Приложение. Положение об Общественном совете городского округа Архангельской области "Мирный"

Приложение

УТВЕЖДЕНО
постановлением администрации Мирного
от 24 декабря 2020 года N 1210

Положение
об Общественном совете городского округа Архангельской области "Мирный"

1. Общие положения

1. Общественный совет муниципального образования "Мирный" (далее - Общественный совет) является коллегиальным совещательным органом, созданным с целью оказания содействия органам местного самоуправления в реализации их полномочий, подготовки предложений и рекомендаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Общественного совета с учетом интересов, прав и свобод граждан и организаций, проживающих и действующих на территории городского округа Архангельской области "Мирный" (далее - Мирный).

2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим положением.

3. Общественный совет не обладает правами юридического лица, не подлежит государственной регистрации, осуществляет свою деятельность на общественных началах.

4. Работа Общественного совета строится на принципах добровольности, открытости, партнерства.

2. Цели и задачи Общественного совета

5. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

создание условий для обеспечения участия представителей общества в решении наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития Мирного;

подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию и эффективному применению муниципальных правовых актов;

обеспечение принципа гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления Мирного;

осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Мирного, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные публичные полномочия.

6. Задачами Общественного совета являются:

выработка рекомендаций органам местного самоуправления Мирного по вопросам экономического, социального и культурного развития, обеспечения законности, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан;

проведение общественной экспертизы и общественного обсуждения проектов социально-значимых муниципальных правовых актов на этапе проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством, в том числе относящихся к сфере закупок для муниципальных нужд;

совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений органами местного самоуправления Мирного;

содействие развитию институтов общественного самоуправления в Мирном;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности органов местного самоуправления Мирного;

изучение общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления Мирного;

содействие органам местного самоуправления Мирного в определении приоритетов социальной политики;

рассмотрение и обсуждение инициатив граждан, некоммерческих организаций Мирного, выработка соответствующих согласованных предложений органам местного самоуправления Мирного.

3. Полномочия Общественного совета

7. Общественный совет имеет право:

создавать постоянные и временные рабочие органы (секретариат, экспертные и рабочие группы и так далее);

привлекать к своей работе представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Мирного, экспертных и научных организаций, предприятий, учреждений и организаций (с согласия их руководителей), а также отдельных специалистов;

организовывать и проводить заседания в формате "круглого стола", публичные обсуждения и другие подобные мероприятия по различным аспектам социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Мирного;

запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления Мирного, организаций, предприятий и граждан информацию, необходимую для работы Общественного совета;

получать от соответствующего органа местного самоуправления Мирного проекты муниципальных правовых актов по вопросам, требующим проведения общественной экспертизы;

участвовать в мероприятиях антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления Мирного, оценке эффективности муниципальных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мирного;

приглашать в случае необходимости на свои заседания представителей органов местного самоуправления Мирного, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций Мирного;

проводить общественный мониторинг, общественное обсуждение, общественную экспертизу и общественную проверку в рамках реализации задач общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Мирного, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством отдельные публичные полномочия;

взаимодействовать с Общественными советами, созданными при исполнительных органах государственной власти Архангельской области;

организовывать работу по изучению общественного мнения по вопросу эффективности работы органов местного самоуправления Мирного;

разрабатывать предложения по развитию и совершенствованию форм взаимодействия органов местного самоуправления Мирного с жителями и общественностью и механизмы реализации этих предложений;

направлять для рассмотрения органам местного самоуправления Мирного свои решения, предложения, рекомендации, результаты общественной экспертизы, общественного мониторинга;

оказывать содействие органам местного самоуправления Мирного по созданию условий для реализации общественных инициатив, социально-значимых проектов, направленных на решение задач социального, патриотического, экологического, нравственного и культурного характера.

4. Состав Общественного совета

8. Общественный совет формируется в количестве 9 человек на основе направленных главе Мирного предложений собраний инициативных групп граждан, трудовых коллективов, общественных объединений, некоммерческих общественных организаций зарегистрированных на территории Мирного.

9. Персональный состав членов Общественного совета утверждается постановлением администрации Мирного.

10. В состав Общественного совета могут входить граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, проживающие на территории Мирного, представители общественных объединений и некоммерческих организаций, собраний инициативных групп граждан и трудовых коллективов. При этом учитываются их опыт общественной работы, необходимые знания для эффективного решения задач, поставленных перед Общественным советом.

11. Членами Общественного совета не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления Мирного, лица, признанные недееспособными на основании решения суда, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

12. Срок полномочий членов Общественного совета - 4 года со дня проведения первого заседания Общественного совета.

