Приложение N 1. Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
администрации Дубовского
муниципального района
от 22 декабря 2020 г. N 785

Положение
о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи подготовки, периодичность и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее - обучающиеся);

г) руководители органов местного самоуправления и организаций;

д) работники органов местного самоуправления и организаций, должностные лица и специалисты уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций включенные в состав органов управления Дубовского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), (далее - районное звено РСЧС);

е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).

3. Основные задачи по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав районного звена РСЧС;

в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

е) усвоение программ обучения в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", привитие первичных навыков действий по организации и выполнению мероприятий защиты от чрезвычайных ситуаций в качестве должностных лиц (специалистов) районного звена РСЧС.

4. Подготовка работающего населения осуществляется по месту работы согласно рекомендуемым программам путем:

- проведения занятий;

- самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях;

- закрепление полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

5. Подготовка неработающего населения осуществляется по месту жительства путем:

- проведения бесед и лекций, показа учебных видеофильмов;

- привлечение на учения и тренировки;

- самостоятельного изучения памяток, листовок и буклетов, учебных пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам от защиты от чрезвычайных ситуаций.

6. Подготовка обучающихся осуществляется путем проведения занятий в учебное время по программам:

- дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) - в учреждениях среднего профессионального образования;

- курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) - в учреждениях общего и начального профессионального образования.

7. Председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководители органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченные работники - получают дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проводят самостоятельную работу, а также участвуют в сборах, учениях и тренировках.

8. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

9. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций - в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

б) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны.

10. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

11. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года.

Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться силы и средства соответствующих подсистем и звеньев РСЧС.

12. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

13. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся в муниципальных образованиях 1 раз в 3 года:

В других организациях проводятся тренировки 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов.

14. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования проводятся ежегодно. В общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования тренировки проводятся в форме учебно-тренировочного мероприятия "День защиты детей".

15. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

16. Финансирование подготовки руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) гражданской обороны и районного звена РСЧС, звеньев сельских поселений и организаций в УМЦ и на курсах гражданской обороны осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований и организаций.

17. Финансирование подготовки неработающего населения органами местного самоуправления, проведения ими учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований.

18. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, проведения организациями учений и тренировок, а также оплата командировочных расходов слушателям осуществляется за счет организаций.