Приложение N 1. Порядок возврата в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов

Приложение N 1
к приказу
министерства финансов
Ростовской области
от 24 декабря 2020 г. N 256

Порядок
возврата в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов

1. Настоящий Порядок устанавливает правила возврата в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации (далее - целевые средства).

2. В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3. В целях осуществления возвратов в областной бюджет из местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков целевых средств, предоставленных за счет средств областного бюджета, отдел сводного учета и мониторинга межбюджетных трансфертов не позднее 14 декабря текущего финансового года формирует и размещает в системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело") форму об остатках средств областного бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области, на счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в части граф 1- 6).

Отделы образования, здравоохранения и спорта, социальной политики и культуры, инвестиций, дорожного хозяйства и ЖКХ, экономического развития управления отраслевого взаимодействия, государственного управления министерства финансов Ростовской области не позднее 21 декабря текущего финансового года рассматривают и согласовывают указанную форму.

Отдел сводного учета и мониторинга межбюджетных трансфертов не позднее 22 декабря текущего финансового года направляет с использованием системы "Дело" согласованную форму об остатках средств областного бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области, на счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в части граф 1- 6) в отдел организации исполнения областного бюджета.

3.1. В целях осуществления возвратов в областной бюджет из местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков целевых средств, предоставленных за счет средств федерального бюджета, отдел организации исполнения областного бюджета формирует формы об остатках средств федерального бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области, на счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложениям N 1 (в части граф 1-4) и N 1а (в части граф 1-5) к настоящему Порядку.

4. Отдел организации исполнения областного бюджета не позднее, чем за 2 рабочих дня до завершения текущего финансового года формирует и размещает для заполнения на сайте министерства финансов Ростовской области http://old-minfin.donland.ru (далее - сайт) в разделе "Отчеты", доступном для главных администраторов доходов областного бюджета (далее - главные администраторы) и финансовых органов муниципальных районов и городских округов Ростовской области (далее - финансовые органы) с использованием предоставленного им логина и пароля:

формы об остатках средств федерального бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области, на счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложениям N 1, N 1а к настоящему Порядку;

форму об остатках средств областного бюджета на счетах бюджетов муниципальных районов (с учетом поселений) и городских округов Ростовской области, на счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

формы об остатках средств федерального бюджета на едином счете областного бюджета по состоянию на 1 января очередного финансового года согласно приложениям N 3, N 3а к настоящему Порядку.

5. Не позднее 5-ти первых рабочих дней очередного финансового года:

5.1. Финансовые органы заполняют размещенные на сайте формы согласно приложениям N 1, N 1а и N 2.

5.2. Главные администраторы, за которыми закреплены источники доходов бюджета от возврата неиспользованных остатков целевых средств, предоставленных бюджетам государственных внебюджетных фондов, заполняют размещенные на сайте формы согласно приложениям N 1, N 1а и N 2 в части неиспользованных остатков целевых средств на счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов.

5.3. Главные администраторы в части администрируемых ими целевых средств:

заполняют на сайте формы согласно приложениям N 3, N 3а к настоящему Порядку;

осуществляют мониторинг и анализ информации, размещаемой финансовыми органами согласно приложениям N 1, N 1а и N 2 к настоящему Порядку, в целях своевременного уточнения финансовыми органами размещаемой на сайте информации.

6. Главные администраторы в части целевых средств, администрируемых ими, не позднее 7-ми первых рабочих дней очередного финансового года представляют в отдел организации исполнения областного бюджета подтверждение информации, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку для осуществления отделом блокировки на сайте режима внесения изменений в графу "Остаток средств на 01.01.202_" приложений N 1, N 1а, N 2, N 3 и N 3а к настоящему Порядку.

7. Отдел организации исполнения областного бюджета не позднее 2 рабочих дней после получения информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка:

осуществляет блокировку на сайте режима внесения изменений в графу "Остаток средств на 01.01.202_" приложений N 1, N 1а, N 2, N 3 и N 3а к настоящему Порядку;

формирует сводную информацию об остатках целевых федеральных средств в консолидированном бюджете Ростовской области и бюджетах государственных внебюджетных фондов, сложившихся на 1 января очередного финансового года по формам согласно приложениям N 5 и N 5а к настоящему Порядку;

формирует сводную информацию об остатках целевых областных средств в бюджетах муниципальных образований Ростовской области и бюджетах государственных внебюджетных фондов, сложившихся на 1 января очередного финансового года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

8. Главные администраторы:

не позднее 2 рабочих дней после получения информации о зачислении в доход областного бюджета возвращенных из местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов остатков администрируемых ими целевых средств, заполняют на сайте формы согласно приложениям N 1, N 1а и N 2 к настоящему Порядку в части графы "Возвращено в областной бюджет";

не позднее 10 февраля текущего финансового года направляют в отдел сводного учета и мониторинга межбюджетных трансфертов (в части неиспользованных остатков целевых средств в бюджетах муниципальных образований Ростовской области), в отраслевое структурное подразделение министерства финансов Ростовской области, курирующее предоставление межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего государственного внебюджетного фонда (в части неиспользованных остатков целевых средств в бюджетах государственных внебюджетных фондов) предложения о взыскании в областной бюджет подлежащих возврату, но не возвращенных в областной бюджет в установленный срок неиспользованных остатков целевых средств по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

9. Контроль за полнотой и своевременностью возврата неиспользованных остатков целевых средств в областной бюджет возлагается на главных администраторов.

10. В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации главные администраторы не позднее 30 рабочих дней со дня поступления в областной бюджет из местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, предоставленных за счет средств областного бюджета, принимают решение о наличии (об отсутствии) потребности в указанных целевых средствах и осуществляют их возврат в местный бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором.

Принятие главными администраторами решений о наличии потребности в остатках целевых средств, предоставленных за счет средств областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

10.1. Главные администраторы в пределах отраженных на их лицевых счетах администраторов доходов бюджета сумм соответствующих доходов от возврата остатков целевых средств на основании оформленных ими распоряжений о совершении казначейских платежей в виде заявок на возврат осуществляют в установленном порядке возврат в соответствующие местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов:

сумм излишне полученных остатков целевых средств;

сумм остатков целевых средств, предоставленных в отчетном финансовом году за счет средств областного бюджета, которые могут быть использованы на те же цели в связи с установлением в очередном финансовом году наличия потребности в них в соответствии с решениями главных администраторов, оформленных Уведомлениями по расчетам между бюджетами (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0504817), согласованными руководителями структурных подразделений министерства финансов Ростовской области, курирующих расходование целевых средств, первым заместителем министра финансов Ростовской области или заместителем министра финансов Ростовской области в зависимости от подчиненности указанных структурных подразделений, заместителем Губернатора Ростовской области - министром финансов и направленными главными администраторами соответствующим администраторам доходов по возврату целевых средств.