Приложение N 3. Сведения о целях и задачах региональной программы Омской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области" на 2021 - 2025 годы

Приложение N 3
к региональной программе
Омской области
"Модернизация первичного
звена здравоохранения Омской
области" на 2021 - 2025 годы

Сведения
о целях и задачах региональной программы Омской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области" на 2021 - 2025 годы
(далее - региональная программа)

N п/п	Цель региональной программы и исполнитель, ответственный за ее достижение	Задача региональной программы и исполнитель, ответственный за ее решение	Целевой показатель
			Наименование и единица измерения	Значение в базовом году (2020 год)	Значение в 2021 году	Значение в 2022 году	Значение в 2023 году	Значение в 2024 году	Значение в 2025 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Цель N 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 50 тыс. человек (Министерство здравоохранения Омской области, администрации муниципальных районов Омской области (по согласованию))	Задача N 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (Министерство здравоохранения Омской области)	1. Доля неэффективно используемых площадей, зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта (процентов) 1	23,39	23,39	23,39	14,80	8,29	5,00
			2. Доля охвата населения Российской Федерации первичной медико-санитарной помощью (процентов) 2	94,5	94,6	94,7	94,8	94,9	95
		Задача N 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (Министерство здравоохранения Омской области)	3. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 человека в год (посещений на 1 человека в год) 3	7,0	7,1	7,1	7,2	7,2	7,2
			4. Число посещений медицинскими работниками пациентов на дому (посещений) 4	756000	756500	756500	757000	757000	757500
			5. Повышение комфортности получения медицинских услуг (баллов на 1 медицинскую организацию) 5	92,4	92,8	93	93,2	93,5	94
		Задача N 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья (Министерство здравоохранения Омской области)	6. Снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (единиц) 6	600	585	585	585	584	582
		Задача N 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (Министерство здравоохранения Омской области, администрации муниципальных районов Омской области (по согласованию))	7. Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процентов) 7	82,6	88,1	89,7	92,5	95	96,5
			8. Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), (процентов) 8	76,4	87,5	91,6	96	100	100
			9. Число врачей государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) 9	4 320	4 649	4 815	4 983	5 006	5 036
			10. Число среднего медицинского персонала государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек) 10	8 047	8 895	9 003	9 111	9 242	9 350
			11. - число врачей (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек)	4 320	4 649	4 815	4 983	5 006	5 036
			12. - число среднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек)	8 047	8 895	9 003	9 111	9 242	9 350
			13. - число врачей (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях (человек)	4 320	4 649	4 815	4 983	5 006	5 036
			14. - число медицинских работников со средним профессиональным образованием (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях (человек)	8 047	8 895	9 003	9 111	9 242	9 350
			15. Число врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) 11	288	320	352	384	416	448
			16. Число среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек) 12	1 433	1 634	1 837	2 036	2 237	2 436
			17. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (процентов) 13	36,8	38	40	42	44	50
			18. Доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры (процента) 14	82,3	100	100	100	100	100
			19. Доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (процентов) 15	84	84,7	85,4	86,1	86,8	87
			20. Доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями, к нуждающимся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий (процентов) 16	27,7	45,7	63,7	81,7	97	100
2	Цель N 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи (Министерство здравоохранения Омской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Омской области (по согласованию))	Задача N 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи (Министерство здравоохранения Омской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Омской области (по согласованию))	21. Увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований (процентов) 17	6,62	6,62	6,65	6,65	6,65	6,70
			22. Сокращение сроков ожидания дорогостоящих диагностических исследований (дней) 18	14	14	14	13	13	12
3	Цель N 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (Министерство здравоохранения Омской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Омской области (по согласованию))	Задача N 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (Министерство здравоохранения Омской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Омской области (по согласованию))	23. Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (процентов) 19	2,8	2,8	3,0	3,0	3,2	3,2
		Задача N 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи (Министерство здравоохранения Омской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Омской области (по согласованию))	24. Доля медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи (процентов) 20	42	54,9	60,8	63,7	70,6	70,6
		Задача N 8. Разработка и утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы (Министерство здравоохранения Омской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Омской области (по согласованию))	25. Доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий региональной программы (процентов) 21	0	0	0	0	0	0
4	Цель N 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи (Министерство здравоохранения Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области)	Задача N 9. Реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (Министерство труда и социального развития Омской области) 22	26. Доля частных медицинских организаций в оказании медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (процентов) 23
		Задача N 10. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (Министерство здравоохранения Омской области)	27. Доля пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах, обеспеченных лекарственными препаратами и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процентов) 24	93,76	93,5	93,5	93,5	93,5	93,5

_____________________________

¹ _{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: , где:}

_{ОКЗ - общее количество зданий;}

_{ТКР - общее количество зданий, требующих капитального ремонта;}

_{И - доля зданий, требующих капитального ремонта, %;}

_{С - ежегодное число зданий, подлежащих капитальному ремонту;}

_{i - показатель периода (года).}

²_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: А = В/С, где:}

_{А - доля охвата населения первичной медико-санитарной помощью в субъекте Российской Федерации (данные Республиканской медицинской информационно-аналитической системы);}

_{В - количество населения, обратившегося за первичной медико-санитарной помощью;}

_{С - общая численность населения.}

³_{Фактический показатель за отчетный период определяется в соответствии с формой федерального статистического наблюдения (далее - ФФСН) N 30 "Сведения о медицинской организации", по формуле: A = B/C, где:}

