Приложение 1. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 22 декабря 2020 г. N 795

Порядок
назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 16 сентября 2021 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Орловской области от 2 августа 2012 года N 1393-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате на ребенка" (далее - Закон Орловской области "О ежемесячной денежной выплате на ребенка") и определяет условия назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка (далее также - ежемесячная денежная выплата).

2. Учреждение социальной защиты населения, осуществляющее назначение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком (далее - учреждение социальной защиты населения), обеспечивает представление информации о факте назначения ежемесячной денежной выплаты, а также о сроках выплаты и размере ежемесячной денежной выплаты посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в порядке и объеме, установленных Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.

3. Информацию о факте назначения ежемесячной денежной выплаты, а также о сроках выплаты и размере ежемесячной денежной выплаты заявитель может получить в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или в ЕГИССО.

4. Настоящий Порядок распространяется на круг лиц, установленных частью 2 статьи 1 Закона Орловской области "О ежемесячной денежной выплате на ребенка".

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 апреля 2021 г. N 233

См. предыдущую редакцию

5. Право на ежемесячную денежную выплату имеет единственный родитель (усыновитель), один из родителей (усыновителей) на каждого рожденного (усыновленного, удочеренного) после 31 декабря 2012 года третьего и (или) последующего ребенка (далее также - заявитель, получатель) при соблюдении следующих условий:

совместное проживание родителя (усыновителя) с ребенком, на которого устанавливается ежемесячная денежная выплата;

если величина среднедушевого дохода семьи, единственного родителя (усыновителя) не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Орловской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

6. Ежемесячная денежная выплата не распространяется на круг лиц, указанных в части 3 статьи 1 Закона Орловской области "О ежемесячной денежной выплате на ребенка".

7. При определении очередности рождения (усыновления, удочерения) ребенка в семье учитываются дети, ранее рожденные (усыновленные, удочеренные) матерью, а также ее дети от предыдущих браков и рожденные (усыновленные, удочеренные) ею вне брака.

В случае определения очередности рождения (усыновления, удочерения) ребенка в семье у матери, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, очередность рождения (усыновления, удочерения) ребенка определяется без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.

8. Ежемесячная денежная выплата выплачивается в размере, установленном частью 1 статьи 3 Закона Орловской области "О ежемесячной денежной выплате на ребенка".

9. Размер ежемесячной денежной выплаты пересматривается в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Орловской области "О ежемесячной денежной выплате на ребенка".

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 апреля 2021 г. N 233

См. предыдущую редакцию

10. Для получения ежемесячной денежной выплаты заявитель подает в учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявление о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты (далее также - заявление) по форме, представленной в приложении к настоящему Порядку.

К заявлению должны быть приложены следующие документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты (далее -документы):

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих место жительства заявителя на территории Орловской области, семейное положение заявителя;

2) копии документов, подтверждающих рождение (усыновление, удочерение) ребенка (детей), включенного(-ых) в состав семьи:

а) сведения о рождении ребенка (детей) при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации;

б) свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка (детей), выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;

3) сведения о доходах членов семьи, включенных в ее состав;

4) копия документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации.

11. В случае подачи заявления через представителя для вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты дополнительно представляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя.

12. Копии документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в установленном порядке.

13. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 10, 11 настоящего Порядка, могут быть поданы в учреждение социальной защиты населения:

лично;

посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

в электронной форме с использованием Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - портал услуг) без электронных носителей.

14. Учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявителя при личном обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление о приеме заявления в день его поступления.

15. В случае направления в учреждение социальной защиты населения заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала либо портала услуг документов.

Заявление с документами регистрируется учреждением социальной защиты населения в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

Представление заявления и документов для назначения ежемесячной денежной выплаты в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в учреждении социальной защиты населения в целях и объеме, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты.

16. Заявление с документами, поданное в многофункциональный центр, регистрируется в учреждении социальной защиты населения в день их представления в учреждение социальной защиты населения.

