Приказ Министерства спорта Иркутской области от 18 декабря 2020 г. N 96-74-мпр "Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве спорта Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства спорта Иркутской области от 18 декабря 2020 г. N 96-74-мпр
"Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве спорта Иркутской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 7 июля 2015 года N 57-ОЗ "Об общественном контроле в Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве спорта Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года N 130-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить Положение об общественном совете при министерстве спорта Иркутской области (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на официальном сайте министерства спорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель министра спорта Иркутской области

П.А.Богатырев

Утверждено

распоряжением# министерства спорта

Иркутской области

от 18 декабря 2020 года N 96-74-мпр

Положение
об общественном совете при министерстве спорта Иркутской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели и задачи общественного совета при министерстве спорта Иркутской области (далее соответственно - общественный совет, министерство), срок, на который формируется общественный совет, порядок его деятельности.

2. Общественный совет выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в соответствии с законодательством в осуществлении общественного контроля.

3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

5. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Глава 2. Цели и задачи деятельности общественного совета

6. Целями деятельности общественного совета являются:

1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении деятельности министерства;

2) повышение уровня доверия граждан к деятельности министерства;

3) повышение эффективности деятельности министерства;

4) обеспечение прозрачности и открытости деятельности министерства;

5) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

6) общественная оценка деятельности министерства.

2. Задачами деятельности общественного совета являются:

1) обеспечение взаимодействия министерства с Общественной палатой Иркутской области, общественными объединениями (за исключением политических партий) и иными некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном законодательством порядке и осуществляющими деятельность на территории Иркутской области (далее - общественные объединения), гражданами Российской Федерации;

2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан Российской Федерации, общественных объединений при принятии решений министерством;

3) учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений при формировании и реализации государственной политики по вопросам, относящимся к соответствующе сфере физической культуры и спорта;

4) привлечение граждан Российской Федерации и представителей общественных объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере физической культуры и спорта;

5) осуществление общественного контроля за деятельностью министерства.

Глава 3. Формирование общественного совета

7. Состав общественного совета формируется в количестве десяти человек в соответствии с порядком формирования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 15 октября 2015 года N 515-пп (далее - постановление N 515-пп", постановлением Правительства Иркутской области от 1 февраля 2018 года N 51-пп "О внесении изменений в порядок формирования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской" и законом Иркутской области от 7 июля 2015 года N 57-ОЗ "Об общественном контроле в Иркутской области".

8. Общественный совет формируется сроком на пять лет. Срок исчисляется со дня вступления в силу правового акта министерства об утверждении состава общественного совета.

Глава 4. Порядок деятельности общественного совета

9. Общественный совет на первом заседании избирает из своего состава председателя общественного совета, заместителя председателя общественного совета и секретаря общественного совета.

10. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с министров спорта Иркутской области (далее - министр) или лицом, его замещающим, и утвержденным председателем общественного совета.

11. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины его членов. По решению председателя общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное (методом опроса).

12. Информирование членов общественного совета о дате, времени, месте проведения и повестке предстоящего заседания общественного совета осуществляется не менее чем за 2 (два) рабочих дня до его проведения.

13. Решения общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя общественного совета.

14. Члены общественного совета, несогласные с решением общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

15. Представители министерства могут участвовать в заседаниях общественного совета с правом совещательного голоса. На заседания общественного совета могут также приглашаться иные лица, не являющиеся членами общественного совета, без права голоса.

16. Решение общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем общественного совета.

17. Копия протокола заседания общественного совета представляется министру или лицу, его замещающему в течение 10 рабочих дней после дня проведения заседания общественного совета.

18. Информация о решениях общественного совета, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, план работы на год, а также ежегодный отчет об итогах деятельности общественного совета в обязательном порядке подлежат публикации на официальном сайте министерства.

