Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 15 декабря 2020 г. N 3.2-05/3374 на проект федерального закона N 1034683-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 15 декабря 2020 г. N 3.2-05/3374
на проект федерального закона N 1034683-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (проект N 1034683-7), принятый Государственной Думой 9 декабря 2020 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, в том числе организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

Вместе с тем, согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами по обращению с твердыми бытовыми отходами (далее - региональный оператор) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Правилами также установлено, что региональный оператор осуществляет самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами не только обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, но также сбор и транспортирование указанных видов отходов.

Таким образом, перечень видов деятельности, которые осуществляет региональный оператор, шире видов деятельности, поименованных в Федеральном законе N 223-ФЗ.

Федеральным законом предусматривается распространение положений Федерального закона N 223-ФЗ на закупки, осуществляемые региональными операторами.

Также Федеральным законом устанавливается, что положения о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями Федерального закона N 223-ФЗ (в редакции Федерального закона), утверждены и размещены в единой информационной системе не позднее чем в течение девяноста дней со дня вступления Федерального закона в силу.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Председатель Комитета

О.В. Мельниченко