Приложение. Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в городе обнинске, в 2021 году

Приложение
к решению Обнинского городского Собрания
"Об утверждении Положения о порядке
предоставления адресной социальной
помощи гражданам Российской Федерации,
проживающим в городе Обнинске, в 2021 году"
от 15.12.2020 N 03-08

Положение
о порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в городе обнинске, в 2021 году

1. Общие положения

1.1. Адресная социальная помощь (далее - АСП) предоставляется категориям граждан, указанным в пункте 5 настоящего Положения, постоянно проживающим на территории муниципального образования "Город Обнинск", за счет средств бюджета города Обнинска и пожертвований юридических и физических лиц для поддержания их нормальной жизнедеятельности и помощи в преодолении жизненных обстоятельств, в которых они оказались.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:

- трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина (семьи) и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно;

- малообеспеченная семья (гражданин) - это семья (гражданин), в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Калужской области.

1.3. Оказание АСП носит заявительный характер и осуществляется через управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - УСЗН).

2. Виды адресной социальной помощи

Виды АСП:

- АСП в виде денежных средств;

- благотворительная АСП в натуральном виде.

3. Адресная социальная помощь в виде денежных средств

3.1. АСП в виде денежных средств предоставляется в связи с трудной жизненной ситуацией.

3.2. АСП в виде денежных средств в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется на определенные цели не более одного раза в календарном году.

4. Благотворительная адресная социальная помощь в натуральном виде

Благотворительная АСП в натуральном виде предоставляется малообеспеченным гражданам (семьям), зарегистрированным как малоимущие в базе данных программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь", на основании договоров о безвозмездном пожертвовании.

5. Категории получателей адресной социальной помощи

5.1. Адресную социальную помощь вправе получить семьи (одинокие граждане), постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Обнинск", которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Калужской области.

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или свойством). К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

5.2. В случае возникновения трудной жизненной ситуации, связанной с утратой или повреждением единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает, вопрос о предоставлении ему АСП решается комиссионно с учетом представленных документов.

5.3. АСП не предоставляется следующим категориям граждан:

5.3.1. Неработающим трудоспособным гражданам (семьям, в составе которых имеются неработающие трудоспособные граждане), не состоящим на учете по безработице или состоящим на учете по безработице в органах занятости населения менее 3 месяцев.

Исключением являются следующие категории граждан:

- инвалиды;

- опекуны недееспособных совершеннолетних граждан на основании соответствующего документа об установлении опеки;

- единственный родитель или опекун, осуществляющий уход за несовершеннолетними детьми в возрасте до 3-х лет;

- лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, инвалидами и престарелыми, на основании справки из Пенсионного фонда об осуществлении ухода;

- граждане (семьи), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, связанной с утратой или повреждением единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает.

5.3.2. Гражданам (семьям), получившим в текущем календарном году государственную социальную помощь из средств областного и федерального бюджетов.

5.3.3. Гражданам (семьям), имеющим в собственности:

- два и более жилых помещения, включая жилые и садовые дома, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- объект недвижимого имущества, предназначенный для размещения транспортного средства (гараж, машино-место), подлежащий государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- земельный участок площадью 1500 кв. м. и более не застроенный жилым или садовым домом, являющимся единственным местом проживания гражданина (семьи), подлежащий государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также несколько земельных участков, если их площадь в совокупности превышает 1500 кв. м. (при оценке данного критерия не учитываются земельные участки, полученные в соответствии с Законом от 26.04.2012 N 275-ОЗ "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей");

- нежилое помещение, здание, строение, сооружение (часть здания, строения, сооружения), подлежащее государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), если его площадь или совокупность площадей нескольких нежилых помещений превышает 50 кв. м.

6. Порядок обращения за адресной социальной помощью и принятия решения о назначении и выплате адресной социальной помощи

6.1. Семьи (одинокие граждане), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, представляют заявление и соответствующие документы в УСЗН с 21 числа текущего месяца по 20 число следующего месяца.

6.2. Определение величины среднедушевого дохода семей (одиноких граждан) производит УСЗН в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", Законом Калужской области от 29.12.1999 N 45-ОЗ "О прожиточном минимуме в Калужской области".

6.3. Решение о назначении АСП принимается в 30-дневный срок со дня подачи заявления.

6.4. УСЗН имеет право провести обследование жилищно-бытовых и материальных условий заявителя с целью определения нуждаемости заявителя в АСП.

