Приложение N 2. Доклад об итогах реализации Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области обращения с животными в 2020 году

Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми
от "09" декабря 2020 г. N 2277
(приложение N 2)

Доклад
об итогах реализации Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области обращения с животными в 2020 году

I. Общие положения

В соответствии постановлением Правительства РК от 31.12.2019 N 650 "О Порядке организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными" государственный надзор осуществляется Министерством в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания, на территории Республики Коми (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях и в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации).

Содержание и использование диких животных, содержащихся в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно статьей 14.1. "Особенности осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания" (введена Федеральным законом от 18.02.2020 N 26-ФЗ).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения вправе осуществлять деятельность по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в установленном порядке. В Республике Коми фактов осуществления такой деятельности не установлено.

Региональный государственный надзор в области обращения с животными осуществляется при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора.

На территории Республики Коми осуществляют свою деятельность 18 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере охоты. В 2020 году плановых и внеплановых проверок по контролю за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания не проводилось. В соответствии со ст. 26.2 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения или имеющие долгосрочные лицензии на право пользования объектами животного мира на территории Республики Коми, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относятся к субъектам малого предпринимательства (среднесписочная численность работников до ста человек).

Государственными охотничьими инспекторами Республики Коми проведено 400 мероприятий по контролю в охотничьих угодьях (патрулирование, плановые (рейдовые) осмотры обследования) в целях проверки физических лиц и осмотра охотничьих угодий.

II. Анализ исполнения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Профилактическое мероприятие	Результат исполнения проводимого мероприятия
Размещение на официальном сайте Минприроды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в области обращения с животными.	Исполнено отделом государственного охотничьего надзора и контроля. Перечень нормативных правовых актов в целях повышения информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о соблюдении обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, размещен на официальном сайте Минприроды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Актуализация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в области обращения с животными	Исполнено отделом государственного охотничьего надзора и контроля. Перечень нормативных правовых актов актуализирован в целях повышения информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о соблюдении обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.
Рассмотрение обращений граждан, организаций по вопросам полноты и актуальности перечней нормативных правовых актов, их анализ и при необходимости актуализация перечней нормативных правовых актов	В 2020 году обращения граждан, организаций по вопросам полноты и актуальности перечней нормативных правовых актов в министерство не поступали.
Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	Исполнено отделом государственного охотничьего надзора и контроля. В течение 2020 года при проведении мероприятий зимнего маршрутного учета и контрольно-рейдовых мероприятий проводилось информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований.
Проведение семинаров, конференций с приглашением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных заинтересованных лиц, с приглашением при необходимости представителей образовательных, научных и экспертных организаций в целях обсуждения актуальных вопросов соблюдения обязательных требований	Исполнено отделом государственного охотничьего надзора и контроля. Проведен семинар с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях обсуждения актуальных вопросов соблюдения обязательных требований (мероприятие было совмещено с проведением проверки знаний к кандидатам в производственные охотничьи инспектора).
Разъяснительная и консультационная работа по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в области обращения с животными	В 2020 году заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в министерство не поступали.
Разъяснение порядка проведения контрольно-надзорных мероприятий, в том числе прав и обязанностей подконтрольного субъекта, прав и обязанностей должностных лиц Минприроды Республики Коми, сроков проведения мероприятий, порядка их обжалования	В 2020 году заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в министерство не поступали.
Размещение на официальном сайте Минприроды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" статистики о количестве проведенных контрольно-надзорных мероприятий, перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, общее количество случаев привлечения к административной ответственности с указанием по видам основных правонарушений	В 2020 году плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 26.2 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства) не проводились.
Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	В 2020 году плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 26.2 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства) не проводились.
Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в АИС "Единый реестр проверок"	Информация о проводимых проверках и их результатах в АИС "Единый реестр проверок" не вносилась по причине отсутствия проведенных в 2019 году плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 26.2 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства).

III. Выводы по исполнению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов

В 2020 году плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 26.2 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства) не проводились.

В течение 2020 года в Министерство по поступала информация и факты, являющиеся основаниями, для проведения внеплановых проверок в соответствии с требованиями ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В течение 2020 года отделом государственного охотничьего надзора и контроля проведены мероприятия по повышению информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о соблюдении обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами.