Приложение N 1. Проект Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 18 декабря 2020 г. N 1101

Проект Соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий

"__" __________ г.                               N П-071-09-2021-003

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерством, в лице заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Качанова Олега Юрьевича, действующего на основании доверенности от 24.04.2020 N 61, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем Субъектом, в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Пикалёва Валерия Ивановича, действующего на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2018 N 3-пг, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий, приведенными в приложении N 2 к государственной программе Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313 (далее - Правила предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2021 году бюджету города федерального значения Санкт-Петербург субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 071 "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", раздел 04 "Национальная экономика", подраздел 10 "Связь и информатика", целевая статья 23 4 06 50280 "Субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий", вид расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности" в рамках подпрограммы 4 "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313.

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

1.3. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 494 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге".

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в 2021 году 20 972 972 (двадцать миллионов девятьсот семьдесят две тысячи девятьсот семьдесят два) рублей 98 копеек.

2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия: уровня софинансирования, равного 37,00%, составляет в 2021 году не более 7 760 000 (семь миллионов семьсот шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта города федерального значения Санкт-Петербург об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.3 настоящего Соглашения;

б) наличие в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет города федерального значения Санкт-Петербург осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета города федерального значения Санкт-Петербург.

3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств бюджета города федерального значения Санкт-Петербург;

3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

3.3.2.1. после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации;

3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Министерство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2021 финансовый год, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.3.1. Обеспечивать заключение дополнительного соглашения о внесении изменений в настоящее Соглашение не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство от Субъекта информации о необходимости внесения изменений в состав расходных обязательств города федерального значения Санкт-Петербург определенный субъектом Российской Федерации.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета города федерального значения Санкт-Петербург в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.2. Министерство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением N 4 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

- расходах бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;

- достижении значений результатов использования Субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, ежегодные отчеты - не позднее 3 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.6. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением:

4.3.7.1. Обеспечивать представление в Министерство руководителем высшего исполнительного органа государственной власти города федерального значения Санкт-Петербург или иным уполномоченным лицом:

ежеквартальной отчетности - не позднее 15-го числа месяца, следующего за каждым отчетным кварталом;

итоговой отчетности - в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня завершения мероприятия (срок завершения мероприятия - 31 декабря 2021 года).

Итоговая и ежеквартальная отчетность подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти или иным уполномоченным лицом города федерального значения Санкт-Петербург и представляются в соответствии с перечнем и по формам согласно приложениям N 5 - 9 к настоящему Соглашению, являющимися его неотъемлемыми частями, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с приложением доверенности подписывающего лица (при необходимости).

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.06.2009 N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета", с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2015 N 134н, от 04.12.2015 N 193н, от 05.07.2016 N 105н, от 28.10.2016 N 196н.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является Комитет по информатизации и связи;

6.1.2. В дополнение к обязательствам, предусмотренным пунктом 4.3 настоящего Соглашения, Субъект обязуется:

обеспечить целевое и эффективное использование Субсидии;

реализовывать мероприятие, указанное в приложении N 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, в соответствии с перечнем мероприятий, утвержденным правовым актом Субъекта в соответствии с едиными функционально-техническими требованиями по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода, определяемыми Министерством.

6.1.3. Министерство осуществляет контроль в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего Соглашения в форме:

документарной проверки (проведение проверок предоставляемой Субъектом отчетности);

выездной проверки (проведение выездных проверок деятельности Субъекта, связанной с соблюдением условий настоящего Соглашения, при необходимости);

тестирования (проведение тестирования работоспособности созданных(ой) или доработанных(ой) Субъектом в рамках настоящего Соглашения информационных(ой) систем(ы), при необходимости).

Сроки, порядок, оформление результатов проведения документарной проверки, выездной проверки (в случае ее проведения) и (или) тестирования (в случае его проведения) определяются Министерством.

Рассмотрение результатов проведения мероприятий по контролю за соблюдением Субъектом условий настоящего Соглашения и оценка эффективности осуществления расходов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, осуществляется комиссией, создаваемой Министерством, и оформляется актом (далее - акт проверки). Копию акта проверки Министерство направляет Субъекту в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты его подписания.

В случае невыполнения Субъектом условий, предусмотренных настоящим Соглашением, а также непредставления Субъектом отчетности по формам и в сроки, установленные настоящим Соглашением, нарушения срока реализации мероприятия (подписания актов выполненных работ (оказанных услуг) или товарных накладных (в случае поставки товара) после установленного настоящим Соглашением срока выполнения мероприятия и/или ранее даты заключения настоящего Соглашения) Министерство вправе направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также в случаях, установленных Правилами предоставления субсидии, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков исполнения обязательств предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы 4 "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	Правительство Санкт-Петербурга
Место нахождения: 123112, город. Москва, Набережная Пресненская, дом 10, строение 2	Место нахождения: 191060, г. Санкт-Петербург, Смольный
Банковские реквизиты: Действует до "30" июня 2021 г.: БИК 044030001 Банк Северо-Западное ГУ Банка России р/с 40105810400000010001 л/с 14721001141 Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу Действует с "1" января 2021 г.: л/с 14721001141 Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу ИНН 7710474375 КПП 770301001 ОГРН1047702026701 ОКТМО 45380000	Банковские реквизиты: Действует до "30" июня 2021 г.: БИК 044030001 Банк Северо-Западное ГУ Банка России р/с 40201810600000000003 л/с 04722001110 Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу Действует с "1" января 2021 г.: л/с 04722001110 Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу ИНН 7825457753 КПП 784201001 ОГРН1037843116607 ОКТМО 40911000 КБК доходов 819 2 02 25028 02 0000 150

IX. Подписи Сторон

МИНКОМСВЯЗЬ России                Правительство Санкт-Петербурга

_____________/О.Ю. Качанов       _________________ /В.И. Пикалёв