_{А - фактический показатель за отчетный период;}

_{В - общее число посещений врачей сельскими жителями (таблица 0800 графа 8 строка 12);}

_{С - численность прикрепленного сельского населения (таблица 1050 графа 3 строка 9).}

⁴_{Фактический показатель за отчетный период формируется на основе данных ФФСН N 30 "Сведения о медицинской организации" таблица 2100 графа 9.}

⁵_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: A = B/C, где:}

_{А - фактический показатель за отчетный период;}

_{В - общая сумма количества баллов по критерию "Комфортность условий предоставления услуг, включая время ожидания предоставления медицинской услуги", утвержденному приказом Минздрава России от 4 мая 2018 года N 201н "Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в отношении которых проводится независимая оценка" (данные с сайта http://bus.gov.ru) по всем медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, субъектового и муниципального подчинения (сумма строк 45 и 46 графы 3 таблицы 0100 и строк 24 и 25 графы 3 таблицы 0600 ФФСН N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций");}

_{C - общее число медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, субъектового и муниципального подчинения (сумма строк 45 и 46 графы 3 таблицы 0100 и строк 24 и 25 графы 3 таблицы 0600 ФФСН N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций").}

⁶_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: А = В - С, где:}

_{А - фактический показатель за отчетный период;}

_{В - общее количество медицинских изделий для оказания медицинской помощи, срок эксплуатации которых равен либо превышает 10 лет, в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, по состоянию на 31 декабря 2025 года;}

_{С - количество медицинских изделий, приобретенных взамен изношенных, по состоянию на 31 декабря отчетного периода.}

⁷_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: , где:}

_{Uvd - укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;}

_{Cflv - число врачей (физических лиц) в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2);}

_{Cshtd - число штатных должностей врачей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Источник информации: ФФСН N 30.}

⁸_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: , где:}

_{Usd - укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2);}

_{Cfls - число среднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;}

_{Cshtd - число штатных должностей среднего медицинского персонала в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Источник информации: ФФСН N 30.}

⁹_{Значение показателя за отчетный период определяется в соответствии с данными ФФСН N 30.}

¹⁰_{Значение показателя за отчетный период определяется в соответствии с данными ФФСН N 30.}

¹¹_{Значение показателя за отчетный период определяется в соответствии с данными ФФСН N 30.}

¹²_{Значение показателя за отчетный период определяется в соответствии с данными ФФСН N 30.}

¹³_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: Tvo = (Tfvo/Tpvo)*100%, где:}

_{Tvo - доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело";}

_{Tfvo - фактическое число трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело";}

_{Tpvo - число выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (за исключением лиц, освобожденных от обязательств по осуществлению трудовой деятельности ввиду продолжения обучения по программам ординатуры).}

¹⁴_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: Tvoor = (Tfvoor/Tpvoor)*100%, где:}

_{Tvoor - доля трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры;}

_{Tfvoor - фактическое число трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры;}

_{Tpvoor - число выпускников, завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры.}

¹⁵_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: Tspo = (Tfspo/Tpspo)*100%, где:}

_{Tspo - доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь;}

_{Tfspo - фактическое число выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, завершивших обучение по специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "Лабораторная диагностика", трудоустроенных в медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь;}

_{Tpspo - число выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, завершивших обучение по специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "Лабораторная диагностика".}

¹⁶_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: Dmr = (Nomr/Ntrkv)* 100%, где:}

_{Dmr - доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями;}

_{Nomr - число медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных больниц из числа нуждавшихся, обеспеченных жилыми помещениями;}

_{Ntrkv - число медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных больниц, нуждавшихся и нуждающихся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий.}

¹⁷_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: А = В/С, где:}

_{А - показатель доступности дорогостоящих диагностических исследований;}

_{В - количество проведенных исследований на компьютерных томографах, магнитно-резонансных томографах;}

_{С - общее количество проведенных диагностических исследований (данные ФФСН N 30).}

¹⁸_{Значение по данным Фонда обязательного медицинского страхования.}

¹⁹_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: , где:}

_{P - процент увеличения финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 50 тыс. человек;}

_{FOmo1 - финансовое обеспечение медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 50 тыс. человек (перечень медицинских организаций определен Тарифным соглашением по обязательному медицинскому страхованию на территории субъекта Российской Федерации) в отчетном периоде;}

_{FOmo0 - финансовое обеспечение медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 50 тыс. человек в предыдущем периоде.}

²⁰_{Значение показателя по проекту "Здравоохранение".}

²¹_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: Ddfo = FO пгг/Рпгг * 100%, где:}

_{Ddfo - доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи, учитывающего результаты реализации мероприятий региональной программы;}

_{FO пгг - утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий на отчетный период;}

_{Рпгг - потребность в финансовом обеспечении территориальной программы государственных гарантий на отчетный период.}

²²_{Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1915 иные межбюджетные трансферты на цели, связанные с реализацией пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальной помощи лицам в возрасте 65 лет и старше, предоставляются отдельным субъектам Российской Федерации, участвующим в создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - система долговременного ухода).}

_{В соответствии с региональным проектом "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" создание на территории Омской области системы долговременного ухода запланировано на 2022 год. В перечне показателей федерального проекта отсутствует.}

²³_{Значение показателя по проекту "Демография".}

²⁴_{Фактический показатель за отчетный период определяется по формуле: А = В/С, где:}

_{А - доля пациентов, обеспеченных лекарственными препаратами;}

_{В - количество выписанных рецептов;}

_{С - количество пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях.}