Приложение

Приложение
к решению Орского
городского Совета депутатов
от 25.11.2020 г. N 4-20

Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования городского округа "город Орск"

Введение

Проект местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Орск" подготовлен на основании постановления администрации города Орска от 25.07.2018 г. N 3315-п "О разработке проекта по внесению изменений в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования городского округа "Город Орск", в соответствии с техническим заданием комитета архитектуры и градостроительства от 09.08.2018 г. N 14-2217.

Градостроительная деятельность в границах муниципального образования городского округа "Город Орск" (далее - также города Орска, городского округа, города) осуществляется в соответствии с требованиями государственных стандартов, санитарных норм и правил и других нормативных документов Российской Федерации, Оренбургской области, органов местного самоуправления, образующих систему нормативных правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность и предназначенных для использования субъектами градостроительной деятельности на территории города Орска в целях территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений.

Местные нормативы градостроительного проектирования города Орска (далее - также местные нормативы, нормативы) входят в систему нормативных правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность в границах города Орска в части реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности и направлены на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры), а также иных параметров градостроительного развития территории города Орска.

Внесение изменений в местные нормативы производится в целях обеспечения такого пространственного развития территории, которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития города.

Внесение изменений в местные нормативы позволит обеспечить согласованность решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в проекте внесения изменений в генеральный план города Орска и в проектах планировки и межевания территории.

Внесение изменений в местные нормативы производится с учетом действующих нормативных правовых актов.

Полный перечень нормативных правовых актов и иных документов, использованных при внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования города Орска приведен в настоящем приложении.

Настоящие нормативы применяются в следующих случаях:

- при подготовке и утверждении документов территориального планирования и документации по планировке территории муниципального образования "Город Орск";

- при согласовании проектов документов территориального планирования муниципального образования "Город Орск" с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- при проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам генерального плана города, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;

- при осуществлении органами местного самоуправления контроля за соблюдением инвесторами и застройщиками законодательства о градостроительной деятельности;

- при проектировании строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, в том числе линейных объектов, благоустройстве территории.

Действие настоящих нормативов распространяется на случаи, когда проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства была разработана и согласована в установленном порядке после вступления нормативов в силу.

Разработанные и утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования выполнены с учетом особенностей региональных нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области и особенностей градостроительных условий в границах города.

Утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Орск" подлежат внесению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

Настоящие нормативы действуют до тех пор, пока не внесены изменения в документы стратегического социально-экономического планирования и/или нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, которые были использованы при подготовке нормативов. Настоящие нормативы также нуждаются в корректировке в случае разработки ранее не существовавших документов долгосрочного стратегического социально-экономического планирования Оренбургской области или муниципального образования "Город Орск", и/или нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.

Раздел 1. Основная часть

В соответствии с действующим градостроительным законодательством Российской Федерации нормативы градостроительного проектирования города Орска устанавливают совокупность:

- расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Орска, отнесенными к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения города Орска;

- расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Орска.

Глава 1.1. Общие расчетные показатели планировочной организации территории городского округа

При определении размера селитебной территории следует исходить из необходимости предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома. Существующая и перспективная расчетная обеспеченность жильем определяется на основе прогнозных данных о среднем размере семьи, с учетом типов применяемых жилых зданий, планируемых объемов жилищного строительства. в том числе за счет населения. Общую площадь квартир следует подсчитывать в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016.

Для предварительного определения размеров территорий жилых зон следует применять следующие укрупненные показатели:

Тип застройки	Укрупненные показатели площади территорий жилых зон, га на 1000 чел.
Многоэтажная застройка	7-8
Среднеэтажная застройка	8-10
Малоэтажная секционная застройка	10

Тип застройки	Укрупненные показатели площади территорий жилых зон, га на 1000 чел.
Малоэтажная блокированная застройка	7
Индивидуальная застройка с участками, га	20-70
от 0,04 до 0,06	20
от 0,06 до 0,12	50
от 0,12 до 0,18	70

Расчетная плотность населения территории микрорайона (квартала) не должна превышать:

Зона различной степени градостроительной ценности территории	Плотность населения на территорию района, микрорайона	Единица измерения	Мин. расчетный показатель
Высокая	400	чел/га	кол. чел. на 1 га
Средняя	330
Низкая	180

В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10%.

