Приложение. Порядок предоставления субсидии в целях возмещения части затрат товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, управляющей организации, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования городской округ город Тюмень

ГАРАНТ:

Настоящее приложение касающихся размещения информации и документов на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вступает в силу после определения Министерством финансов Российской Федерации состава и порядка размещения соответствующей информации и документов на указанном портале

Приложение
к постановлению
от 21.12.2020 N 243-пк

Порядок
предоставления субсидии в целях возмещения части затрат товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, управляющей организации, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования городской округ город Тюмень

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1492), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 N 18 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов", постановлением Правительства Тюменской области от 30.07.2020 N 527-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов".

1.2 Настоящим Порядком регулируются порядок предоставления субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования городской округ город Тюмень за счет средств, поступающих в бюджет города Тюмени из областного бюджета Тюменской области в рамках реализации государственной программы Тюменской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 N 18 (далее - Правила N 18), Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 21.12.2018 N 527-п (далее - Порядок N 527-п).

1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия и сокращения:

Объект субсидирования - многоквартирные дома, расположенные в границах муниципального образования городской округ город Тюмень, в отношении которых Администрацией города Тюмени принято решение о распределении полученных средств между многоквартирными домами, в соответствии с Правилами N 18;

Получатель субсидии - товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации, которые осуществляют управление Объектом субсидирования;

Субсидия - субсидии в целях возмещения расходов, определенных Правилами N 18, Порядком N 527-п;

Уполномоченный орган - департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период;

Соглашение - соглашение о предоставлении Субсидии.

1.4. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.5. Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Тюмень путем возмещения Получателю субсидии расходов, определенных в соответствии с Правилами N 18, Порядком N 527-п.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете города Тюмени и проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Тюмени.

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2. Требования к предоставлению документов

2.1. Заявления (заявки), отчеты предоставляются Получателем субсидии в оригинале с подписью лица, имеющего право действовать от имени Получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством.

Иные документы предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату Получателю субсидии, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Копии документов должны соответствовать их оригиналам.

2.2. Сведения, содержащиеся в предоставленных документах, должны отвечать требованиям достоверности (соответствовать действующему законодательству и не иметь противоречий с иными предоставленными документами).

2.3. Предоставление документов Получателем субсидии в Уполномоченный орган осуществляется посредством их передачи в Уполномоченный орган при личном обращении или почтовым отправлением.

2.4. Информирование, приглашение Получателя субсидии Уполномоченным органом осуществляется посредством направления телефонограммы с одновременным направлением сообщения на адрес электронной почты Получателя субсидии при его наличии (далее - электронное письмо).

В целях вручения документов Получателю субсидии Уполномоченным органом направляется телефонограмма с одновременным направлением электронного письма, содержащих приглашение Получателя субсидии явиться в Уполномоченный орган для получения документа под роспись в срок не позднее 3 рабочих дней со дня направления телефонограммы с электронным письмом, если иные сроки не предусмотрены настоящим Порядком.

Телефонограмма направляется в соответствии с муниципальным правовым актом по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция).

В случае неявки Получателя субсидии для получения документов, документы хранятся в Уполномоченном органе в порядке, установленном приказом руководителя Уполномоченного органа.

Получатель субсидии имеет право забрать документы в течение одного года со дня направления Получателю субсидии соответствующей телефонограммы с электронным письмом.

3. Условия предоставления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется Уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Уполномоченного органа на цели, установленные настоящим Порядком.

3.2. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии на день предоставления Получателем субсидии документов для перечисления Субсидии:

а) Субсидия предоставляется Получателю субсидии, соответствующему требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета города Тюмени на основании иных нормативных правовых актов или иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;

в) отсутствие у Получателя субсидии задолженности, предусмотренной пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Получателем субсидии и Уполномоченным органом.

3.4. Типовые формы Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения, устанавливается финансовым органом Администрации города Тюмени в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением N 1492.