19. Председатель общественного совета:

1) организует работу общественного совета, председательствует на его заседаниях;

2) согласовывает с министром и утверждает план работы общественного совета, формирует повестку дня заседания общественного совета, состав лиц, приглашаемых на заседания;

3) определяет место и время проведения заседаний общественного совета;

4) дает поручения членам общественного совета;

5) голосует по вопросам, рассматриваемым на заседании общественного совета;

6) подписывает протоколы заседаний общественного совета;

7) представляет решения, предложения, рекомендации, выводы общественного совета, оформленные соответствующими документами, (далее - решения общественного совета) министру или лицу, его замещающему;

8) взаимодействует с министром или лицом, его замещающим, по вопросам реализации решений общественного совета, изменению его состава;

9) обеспечивает участие в соответствии с законодательством членов общественного совета в заседаниях аттестационной комиссии в министерстве, конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области (далее - конкурсная и аттестационная комиссии) в министерстве;

10) обеспечивает участие в установленном порядке членов общественного совета в проведении антикоррупционных мероприятий, проводимых министерством;

11) представляет министру информацию о деятельности общественного совета для размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

12) осуществляет иные полномочия, направленные на реализацию целей и задач деятельности общественного совета, предусмотренных соответственно в пунктах 6, 7 настоящего Положения, в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

20. В отсутствие председателя общественного совета его функции выполняет заместитель.

21. Секретарь общественного совета:

1) организует текущую деятельность общественного совета;

2) вносит предложения в план работы общественного совета, повестку дня его заседаний и порядок обсуждения вопросов;

3) информирует членов общественного совета о повестке, дате, времени и месте проведения заседания общественного совета, обеспечивает их необходимыми документами и информационными материалами;

4) участвует в заседаниях общественного совета;

5) ведет протокол заседания общественного совета;

6) голосует по вопросам, рассматриваемым на заседании общественного совета.

7) оформляет решения по результатам заседания общественного совета;

8) подписывает протоколы заседаний общественного совета;

9) обеспечивает хранение и передачу на хранение председателю общественного совета протоколов заседаний общественного совета, решений по результатам заседаний общественного совета;

10) участвует в проведении антикоррупционных мероприятий, проводимых министерством (по приглашению).

11) в случае проведения заседания общественного совета путем опроса обеспечивает направление всем членам общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов.

22. Иные члены общественного совета:

1) вносят предложения по формированию плана работы общественного совета, повестки дня его заседаний;

2) участвуют в подготовке документов и информационных материалов по рассматриваемым на заседании общественного совета вопросам;

3) возглавляют комиссии и рабочие группы, формируемые общественным советом;

4) принимают участие в заседаниях конкурсной и аттестационной комиссий, иных мероприятиях министерства (по согласованию);

5) принимают участие в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами министерства;

6) оказывают министерству содействие в разработке проектов нормативных правовых актов;

7) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

8) обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

9) члены общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена общественного совета, утверждается на заседании общественного совета не позднее 90 дней со дня проведения первого заседания вновь сформированного состава общественного совета.

23. Председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета, секретарь общественного совета и иные члены общественного совета не вправе распространять персональные данные, полученные ими при осуществлении своих функций.

24. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет министерство.

Глава 5. Досрочное прекращение (приостановление) полномочий членов общественного совета

25. В соответствии с постановлением N 515-пп полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно в случае:

1) подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

2) его смерти;

3) вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

6) избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, назначения (избрания) его на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, должность федеральной государственной службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства;

8) выезда на постоянное место жительства за пределы территории Иркутской области;

9) грубого нарушения Кодекса этики членов общественного совета;

10) систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в заседаниях общественного совета;

11) его отзыва Общественной палатой Иркутской области, организацией, выдвинувшей его кандидатуру для включения в состав общественного совета.

26. Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается министром в форме правого акта о внесении изменений в состав общественного совета.

27. В случаях, предусмотренных подпунктами 9 и 10 пункта 16 постановления N 515-пп, решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается министром на основании решения общественного совета. В решении общественного совета должны быть указаны факты, свидетельствующие о наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 9 и 10 пункта 16 постановления N 515-пп.

28. Полномочия члена общественного совета приостанавливаются решением общественного совета при наличии установленного общественным советом конфликта интересов между обязанностями гражданина Российской Федерации как члена общественного совета и его обязанностями по его месту работы или службы.

Глава 6. Расформирование общественного совета

29. Согласно постановлению N 515-пп общественный совет в ранее утвержденном составе подлежит расформированию в следующих случаях:

1) в случае, если ввиду досрочного прекращения полномочий отдельных членов общественного совета количество оставшихся лиц, входящих в состав общественного совета, составляет менее 5 человек;

2) в случае непроведения в течение шести месяцев заседания общественного совета;

3) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

30. Общественный совет подлежит расформированию в связи с истечением срока полномочий.

31. О расформировании общественного совета по согласованию с общественной палатой Иркутской области министерством издается правовой акт, который подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

32. Общественный совет формируется заново в установленном порядке.

Заместитель министра спорта Иркутской области

П.А.Богатырев