Расписка-уведомление о приеме заявления выдается заявителю в многофункциональном центре.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 апреля 2021 г. N 233

См. предыдущую редакцию

17. К документам (сведениям), представляемым заявителем по собственной инициативе, относятся:

1) сведения о рождении ребенка (детей), выданные органами записи актов гражданского состояния;

2) сведения о смерти (в случае смерти предыдущего(-их) ребенка (детей);

3) сведения о заключении брака или о расторжении брака (в случае смены фамилии у заявителя);

4) документы, подтверждающие место жительства или пребывания на территории Орловской области ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, с заявителем;

5) справка о неполучении ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (для прибывших в Орловскую область);

6) сведения о средствах, перечисленных взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов.

18. Заявитель вправе по своей инициативе приложить к заявлению документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, в полном объеме.

19. В случае непредставления заявителем документов, представляемых по собственной инициативе, учреждение социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает документы (сведения), необходимые для вынесения решения по принятому заявлению, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных данным органам организациях в порядке межведомственного взаимодействия или запрашивает информацию в ЕГИССО.

Межведомственный запрос направляется учреждением социальной защиты населения в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

20. Учреждение социальной защиты населения в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

21. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается, если заявитель соответствует условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и документы, предусмотренные пунктами 10, 11 настоящего Порядка, представлены в полном объеме и соответствуют требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка.

22. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается в случае, если заявитель не соответствует условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренные пунктами 10, 11 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка.

23. Уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе (с указанием причины отказа) в назначении ежемесячной денежной выплаты направляется заявителю учреждением социальной защиты населения в письменной форме не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, удобным для заявителя способом, указанном в заявлении.

В случае представления заявителем документов в электронном виде учреждение социальной защиты населения направляет уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

24. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается со дня рождения (усыновления, удочерения) ребенка по день достижения ребенком возраста трех лет.

25. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения (усыновления, удочерения) ребенка, если обращение за назначением ежемесячной денежной выплаты последовало не позднее шести месяцев со дня рождения (усыновления, удочерения) ребенка.

При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения (усыновления, удочерения) ребенка ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается со дня обращения за ее назначением.

26. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется в течение двенадцати месяцев со дня ее назначения.

27. Получатель ежемесячной денежной выплаты в течение тридцати календарных дней со дня истечения двенадцатимесячного периода выплаты ежемесячной денежной выплаты представляет в учреждение социальной защиты населения новое заявление и сведения о доходах членов семьи, включенных в ее состав, для подтверждения права на выплату ежемесячной денежной выплаты и продления ее выплаты на новый двенадцатимесячный период.

28. При соблюдении получателем требований, установленных пунктом 27 настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной выплаты продлевается на следующие двенадцать месяцев, если получатель отвечает условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае если получателем представлены в учреждение социальной защиты населения заявление и сведения о доходах членов семьи, включенных в ее состав, в срок, указанный в пункте 27 настоящего Порядка, ежемесячная денежная выплата осуществляется со дня истечения двенадцатимесячного периода выплаты ежемесячной денежной выплаты.

29. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях:

1) несоблюдения получателем ежемесячной денежной выплаты требований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 26 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 сентября 2021 г. N 565

См. предыдущую редакцию

2) если размер среднедушевого дохода семьи превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Орловской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты;

3) помещения ребенка на полное государственное обеспечение;

4) лишения родительских прав в отношении ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата;

5) ограничения судом родительских прав в отношении ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата;

6) если получатель отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

7) смерти ребенка;

8) изменения места жительства заявителем (выезд на новое место жительства, расположенное в пределах территории Орловской области либо за ее пределами);

9) смерти получателя.

30. При наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 1 пункта 29 настоящего Порядка, ежемесячная денежная выплата прекращается со дня истечения двенадцатимесячного периода выплаты ежемесячной денежной выплаты.

При наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 2-9 пункта 29 настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

31. Выплата ежемесячной денежной выплаты возобновляется в случаях:

1) подачи получателем, выплата ежемесячной денежной выплаты которому была прекращена по основанию, установленному подпунктом 1 пункта 29 настоящего Порядка, нового заявления и сведений о доходах членов семьи, включенных в ее состав;

2) снятия ребенка с полного государственного обеспечения;

3) отмены решения суда о лишении родительских прав;

4) вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав;

5) подачи заявителем заявления и документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, в учреждение социальной защиты населения по новому месту жительства, расположенному в пределах территории Орловской области, не позднее 3 месяцев со дня прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты по предыдущему месту жительства.