3.5. Получатель субсидии обязан соблюдать обязательные условия предоставления субсидии, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные условия также подлежат включению в Соглашение.

3.6. В случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, установленные настоящим Порядком, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, порядок согласования новых условий Соглашения или порядок расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, устанавливаются в Соглашении.

4. Порядок заключения Соглашения

4.1. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней со дня получения средств бюджета Тюменской области, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), готовит проект решения о распределении полученных средств Субсидии между Объектами субсидирования, в форме распоряжения Заместителя Главы города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность Уполномоченного органа, и обеспечивает его принятие в указанный срок.

4.2. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет Получателям субсидии уведомление в соответствии с Правилами N 18, а также проект Соглашения, способом, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

5. Порядок перечисления Субсидии

5.1. В целях перечисления Субсидии Получатели субсидии предоставляют в Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, способом, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность Получателя субсидии или представителя Получателя субсидии в случае, если от имени заявителя действует его представитель (подлежит возврату Получателю субсидии (представителю Получателя субсидии) после удостоверения его личности при личном обращении);

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя субсидии (не требуется, если от имени Получателя субсидии обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

в) документ, выданный держателем реестра акционеров, подтверждающий соответствие получателя субсидии требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (предоставляется Получателем субсидии, организационно-правовой формой которого является акционерное общество);

г) акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, уплачиваемым в бюджет города Тюмени, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня предоставления документов, предусмотренных настоящим пунктом, за период с 1 января текущего года по дату обращения в территориальный орган Федеральной налоговой службы;

д) документ об отсутствии в отношении Получателя субсидии исполнительных производств по оплате задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Тюмени, выданный территориальным органом Федеральной службы судебных приставов не ранее 30 календарных дней до дня предоставления документов, предусмотренных настоящим пунктом;

е) подписанное со своей стороны Соглашение;

ж) уведомление о банковских счетах Получателя субсидии, с указанием реквизитов Получателя субсидии;

з) отчет о достижении результата предоставления Субсидии;

и) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, содержащее порядок использования средств Субсидии.

к) решение о выборе способа управления, действующее на день предоставления документов, предусмотренных настоящим пунктом (данный документ не предоставляется в случае заключения договора управления с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса в соответствии с действующим законодательством);

л) договор управления Объектом субсидирования, действующий на день предоставления документов, предусмотренных настоящим пунктом, в случае, если управление Объектом субсидирования осуществляется управляющей организацией (данный документ не предоставляется в случае заключения договора управления с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса в соответствии с действующим законодательством).

5.2. Специалист Уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченном органе документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку на предмет наличия следующих оснований для отказа в перечислении Субсидии:

а) отсутствие документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие документов, предоставленных в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, требованиям, установленным главой 2 настоящего Порядка, в том числе путем проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, путем их анализа и сопоставления;

в) предоставление документов за пределами срока, установленного пунктом 5.1 настоящего Порядка;

г) отсутствие полномочий представителя Получателя субсидии на действия, связанные с предоставлением Субсидии;

д) предоставление отчета, предусмотренного подпунктом "з" пункта 5.1 настоящего Порядка, в котором содержится информация о недостижении результата предоставления Субсидии.

5.3. В случае наличия оснований для отказа в перечислении Субсидии Уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 5.2 настоящего Порядка, направляет Получателю субсидии уведомление об отказе в перечислении субсидии с обоснованием причин отказа, способом, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

Отказ в перечислении Субсидии не препятствует повторной подаче документов для перечисления Субсидии при условии устранения причин отказа и предоставления указанных документов в пределах срока, установленного пунктом 5.1 настоящего Порядка.

5.4. При отсутствии оснований для отказа в перечислении Субсидии Уполномоченный орган осуществляет перечисление Субсидии в размере, указанном в решении, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств в безналичной форме на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченном органе документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка.

5.5. Получатели субсидии, не предоставившие документы для перечисления субсидии в срок, указанный в пункте 5.1 настоящего Порядка, считаются отказавшимися от перечисления Субсидии.