При формировании в микрорайоне единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.

При застройке территорий, примыкающих к лесам или расположенных в их окружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, но не более чем на 30%, соответственно увеличивая плотность населения.

Расчетную плотность населения следует определять по формуле:

- показатель плотности при 18 м2/чел.;

- расчетная жилищная обеспеченность, м2.

Примечание:

В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10%.

Глава 1.2. Расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения

1.2.1. Расчетная жилищная обеспеченность (м2 общей площади квартиры на 1 чел.)*:

- норма предоставления - 14 м2 на одного человека;

- учетная норма - 12 м2 на одного человека.

Средняя жилищная обеспеченность на 2016 г. составляла 24,93 м2.

Расчетные показатели на перспективу корректируются с учетом фактической расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений.

1.2.2. Нормативы размеров земельных участков (в квадратных метрах):

- в городском округе для индивидуального жилищного строительства от 400 до 1800;

- в сельских населенных пунктах для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства от 600 до 3500.

Расчетные показатели размера земельного участка, отводимого под строительство жилого здания, рекомендуется определять по удельному показателю размера земельного участка на 1 чел. или на 1 м2 общей площади жилых помещений с учетом возможности размещения данного здания и организации придомовой территории с размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

Глава 1.3. Расчетные показатели обеспеченности объектами в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения

Проектирование и строительство зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения должно вестись с учетом потребностей инвалидов (РДС 35-201-99) с дополнениями, отражающими специфику создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.

1.3.1. Нормативные площади земельных участков для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения

Наименование объектов	Размер земельного участка (для укрупненных расчетов)
Дошкольные организации	Для отдельно стоящих зданий при вместимости до 100 мест - 44, свыше 100 мест - 38. Размеры в условиях реконструкции могут быть уменьшены на 20%. Для встроенных при вместимости более 100 мест (но не более 150 мест) - не менее 29. Размер игровой площадки на 1 место следует принимать не менее для детей ясельного возраста - 7,5 м2, для детей дошкольного возраста - 9,0 м2
Общеобразовательные учреждения (школа, лицей, гимназия)	При вместимости (место): до 400 - 50; 400-500 - 60; 500-600 - 50; 600-800 - 40; 800-1100 - 33; 1100-1500 - 21
Спортивные плоскостные сооружения	0,2 - 0,9 га на 1 объект
Детско-юношеские спортивные школы	1,0 - 1,5 га на объект
Объекты здравоохранения	на стр. 40
Объекты торговли	на стр. 10
Объекты питания	на стр. 11
Объекты коммунально-бытового назначения	на стр. 13
Отделение связи	0,1 - 0,15 га на 1 объект
Отделение банка
Опорный пункт охраны порядка
Центр местного самоуправления

1.3.2. Расчетные показатели обеспеченности объектами образования

1.3.2.1. Расчетные показатели обеспеченности объектами дошкольных образовательных организаций

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Дошкольная образовательная организация общего типа	мест на 1000 жителей	Расчет по демографии <1> с учетом уровня обеспеченности детей дошкольными образовательными организациями, при отсутствии данных по демографии - 60	м	300 <2>
2	Дошкольная образовательная организация специализированного типа	% от численности детей 1 - 6 лет	3	По заданию на проектирование
3	Дошкольная образовательная организация оздоровительная	% от численности детей 1 - 6 лет	12	По заданию на проектирование

<1> объектами дошкольного образования должны быть обеспечены 85% численности детей дошкольного возраста, в том числе:

- в дошкольных образовательных организациях общего типа - 70%;

- в дошкольных образовательных организациях специализированного типа - 3%;

в дошкольных образовательных организациях оздоровительного типа - 12%;

<2> в районах малоэтажной застройки (1 - 3 этажа) допускается увеличение максимально допустимого уровня территориальной доступности детских дошкольных учреждений общего типа до 500 м.