6.5. Заявителю может быть отказано в предоставлении АСП в следующих случаях:

- предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и объектах недвижимого имущества, являющихся собственностью заявителя и членов его семьи, а также предоставление неполного пакета необходимых документов;

- заявитель не относится к категориям получателей АСП, установленным данным Положением;

- если при обследовании жилищно-бытовых и материальных условий заявителя будет выявлено, что семья (гражданин) не находится в трудной или чрезвычайной жизненной ситуации.

6.6. Комиссия для рассмотрения особых вопросов о назначении адресной социальной помощи создается главой Администрации города Обнинска и принимает решение по следующим вопросам:

- о признании ситуации трудной для гражданина и членов его семьи и о размере АСП в связи с утратой или повреждением единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает;

- о запросе дополнительных документов;

- об отказе в предоставлении АСП.

6.7. Решение о назначении АСП малообеспеченным семьям (одиноким гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в денежной, натуральной форме принимает специалист по приему населения УСЗН и утверждает руководитель УСЗН.

6.8. Выплата АСП, предоставляемая гражданам в денежной форме, осуществляется УСЗН путем перечисления денежных средств по выбору заявителя на его банковский счет, открытый в кредитной организации, или через филиалы ФГУП "Почта России".

7. Размер адресной социальной помощи в виде денежных средств

7.1. АСП в связи с трудной жизненной ситуацией одиноко проживающим малообеспеченным пенсионерам и инвалидам 1 и 2 группы выделяется в размере 5000,00 рублей.

7.2. АСП семьям (одиноким гражданам) в связи с трудной жизненной ситуацией выделяется в размере 2000 рублей на каждого члена семьи.

7.3. АСП в связи с трудной жизненной ситуацией малообеспеченным одиноким родителям-инвалидам, одиноким родителям-пенсионерам, имеющим на иждивении детей, не достигших 18-летнего возраста, а также находящихся на их иждивении учащихся учреждений начального, среднего или высшего профессионального образования дневной формы обучения до его окончания, но не позднее чем до достижения ими возраста 23-х лет, выделяется в размере 6000,00 рублей на каждого члена семьи.

7.4. АСП в связи с трудной жизненной ситуацией одиноким родителям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, не достигшего возраста 18 лет, выделяется в размере:

- 6000,00 рублей одинокому родителю;

- 6000,00 рублей на ребенка-инвалида.

7.5. Размер АСП в связи с утратой или повреждением единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает определяется комиссионно в зависимости от суммы причиненного ущерба и материального положения семьи (одинокого гражданина).

8. Общий перечень документов для получения адресной социальной помощи

8.1. Для оформления АСП необходимы следующие документы (в зависимости от категории и жизненной ситуации, в которой находится семья (одинокий гражданин):

- заявление с просьбой об оказании АСП с указанием способа ее доставки и получения, лицевого счета (в случае выбора способа получения адресной социальной помощи через кредитную организацию), открытого в кредитной организации, и указанием на согласие гражданина на обработку его персональных данных;

- сведения о доходах от имущества гражданина (семьи) и других видов доходов (по прилагаемой форме);

- паспорт заявителя и его ксерокопия;

- документы, подтверждающие постоянное проживание в городе Обнинске;

- документы о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца, предшествующие месяцу обращения;

- справка об инвалидности (при наличии группы инвалидности) и ее ксерокопия в случае отсутствия гражданина в реестре инвалидов;

- трудовая книжка с записью об увольнении и ее ксерокопия;

- выписка из лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда при утрате или отсутствии трудовой книжки, подтверждающая факт отсутствия доходов от трудовой деятельности;

- справка из органов занятости населения (для неработающих граждан, не признанных безработными);

- справка из органов занятости населения о выплатах пособия по безработице (для граждан, состоящих на учете по безработице);

- свидетельство о браке и его ксерокопия;

- свидетельство о расторжении брака и его ксерокопия;

- справка из службы судебных приставов об алиментах;

- свидетельства о рождении детей и их ксерокопии;

- свидетельство об установлении отцовства (в случае установления отцовства) и его ксерокопия;

- справка из органов ЗАГС о подтверждении статуса одинокой матери;

- справка с места учебы (для детей старше 16-ти лет);

- косвенные документы, подтверждающие совместное проживание родителя (или его законного представителя) с несовершеннолетним ребенком в случаях, когда ребенок зарегистрирован по другому адресу либо у него отсутствует регистрация по месту жительства, но он фактически проживает с родителями (справка из детской поликлиники, справка из школы, акты УСЗН о совместном проживании родителя с детьми);

- справка из Пенсионного фонда об осуществлении ухода для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, инвалидами и престарелыми;

- документы, подтверждающие утрату или повреждение единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает;

- другие документы, подтверждающие право на получение АСП;

- сведения о лицевом счете заявителя в кредитной организации.