13. Полномочия Общественного совета могут быть досрочно прекращены на основании решения администрации Мирного о досрочном прекращении полномочий Общественного совета в связи с несоответствием его деятельности целям и задачам, определенным настоящим положением.

14. Общественный совет состоит из председателя и членов Общественного совета.

15. Председатель избирается из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за него проголосовало пять и более от общего числа членов Общественного совета.

16. Решение об избрании председателя оформляется протоколом заседания Общественного совета.

17. Для обеспечения деятельности Общественного совета назначается секретарь Общественного совета из числа муниципальных служащих организационного управления администрации Мирного. Секретарь Общественного совета не является членом Общественного совета.

18. Решение о назначении или освобождении секретаря Общественного совета принимается постановлением администрации Мирного.

19. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета, самоустранения от деятельности Общественного совета или в силу других причин;

вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

признания его недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

грубого нарушения им этических норм - по решению Общественного совета, принятому большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании;

прекращения гражданства Российской Федерации;

несоответствия его деятельности как члена Общественного совета целям и задачам Общественного совета, определенным настоящим положением.

на основании представления председателя Общественного совета, в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 11 настоящего положения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

21. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случаях:

предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

регистрации его в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на замещение муниципальной должности, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (избирательного объединения).

5. Порядок работы Общественного совета

22. Общественный совет организует свою работу в соответствии с планами, утверждаемыми на заседании Общественного совета по представлению председателя Общественного совета.

23. Планирование работы Общественного совета осуществляется на основе предложений членов Общественного совета, председателя Общественного совета, администрации Мирного.

24. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, оформляются протоколом.

25. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Общественного совета.

26. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов.

27. Заседания Общественного совета проводит председатель Общественного совета, а в случае его отсутствия - член Общественного совета, назначенный председателем.

28. Решения Общественного совета, принимаемые в соответствии с возложенными на него целями, задачами, полномочиями, имеют рекомендательный характер и доводятся до сведения заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания Общественного совета либо иным способом по решению Общественного совета.

29. Материалы работы Общественного совета публикуются в сети Интернет на официальном сайте городского округа Архангельской области "Мирный" (http://www.mirniy.ru/) в специальном разделе "Общественный совет".

30. Председатель Общественного совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;

ведет заседания Общественного совета;

на основе предложений членов Общественного совета разрабатывает планы работы Общественного совета, а также вносит изменения в них и представляет их на утверждение Общественного совета;

организует проведение заседания Общественного совета;

утверждает повестку дня заседания Общественного совета;

подписывает рекомендации Общественного совета, протоколы и иные документы Общественного совета;

определяет время и место проведения заседаний Общественного совета;

в рамках деятельности Общественного совета, возложенных на него целей и задач дает поручения секретарю, членам Общественного совета;

подписывает запросы, рекомендации, предложения, ответы, разъяснения и обращения от имени Общественного совета;

осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.

31. Секретарь Общественного совета:

организует подготовку материалов к заседаниям и проектов решений;

информирует членов Общественного совета о месте и времени проведения Общественного совета, повестке дня, обеспечивает их необходимыми информационно-справочными материалами;

обеспечивает организационное взаимодействие Общественного совета и органов местного самоуправления Мирного;

осуществляет документально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета;

оформляет протоколы заседаний Общественного совета и осуществляет контроль выполнения принятых решений.

32. Член Общественного совета имеет право:

участвовать в мероприятиях (заседаниях, совещаниях, "круглых столах" и др.), проводимых по инициативе органов местного самоуправления Мирного;

в инициативном порядке готовить и направлять в Общественный совет аналитические записки, доклады и другие информационно-аналитические материалы;

вносить предложения в план работы Общественного совета и порядок проведения его заседаний;

вносить предложения по лицам, приглашаемых на заседания Общественного совета для участия в рассмотрении вопросов повестки дня;

выйти из состава Общественного совета.

33. Член Общественного совета обязан:

выполнять поручения, данные председателем Общественного совета;

знать и соблюдать порядок работы Общественного совета;

лично участвовать в заседаниях Общественного совета;

участвовать в работе экспертных, рабочих групп, комиссий, иных рабочих органов, создаваемых Общественным советом, для решения возложенных на него задач.

34. По решению Общественного совета на заседания Общественного совета могут быть приглашены представители исполнительных органов государственной власти, расположенных в Мирном, органов местного самоуправления Мирного, некоммерческих общественных организаций, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Общественным советом вопросам. По приглашению Общественного совета на его заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации.

35. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет администрация Мирного.