1.3.2.2. Расчетные показатели обеспеченности объектами общеобразовательных организаций

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Общеобразовательная организация (школа, лицей, гимназия)	учащихся на 1000 жителей	Расчет по демографии <1> с учетом уровня охвата школьников, при отсутствии данных по демографии - 104	м	500 <2>
2	Межшкольный учебно-производственный комбинат	% от численности школьников	8	Не нормируется
3	Образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующие адаптированную образовательную программу	мест на 10 тыс. чел	20	Не нормируется
4	Общеобразовательные организации, имеющие интернат	По заданию на проектирование, но не менее 1 места на 1 тыс чел.		Не нормируется
5	Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения	мест на 1 тыс. чел.	По заданию на проектирование	мин. транспортной доступности	30
6	Высшее образование	мест на 1 тыс. чел.	60	Не нормируется

<1> следует принимать с учетом 100% охвата детей неполным средним образованием (I - IX классы) и до 75% детей - средним образованием (X - XI классы) при обучении в одну смену;

<2> для общеобразовательных учреждений при малоэтажной застройке (1 - 3 этажа) и в сельских населенных пунктах - 750 м.

1.3.2.3. Расчетные показатели обеспеченности объектами дополнительного образования

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Дворец (Дом) творчества школьников	% от общего числа школьников	3,3	мин. пешеходно-транспортная доступность	30
2	Станция юных техников	то же	0,9	то же	30
3	Станция юных натуралистов	то же	0,4	то же	30
4	Станция юных туристов	то же	0,4	то же	30
5	Детско-юношеская спортивная школа	то же	2,3	то же	30
6	Детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая)	то же	2,7	то же	30

1.3.2.4. Расчетные показатели обеспеченности объектами для организации отдыха детей в каникулярное время

Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
Детский оздоровительный лагерь	% от общего числа школьников	20	м	500

1.3.3 Расчетные показатели обеспеченности объектами здравоохранения

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности (малоэтажная застройка)
		единица измерения	величина	единица измерения	величина
1	Стационары всех типов со вспомогательными зданиями и сооружениями	коек на 1000 жителей	13,5 В том числе: больничных - 10,2; полустационарных - 1,42; в домах сестринского ухода - 1,8; хосписах - 0,05	Не нормируется
2	Поликлиника, амбулатория, диспансер без стационара	посещение в смену	30 на 1 тыс. чел.	м	1000 (4000)
3	Больничные учреждения	коек	11 на 1 тыс. чел.	Пешеходно-транспортная доступность
4	Фельдшерско-акушерский пункт	1 объект	По заданию на проектирование	м	1000
5	Станция (подстанция) скорой медицинской помощи	автомобиль	1 на 10 тыс. чел.	В пределах 15 - минутной доступности автомобиля до пациента
6	Аптека	объект	1 на 13 тыс. жителей	м	500 (800)
7	Молочная кухня (для детей до 1 года)	порция в сутки на 1 ребёнка	4 на 1 тыс. чел.	м	500
8	Раздаточный пункт	м2 общ. пл. на 1 ребёнка	0,3 на 1 тыс. чел.	м	500

Необходимые вместимость и структура лечебно-профилактических учреждений определяются органами здравоохранения и указываются в задании на проектирование.

