство жалоб заявителей (уполномоченных представителей заявителя) на действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей (уполномоченных представителей заявителей) при предоставлении государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже одного раза в три года.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой приказом министра имущественных и земельных отношений Приморского края (далее - комиссия), в состав которой входят должностные лица министерства.
Срок проведения проверки - в течение двадцати рабочих дней.
Результаты проверки оформляются комиссией в форме акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Срок оформления и подписания акта членами комиссии - в течение трех рабочих дней после окончания проверки.
По результатам проведения проверок, министр имущественных и земельных отношений Приморского края или лицо, исполняющее его обязанности, при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений, и контролирует их исполнение.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно.
Установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу.
По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, работников МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Нарушение должностным лицом, государственным гражданским служащим министерства, работником МФЦ настоящего административного регламента, повлекшее не предоставление государственной услуги либо предоставление государственной услуги заявителю (уполномоченному представителю заявителя) с нарушением установленных сроков, влечет привлечение такого лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) министерства, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников
5.1. Действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги министерством, его должностными лицами, государственными гражданскими служащими, МФЦ, его руководителем и (или) работниками (в случае если государственная услуга предоставляется посредством обращения в МФЦ), организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их руководителями и (или) работниками (в случае их привлечения) могут быть обжалованы заявителем (уполномоченным представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя (уполномоченного представителя заявителя):
министру имущественных и земельных отношений Приморского края на решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства;
в вышестоящий орган - Правительство Приморского края (Губернатору Приморского края) на решения и действия (бездействие) министра имущественных и земельных отношений Приморского края;
в министерство цифрового развития и связи Приморского края, являющееся учредителем МФЦ на решения и действия (бездействие) МФЦ, его руководителя;
руководителю МФЦ на решения и действия (бездействие) работников МФЦ;
жалобы на решения и действия (бездействие) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников подаются и рассматриваются в соответствии с действующим законодательством:
руководителям организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, на решения и действия (бездействие) работников таких организаций (в случае их привлечения).
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
в устной форме по телефону министерства и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному в жалобе заявителя;
на информационных стендах, расположенных в министерстве;
на Едином портале;
на Интернет-сайте;
в МФЦ.
5.4. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом N 210-ФЗ;
постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
настоящим административным регламентом.
5.5. Информация, указанная в разделе V настоящего административного регламента, размещена на Едином портале, Интернет-сайте, в Реестре.
Приложение
к Административному регламенту министерства
имущественных и земельных отношений Приморского края
по предоставлению государственной услуги "Выдача
разрешения на использование земель или земельных
участков, находящихся в собственности Приморского
края, без предоставления земельных
участков и установления сервитутов"
______________________________________
______________________________________
(наименование органа, предоставляющего
государственную услугу)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков,
находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных
участков и установления сервитутов
От _________________________________________________________________
(для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
для юридического лица - наименование юридического лица)
Представитель заявителя: ___________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего его полномочия:
____________________________________________________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего его личность __________________
(для гражданина)
ОГРН ________________________ ИНН __________________________________
(для юридического лица) (для физических и юридических лиц)
Место жительства (место нахождения юридического лица) ______________
Организационно-правовая форма и сведения о государственной
регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц -
в случае, если заявление подается юридическим лицом _____________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с
заявителем или представителем заявителя _________________________________
Кадастровый номер (в случае, если планируется использование всего
земельного участка или его части): ______________________________________
Местоположение земельного участка: _________________________________
_________________________________________________________________________
Предполагаемый срок использования __________________________________
Предполагаемая цель использования __________________________________
_________________________________________________________________________
(в соответствии с п.1 ст. 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации)
Вид объекта
Основания, подтверждающие отсутствие необходимости в получении
разрешения на строительство объектов: ___________________________________
_________________________________________________________________________
(ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 50 Закона
Приморского края от 29.06.2009 г. N 446-КЗ "О градостроительной
деятельности на территории приморского края")
Информация о необходимости осуществления рубок деревьев,
кустарников, расположенных в границах земельного участка, части
земельного участка или земель из состава земель промышленности,
энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,
земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности и земель иного специального назначения, в отношении которых
подано заявление ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(п.п. "3" п. 3 Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2014 г. N 1244
"Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или
земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной
собственности")
Контактный телефон (факс) __________________________________________
Адрес электронной почты ____________________________________________
Иные сведения о заявителе __________________________________________
Приложение:1
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
________________________ ______________________
(подпись) (дата)
___________
1 не заполняется в случае подачи заявления через МФЦ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 11 декабря 2020 г. N 272 "Об утверждении административного регламента министерства имущественных и земельных отношений Приморского края по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"
Вступает в силу с 22 декабря 2020 г.
Текст приказа опубликован в "Приморской газете" от 22 декабря 2020 г. N 102
Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 2 июня 2023 г. N ОРД20/71 настоящий документ признан утратившим силу с 20 июня 2023 г.