Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского поселения Никель Печенгского района в целях возмещения расходов в связи с осуществлением мероприятий по проведению обработки с применением дезинфицирующих средств помещений общего пользования в многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения Никель Печенгского района

Приложение
к постановлению
администрации
Печенгского района
от 18 декабря 2020 г. N 1305

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского поселения Никель Печенгского района в целях возмещения расходов в связи с осуществлением мероприятий по проведению обработки с применением дезинфицирующих средств помещений общего пользования в многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения Никель Печенгского района

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета городского поселения Никель Печенгского района в целях возмещения расходов в связи с осуществлением мероприятий по проведению обработки с применением дезинфицирующих средств помещений общего пользования в многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения Никель Печенгского района (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлениями Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 08.05.2020 N 289-ПП "О правилах предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам для организации проведения дезинфекции помещений общего пользования в многоквартирных домах" и определяет цели предоставления субсидий из бюджета городского поселения Никель Печенгского района в целях возмещения расходов в связи с осуществлением мероприятий по проведению обработки с применением дезинфицирующих средств помещений общего пользования в многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения Никель Печенгского района (далее - Субсидии), категории, критерии отбора лиц, имеющих право на получение Субсидии, условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчётности, порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение юридическому лицу, осуществляющему управление многоквартирными домами, расположенными на территории городского поселения Никель Печенгского района (далее - Заявитель), и проводящему дополнительные мероприятия по обработке общего имущества многоквартирных домов с применением дезинфицирующих средств, понесённых расходов.

1.3. Субсидии носят целевой характер, предоставляются за счёт иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам для организации проведения дезинфекции помещений общего пользования в многоквартирных домах на приобретение дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты для проведения еженедельной дезинфекции помещений общего пользования (далее - иные межбюджетные трансферты).

1.4. Субсидия представляется Главным распорядителем бюджетных средств в лице администрации муниципального образования Печенгский район (далее - Администрация), как получателя бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского поселения Никель Печенгского района (далее - бюджет поселения), в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю средств бюджета поселения в соответствующем финансовом году на указанные цели.

1.5. Уполномоченный орган для заключения договоров с заявителями - Администрация.

1.6. При принятии решения о возмещении расходов обязательным условием является содержание в надлежащем состоянии придомовых территорий.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с приложением 2 к Порядку.

2.2. Субсидия предоставляется Заявителю при соблюдении следующих условий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- Заявитель является юридическим лицом;

- Заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Заявитель осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения Никель Печенгского района, в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- у Заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет поселения субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам;

- Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.3. Результатом предоставления Субсидии является еженедельное проведение мероприятий по дезинфекции помещений общего пользования в многоквартирных домах с соблюдением рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по проведению дезинфекционных мероприятий в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24.

2.4. Для заключения Соглашения Заявителю (далее - Получатель Субсидии) необходимо предоставить в отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Печенгского района (далее - отдел строительства и ЖКХ) следующие документы:

- заявление о заключении Соглашения по форме согласно приложению 1 к Порядку;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;

- документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя Субсидии (не требуется, если от имени Получателя Субсидии обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

- копии лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с приложением перечня домов;

- копии устава с отметкой налогового органа о регистрации;

- сведения о банковских реквизитах, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридический и фактический адреса организации, контактные телефоны;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную её руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателем Субсидии, а также содержащей сведения о том, что Получатель Субсидии не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности и в отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной её руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие у Получателя Субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

- реестр многоквартирных домов, находящихся в управлении Получателя Субсидии, подлежащих дезинфекции, в соответствии с приложением N 3 к Порядку.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 Порядка оформляются в печатном виде на стандартных листах формата А4, нумеруются, прошиваются, скрепляются записью "Прошито и пронумеровано _____ листов" с указанием даты, Ф.И.О. руководителя Получателя субсидии, заверяются подписью руководителя Получателя субсидии и печатью Получателя субсидии (при наличии).

В представленных документах не допускается наличие помарок, исправлений.

2.6. Получатель Субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

- у Получателя Субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателя Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет поселения субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед бюджетом поселения;

- Получатель Субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- Получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получателю Субсидии запрещено приобретение иностранной валюты за счёт полученных из бюджета поселения средств.

Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемому в Соглашение, является согласие Получателя Субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.7. Отдел строительства и ЖКХ регистрирует заявление о заключении Соглашения в день его поступления и в течение трёх рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации заявления, осуществляет проверку документов на их соответствие требованиям Порядка.

2.8. В случае несоблюдения Получателем Субсидии требований к составу и (или) обнаружения недостоверной информации в документах, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка, отдел строительства и ЖКХ в срок не позднее трёх рабочих дней после завершения проверки на соответствие представленных документов требованиям Порядка направляет Получателю Субсидии письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения.

Отказ в заключении Соглашения не препятствует повторному обращению при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 2.4 и 2.5 Порядка.

2.9. В случае несоблюдения Получателем Субсидии требований к оформлению документов, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка, отдел строительства и ЖКХ не позднее трёх рабочих дней после завершения проверки, производит возврат документов Получателю Субсидии для доработки.

Повторная проверка документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.5 Порядка производится отделом строительства и ЖКХ в сроки, установленные пунктом 2.7 Порядка.

2.10. В случае соответствия документов требованиям Порядка отдел строительства и ЖКХ готовит проект Соглашения и в срок не позднее трёх рабочих дней после завершения проверки на соответствие представленных документов требованиям Порядка направляет Получателю Субсидии проект Соглашения в двух экземплярах для подписания.

2.11. Получатель Субсидии в течение трёх рабочих дней с даты получения подписывает экземпляры Соглашения и направляет их в отдел строительства и ЖКХ.

2.12. Фактический размер Субсидии за отчётный период равен сумме фактических расходов Получателя Субсидии на приобретение дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты для проведения дезинфекции помещений общего пользования в многоквартирных домах и рассчитывается по формуле:

S _факт = С _дез + С _расп + С _респ + С _очки + С _перч + С _комб, где:

- С _дез - стоимость приобретения дезинфицирующих средств, рублей;

- С _расп - стоимость приобретения распылителей, рублей;

- С _респ - стоимость приобретения респираторов/масок, рублей;

- С _очки - стоимость приобретения защитных очков, рублей;

- С _перч - стоимость приобретения перчаток, рублей;

- С _комб - стоимость приобретения комбинезонов, рублей.

Фактический размер Субсидии за отчётный период не должен превышать максимальный размер Субсидии (S _макс) за весь период проведения мероприятий по дезинфекции за счёт иного межбюджетного трансферта, доведённого в бюджет поселения.

Максимальный размер Субсидии (S _макс) за весь период проведения мероприятий по дезинфекции рассчитывается по формуле:

S _макс = 10,78 * P _макс, где:

- 10,78 - норматив стоимости обработки площади, подлежащей дезинфекции, в рублях на 1 м ²;

P _макс - площадь помещений общего пользования в многоквартирных домах, находящихся в управлении Получателя Субсидии, подлежащая дезинфекции, м ².

2.13. Для получения Субсидии Получатель Субсидии направляет в отдел строительства и ЖКХ следующие документы:

- счёт на предоставление Субсидии;

- реестр многоквартирных домов, находящихся в управлении Получателя Субсидии, в соответствии с приложением 4 к Порядку, в которых проведены мероприятия по дезинфекции в отчётном периоде;

- отчёт о произведённых расходах на приобретение дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты для проведения дезинфекции помещений общего пользования в многоквартирных домах за отчётный месяц по форме, установленной приложением N 1 к Соглашению;

- акты о проведении мероприятий по дезинфекции мест общего пользования в многоквартирных домах;

- документы, подтверждающие приобретение дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты и (или) осуществление мероприятий по проведению обработки с применением дезинфицирующих средств помещений общего пользования в многоквартирных домах, Получателем Субсидии (договоры, счета, счет-фактуры, товарные накладные, платёжные поручения).

- предельный срок предоставления документов для получения Субсидии - до 20.12.2020.

2.14. Документы, указанные в пункте 2.13 Порядка, нумеруются, прошиваются, скрепляются записью "Прошито и пронумеровано __ листов" с указанием даты, фамилии, инициалов, должности руководителя Получателя Субсидии, заверяются подписью руководителя Получателя Субсидии и печатью Получателя Субсидии (при наличии).

В представленных документах не допускается наличие помарок, исправлений.

Документы, указанные в пункте 2.13 Порядка, предоставляются в двух экземплярах.

