Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 1070431-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об осуществлении оперативно-розыскной деятельности" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 1070431-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об осуществлении оперативно-розыскной деятельности"

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции рассмотрен проект федерального закона N 1070431-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об осуществлении оперативно-розыскной деятельности" (далее - законопроект), внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Пискаревым, Д.И. Савельевым, Д.Ф. Вяткиным.

Концепция законопроекта направлена на обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах, их имуществе и об осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Законопроектом предлагается внести изменения в федеральные законы от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

1. Статьей 1 законопроекта предлагается внести в Федеральный закон от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" изменения, устанавливающие возможность введения запрета по решению органа, обеспечивающего безопасность, на выдачу третьим лицам находящихся у оператора сведений о защищаемых лицах независимо от наличия непосредственной угрозы их безопасности, за исключением случаев согласия защищаемого лица на выдачу указанных сведений, выявления их в ходе предварительного расследования по уголовному делу или в рамках исполнения требований антикоррупционного законодательства.

2. Статьей 2 законопроекта Федеральный закон от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" предлагается дополнить новой статьей 12.1, устанавливающей запрет на разглашение сведений содержащихся в запросах, направляемых гражданам и организациям в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, за исключением информации, оглашенной в открытом судебном заседании, изложенной в жалобах на решения и действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также распространенной уполномоченными органами в средствах массовой информации, сети "Интернет" или иным публичным способом.

3. Статьей 3 законопроекта предлагается внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" корреспондирующие изменения, устанавливающие требование о недопустимости обнародования содержащихся в государственных реестрах сведений о лицах, к которым применяются меры государственной защиты.

4. Статьей 4 законопроекта в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" предлагается внести изменения, дополняющие меры по обеспечению безопасности персональных данных организацией и осуществлением взаимодействия операторов информационных систем персональных данных с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.

Учитывая, что законопроектом устанавливаются дополнительные меры государственной защиты военнослужащих, сотрудников правоохранительных и контрольно-надзорных органов, а также их близких, Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

В.И. Пискарев