5.6. Результатом предоставления Субсидии является достижение значения целевого показателя экономии расходов на коммунальные ресурсы, установленного Порядком N 527-п и указанного в Соглашении.

III. Требования к отчетности и к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

6. Требования к отчетности

6.1. Отчет о достижении результата предоставления Субсидии на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляется Получателем субсидии в Уполномоченный орган способом, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, по результатам проведения мониторинга достигнутых результатов проведения работ и (или) оказания услуг по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в течение года, следующего за годом завершения капитального ремонта в каждом Объекте субсидирования, в соответствии с подпунктом "з" пункта 5.1 настоящего Порядка по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной финансовым органом Администрации города Тюмени.

Отчет о достижении результата предоставления Субсидии на уплату процентов предоставляется Получателем субсидии в соответствии с подпунктом "з" пункта 5.1 настоящего Порядка по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной финансовым органом Администрации города Тюмени.

6.2. Уполномоченный орган осуществляет оценку достижения Получателями субсидии результата, указанного в пункте 5.6 настоящего Порядка, на основании отчетов о достижении результатов предоставления Субсидии.

6.3. Сроки и формы предоставления Получателем субсидии дополнительной отчетности устанавливаются Уполномоченным органом в Соглашении в случае, когда предоставление такой дополнительной отчетности предусмотрено настоящим Порядком.

7. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии

7.1. Уполномоченный орган осуществляет финансовый контроль за соблюдением Получателями субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии, в том числе достижением результатов предоставления Субсидии, установленными настоящим Порядком (далее - порядок предоставления Субсидии), в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, Соглашением.

Государственный (муниципальный) финансовый контроль соблюдения порядка предоставления Субсидии Получателями субсидии, осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, настоящим Порядком, Соглашением.

В случае самостоятельного выявления Получателем субсидии нарушений порядка предоставления Субсидии, Получатель субсидии обеспечивает возврат Субсидии в бюджет города Тюмени.

7.2. Субсидия, перечисленная Получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случае нарушения порядка предоставления Субсидии, в том числе выявленных по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими порядок осуществления государственного (муниципального) финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени.

7.3. В случае выявления Уполномоченным органом нарушения порядка предоставления Субсидии, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого нарушения и (или) обстоятельства обеспечивает подготовку требования о возврате Субсидии в форме претензии (далее - требование) и его направление Получателю субсидии путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

Датой выявления нарушения порядка предоставления Субсидии является дата составления специалистом Уполномоченного органа акта о выявлении нарушения, оформленного в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими порядок осуществления финансового контроля в городе Тюмени

7.4. В случае выявления нарушения порядка предоставления Субсидии по результатам государственного (муниципального) финансового контроля (если контрольные мероприятия были проведены в отношении Уполномоченного органа) Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией, в Уполномоченном органе предписания и (или) представления органа муниципального финансового контроля и (или) органа государственного финансового контроля обеспечивает подготовку требования и его направление Получателю субсидии путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

7.5. В случае выявления нарушения порядка предоставления Субсидии по результатам муниципального финансового контроля (если контрольные мероприятия были проведены в отношении Получателя субсидии) Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации в соответствии с Инструкцией в Уполномоченном органе информации о неисполнении Получателем субсидии предписания и (или) представления органа муниципального финансового контроля обеспечивает подготовку требования и его направление Получателю субсидии путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

7.6. Получатель субсидии, которому направлено требование, обеспечивает возврат Субсидии в бюджет города Тюмени в течение 30 календарных дней со дня направления ему требования.

7.7. При невозврате Получателем субсидии денежных средств в срок, установленный пунктом 7.6 настоящего Порядка, субсидия по иску Администрации города Тюмени, подготовленному и направленному Уполномоченным органом в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 20 календарных дней со дня истечения срока, установленного Получателю субсидии для возврата денежных средств в соответствии с требованием, истребуется в судебном порядке.