2.15. Отдел строительства и ЖКХ регистрирует документы, предусмотренные пунктом 2.13 Порядка, в день их поступления и в течение трёх рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации, осуществляет их проверку с привлечением специалистов Комитета по управлению имуществом администрации Печенгского района (далее - КУИ), а также комиссионную проверку состояния придомовой территории.

Комиссия формируется в составе: Первый заместитель главы администрации Печенгского района (председатель комиссии), представитель КУИ, начальник отдела строительства и ЖКХ, представитель Получателя Субсидии. По результатам работы комиссии составляется акт о надлежащем (ненадлежащем) состоянии придомовой территории.

В случае несоответствия представленных документов, указанных в пункте 2.13 Порядка, условиям Порядка и Соглашения и (или) ненадлежащего состоянии придомовой территории отдел ЖКХ в течение трёх рабочих дней со дня завершения проверки возвращает документы на доработку.

Получатель Субсидии в течение трёх рабочих дней обеспечивает корректировку документов, приведение придомовой территории в надлежащее состояние и повторное направление их в отдел ЖКХ.

Повторную проверку документов и состояния дворовой территории отдел ЖКХ осуществляет в сроки, указанные в пункте 2.15 Порядка.

2.16. В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка и Соглашения, а также надлежащего состояния придомовой территории отдел ЖКХ в течение трёх рабочих дней после окончания срока проверки документов готовит заключение об объёме финансирования Субсидии и направляет один экземпляр в бухгалтерию муниципального бюджетного учреждения "Никельская дорожная служба" (далее - МБУ "НДС").

Оба экземпляра проверенных документов, предусмотренных пунктом 2.13 Порядка, направляются в бухгалтерию МБУ "НДС".

В течение одного рабочего дня с даты выдачи заключение об объёме финансирования Субсидии и получения документов согласно пункту 2.13 Порядка бухгалтерия МБУ "НДС" направляет в Финансовое управление администрации Печенгского района (далее - ФИНУ) заявку на финансирование с приложением одного пакета документов.

2.17. В течение одного рабочего дня, с даты получения заявки на финансирование ФИНУ направляет причитающуюся сумму на лицевой счёт МБУ "НДС", открытый в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области, для последующего перечисления Получателю Субсидии.

2.18. Бухгалтерия МБУ "НДС" производит перечисление Субсидии Получателю Субсидии на расчётный счет, указанный в Соглашении.

3. Требования к отчётности

3.1. Отчёт о расходах в связи с осуществлением мероприятий по проведению обработки с применением дезинфицирующих средств помещений общего пользования в многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения Никель Печенгского района, предоставляется Получателем Субсидии одновременно с документами, указанными в пункте 2.13 Порядка по форме, установленной в Соглашении (приложение 1 к Соглашению).

3.2. Отчёт о расходах Получателя иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам для организации проведения дезинфекции помещений общего пользования в многоквартирных домах направляется отделом строительства и ЖКХ в ФИНУ ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчётным по форме согласно приложению 5 к Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Получатель Субсидии несёт ответственность за полноту и достоверность представляемых в соответствии с Порядком и заключённым Соглашением документов, целевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Отдел строительства и ЖКХ и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии путем проведения проверок.

Согласие Получателя Субсидии на осуществление таких проверок включается в текст Соглашения.

4.3. В случае установления отделом строительства и ЖКХ по результатам проверки или получения от органов муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком, в том числе указания в документах, представленных Получателем Субсидии в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, отдел строительства и ЖКХ в течение пяти рабочих дней после завершения Проверки направляет Получателю Субсидии письменное требование о возврате денежных средств Субсидии (далее - Требование).

Возврат денежных средств Субсидии производится Получателем Субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения Требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в Требовании.

4.4. В случае если Получатель Субсидии не произвел возврат средств Субсидии в сроки, установленные пунктом 4.3. Порядка, Субсидия взыскивается в доход бюджета поселения в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Орган внешнего муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий представления Субсидии в соответствии с требованиями Порядка.

5. Досудебный (внесудебный) порядок возврата Субсидии

5.1. Порядок возврата Субсидии, использованной не по целевому назначению.

Субсидии, использованные Получателем Субсидии не по целевому назначению подлежат возврату в бюджет поселения в установленном порядке.

Возврат средств бюджета поселения, использованных не по целевому назначению производится Получателем в течение 20 рабочих дней после получения Требования.

Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляет органы муниципального финансового контроля.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий предоставления Субсидии Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и соглашением о предоставлении Субсидии.