32. Выплата ежемесячной денежной выплаты возобновляется:

а) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 31 настоящего Порядка, - со дня подачи заявителем, соответствующим условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, в учреждение социальной защиты населения нового заявления и сведений о доходах членов семьи, включенных в ее состав;

б) в случаях, указанных в подпунктах 2-4 пункта 31 настоящего Порядка, - со дня подачи заявителем, соответствующим условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, в учреждение социальной защиты населения заявления и документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка;

в) в случае, указанном в подпункте 5 пункта 31 настоящего Порядка, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты по предыдущему месту жительства. В случае если заявитель подал заявление и документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, в учреждение социальной защиты населения по новому месту жительства, расположенному в пределах территории Орловской области, в срок, превышающий 3 месяца со дня прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, ежемесячная денежная выплата назначается со дня подачи указанных документов в учреждение социальной защиты населения по новому месту жительства.

33. Ежемесячная денежная выплата выплачивается ежемесячно путем перечисления средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении.

34. Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - Департамент) определяет потребность в средствах областного бюджета на обеспечение выплаты ежемесячной денежной выплаты на очередной финансовый год и на плановый период для представления в Департамент финансов Орловской области в срок, установленный постановлением Правительства Орловской области об утверждении порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

35. Финансирование расходов на выплату ежемесячной денежной выплаты осуществляется Департаментом финансов Орловской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании кассового плана исполнения областного бюджета и заявок бюджетополучателя.

36. Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату ежемесячной денежной выплаты, не взимается.

37. Учреждения социальной защиты населения ежемесячно в срок до 1-го числа месяца осуществления выплаты ежемесячной денежной выплаты представляют в Департамент заявку на выплату ежемесячной денежной выплаты.

38. Департамент на основании представленных учреждениями социальной защиты населения заявок на выплату ежемесячной денежной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 37 настоящего Порядка, представляет Департаменту финансов Орловской области обобщенную заявку бюджетополучателя.

39. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам ежемесячной денежной выплаты, осуществляется Департаментом финансов Орловской области ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий финансовый год согласно обобщенной заявке бюджетополучателя на текущий месяц.

40. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня поступления на счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, средств областного бюджета, выделяемых на данные цели, посредством перечисления денежных средств платежным поручением на расчетный счет заявителя, открытый им в кредитной организации, указанный в заявлении.

41. Споры по вопросам определения условий назначения и порядка осуществления выплаты ежемесячной денежной выплаты решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

42. Заявитель, претендующий на выплату ежемесячной денежной выплаты или которому назначена ежемесячная денежная выплата, несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

43. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные вследствие представления заявителем документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право на назначение ежемесячной денежной выплаты, подлежат возврату в Департамент, а в случае отказа от добровольного возврата денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

44. Суммы ежемесячной денежной выплаты, назначенные получателю, но недополученные им в связи со смертью, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

45. Получатели ежемесячной денежной выплаты не позднее чем в тридцатидневный срок со дня наступления обстоятельств обязаны извещать учреждения социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-8 пункта 29 настоящего Порядка.

Информирование об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется получателем путем подачи заявления на бумажном носителе либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с использованием Единого портала или портала услуг.

Информация об изменениях:

Прложение 1 дополнено пунктом 46 с 29 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 16 апреля 2021 г. N 233

46. Получатели ежемесячной денежной выплаты вправе обратиться в учреждение социальной защиты населения с целью изменения кредитной организации или смены реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств ежемесячной денежной выплаты.

Заявление об изменении кредитной организации или смене реквизитов счета в кредитной организации подается в произвольной форме без предъявления документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты.

Заявление регистрируется в день поступления и рассматривается учреждением социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. О результатах рассмотрения заявления получатель уведомляется в течение 3 рабочих дней со дня его рассмотрения способом, указанным в заявлении.