Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Республики Крым некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" для оказания разовой финансовой помощи в целях реализации мероприятия по поддержке пострадавших граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 26 августа 2020 г. N 105-ЗРК/2020 "О поддержке пострадавших граждан - участников строительства объектов капитального строительства на территории Республики Крым, предназначенных для проживания"

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "23" декабря 2020 года N 842

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из бюджета Республики Крым некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" для оказания разовой финансовой помощи в целях реализации мероприятия по поддержке пострадавших граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 26 августа 2020 года N 105-ЗРК/2020 "О поддержке пострадавших граждан - участников строительства объектов капитального строительства на территории Республики Крым, предназначенных для проживания"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 5 августа 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия, цели, порядок и механизм определения объема и предоставления субсидии из бюджета Республики Крым некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) для оказания разовой финансовой помощи в целях реализации мероприятия по поддержке пострадавших граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 26 августа 2020 года N 105-ЗРК/2020 "О поддержке пострадавших граждан - участников строительства объектов капитального строительства на территории Республики Крым, предназначенных для проживания" (далее - субсидия).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием Фондом разовой финансовой помощи в целях реализации мероприятия по поддержке пострадавших граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 26 августа 2020 года N 105-ЗРК/2020 "О поддержке пострадавших граждан - участников строительства объектов капитального строительства на территории Республики Крым, предназначенных для проживания".

1.3. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство).

1.4. Получателем субсидии является Фонд.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Фондом (далее - Соглашение):

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 12 мая 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 мая 2021 г. N 273

См. предыдущую редакцию

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Фонд не должен получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

5) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%.

2.2. В течение 10 дней с даты доведения лимитов бюджетных обязательств Министерству на цели предоставления субсидии Министерство направляет в Фонд письмо о необходимости предоставления документов для получения субсидии.

2.3. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и для получения субсидии Фонд представляет в Министерство следующие документы (далее - документы):

1) заявление о предоставлении субсидии и о наличии потребности в данных средствах на текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - заявление);

2) копии учредительных документов;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

5) копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера;

6) документ об отсутствии у Фонда неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы.

Фонд вправе представить вместе с документами выписку из ЕГРЮЛ. В случае непредставления Фондом выписки из ЕГРЮЛ Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.4. Документы должны быть заверены руководителем Фонда, сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), копии документов должны содержать отметку "Копия верна". Фонд несет ответственность за достоверность сведений и документов, предоставляемых в Министерство для получения субсидии.

2.5. Министерство регистрирует документы в установленном порядке в день их поступления.

Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, рассматривает и оценивает документы на комплектность и соответствие требованиям настоящего Порядка.

В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, направляет в Фонд (в том числе на электронный адрес Фонда, указанный им в заявлении) письмо о выявленных недостатках.

Фонд может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения письма о выявленных недостатках от Министерства.

2.6. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации документов, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа осуществляет подготовку проекта Соглашения и любым доступным способом связи уведомляет Фонд о необходимости подписания данного Соглашения.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет об этом Фонд с указанием мотивированной причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не лишает Фонд права повторно подать в Министерство документы в сроки, установленные настоящим Порядком.

2.8. Основания для отказа Фонду в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов;

2) установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

2.9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, установленной Министерством финансов Республики Крым.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.9-1 с 12 мая 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 мая 2021 г. N 273

2.9-1. В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Крым по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Крым, Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

2.10. В Соглашение в обязательном порядке включаются условия:

1) о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) о согласии Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных настоящим Порядком.

2.11. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цель предоставления субсидии, указанную в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

Размер субсидии составляет до 100% финансового обеспечения затрат Фонда, связанных с реализацией мероприятий, соответствующих цели, указанной в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 12 мая 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 мая 2021 г. N 273

См. предыдущую редакцию

2.12. Результатом предоставления субсидии является количество граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Республики Крым, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, которым выплачена денежная компенсация.

Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Фонда, открытый в российской кредитной организации, в порядке и сроки, установленные в Соглашении.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 12 мая 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 мая 2021 г. N 273

См. предыдущую редакцию

3.1. В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Крым по предоставлению субсидии является бюджет Республики Крым:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 5 августа 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 августа 2021 г. N 449

См. предыдущую редакцию

1) отчет об осуществлении расходов средств субсидии представляется Фондом Министерству ежеквартально, ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, установленной Министерством финансов Республики Крым;

2) отчет об осуществлении расходов средств субсидии за текущий финансовый год представляется Фондом в Министерство до 15 января очередного финансового года, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, установленной Министерством финансов Республики Крым;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 5 августа 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 августа 2021 г. N 449

См. предыдущую редакцию

3) отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Порядка, представляется Фондом Министерству ежеквартально, ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, установленной Министерством финансов Республики Крым;

4) отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Порядка, за текущий финансовый год представляется Фондом в Министерство до 15 января очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, установленной Министерством финансов Республики Крым.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.1-1 с 12 мая 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 12 мая 2021 г. N 273

3.1-1. В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Крым по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Республики Крым:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 5 августа 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 августа 2021 г. N 449

См. предыдущую редакцию

1) отчет об осуществлении расходов средств субсидии представляется Фондом Министерству ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

2) отчет об осуществлении расходов средств субсидии за текущий финансовый год представляется Фондом в Министерство до 15 января очередного финансового года, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 5 августа 2021 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 5 августа 2021 г. N 449

См. предыдущую редакцию

3) отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Порядка, представляется Фондом Министерству ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

4) отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Порядка, за текущий финансовый год представляется Фондом в Министерство до 15 января очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

3.2. Сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении (при необходимости).

3.3. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Фонд ведет раздельный бухгалтерский учет поступления и расходования средств субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Фондом условий, цели и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае установления факта нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес Фонда письменное требование о возврате субсидии.

4.3. Субсидия, использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, должна быть возвращена Фондом в доход бюджета Республики Крым в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате субсидии на реквизиты, указанные в требовании Министерства.

4.4. В случае недостижения Фондом результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Порядка, Фонд берет на себя обязательство возвратить излишне полученные средства субсидии в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в бюджет Республики Крым.

4.5. Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидии при отсутствии потребности Фонда в указанных остатках субсидии в очередном финансовом году подлежат возврату в течение первых 15 дней очередного финансового года в доход бюджета Республики Крым.

4.6. В случае непоступления средств субсидии в доход бюджета Республики Крым в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.7. Остатки субсидии, не использованные Фондом в текущем финансовом году, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Крым решения о наличии потребности в указанных средствах могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих цели предоставления субсидии.

Решение о наличии или отсутствии потребности в остатках субсидии принимается в форме приказа Министерства до 25 февраля очередного финансового года.

Для согласования решения о наличии (отсутствии) потребности в остатках субсидии Министерство представляет до 10 февраля очередного финансового года в Министерство финансов Республики Крым:

- соответствующий проект приказа, предусматривающий наименование мероприятий, фактически израсходованную сумму субсидии, остаток субсидии на начало очередного финансового года, срок действия Соглашения, сумму потребности в остатке субсидии на начало очередного финансового года;

- копию Соглашения;

- пояснительную записку, включающую описание причин неполного использования субсидии и обоснование потребности в средствах в объеме остатков субсидии в очередном финансовом году на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

4.8. Министерство финансов Республики Крым после рассмотрения проекта приказа и представленных документов направляет заключение о согласовании или об отказе в согласовании проекта приказа в срок не позднее 7 рабочих дней с даты их представления. В случае отказа в согласовании проекта приказа Министерство финансов Республики Крым направляет заключение с указанием обоснования причин отказа.

4.9. Фонд на основании приказа об отсутствии потребности в остатках субсидии обеспечивает их возврат в бюджет Республики Крым до 1 марта очередного финансового года.

4.10. Если остаток субсидии не возвращен Фондом в бюджет Республики Крым, то средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.11. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.