1.3.4. Расчетные показатели обеспеченности объектами торговли

Наименование объектов	Единица измерения	Значения расчетных показателей		Размер земельного участка
		минимально допустимого уровня обеспеченности	максимально допустимого уровня территориальной доступности
1	2	3	4	5
Торговые объекты, всего в том числе:	м2 торговой площади / 1000 человек	524 (100) <1>	Радиус пешеходной доступности: - при многоэтажной застройке - 500 м; - при одно- и двухэтажной застройке - 800 м	При площади торговых объектов, га на 100 м2 торговой площади: до 250 м2 торг. площ. - 0,08; 250 - 650 м2 торг. площ. - 0,08 - 0,06; 650 - 1500 м2 торг. площ. - 0,06 - 0,04; 1500 - 3500 м2 торг. площ. - 0,04 - 0,02; Торговые центры при численности обслуживаемого населения, га на объект: 4 - 6 тыс. чел. - 0,4 - 0,6; 6 - 10 тыс. чел. - 0,6 - 0,8; 10 - 15 тыс. чел. - 0,8 - 1,1; 15 - 20 тыс. чел. - 1,1 - 1,3.
продовольственных товаров;		165 (70) <1>
непродовольственных товаров		359 (30) <1>
Магазин кулинарии	то же	6 (3)	то же	то же
Рыночные комплексы	то же	24	не нормируется	7-14 м2 на 1 м2 торговой площади в зависимости от вместимости: до 600 м2 торг. площ. - 14; свыше 3000 м2 торг. площ. - 7
Мелкооптовый, оптовый рынок, ярмарка, база продовольственной продукции	то же	по заданию на проектирование	то же	по заданию на проектирование

<1> В скобках приведены нормы расчета объектов местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в квартале (микрорайоне) и жилом районе.

Норматив минимальной обеспеченности нестационарными торговыми объектами (торговых объектов на 1000 человек/ на городской округ):

- минимально допустимый уровень обеспеченности торговыми павильонами по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции - 8/190; павильонами по продаже печатной продукции - 1,5/36.

1.3.5. Расчетные показатели обеспеченности объектами питания

Наименование объектов	Единица измерения	Значения расчетных показателей		Размер земельного участка
		минимально допустимого уровня обеспеченности	максимально допустимого уровня территориальной доступности
Объекты общественного питания	мест/1000 человек	40 (8) <1>	Радиус пешеходной доступности: - при многоэтажной застройке - 500 м; - при одно- и двухэтажной застройке - 800 м	При вместимости, га на 100 мест: до 50 мест - 0,2 - 0,25; 50 - 150 мест - 0,15 - 0,2; свыше 150 мест - 0,1

<1> В скобках приведены нормы расчета объектов местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в квартале (микрорайоне) и жилом районе.

Норматив минимальной обеспеченности нестационарными павильонами по продаже продукции общественного питания - 0,9 торговых объектов на 1000 человек (21 на городской округ):

1.3.6. Расчетные показатели обеспеченности объектами культуры и искусства

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		единица измерения	величина	единица измерения	величина
1	Помещения для культурно-массовой и политико-воспитательной работы с населением, досуга и любительской деятельности	м2 площади пола на 1 тыс. чел.	50-60	м	500
2	Клуб	место на 1 тыс. чел.	80	мин. пешеходной доступности	20
3	Кинотеатры	объект	1	мин. транспортной доступности	30-40
		место на 1 тыс. чел.	25 - 35
4	Концертный зал	мест на 1000 чел.	3,5 - 5	то же	30
5	Театр	мест/1000 человек	5 - 8	то же	60
6	Универсальный спортивно-зрелищный зал, в том числе с искусственным льдом	мест на 1000 чел.	6 - 9	то же	60
7	Музей	объект	4 - 5	То же	60
8	Общедоступная универсальная библиотека	объект на 10 тыс. чел. <1>	1	то же	60
9	Детская библиотека	объект на 4-7 тыс. детей <1>	1	то же	60
10	Юношеская библиотека	объект на 17 тыс. чел. <1>	1	то же	60
11	Цирк	объект	1	то же	30-60
		мест на 1000 чел.	3,5 - 5
12	Парк культуры и отдыха	объект на 100 тыс. чел	1	то же	30-40
13	Муниципальный (городской) архив	объект	1	Не нормируется

<1> Минимально допустимый уровень обеспеченности 2 - 4 единицы хранения на 1000 жителей. Количество единиц хранения, мест в читальном зале специальных библиотек определяется заданием на проектирование. Дополнительно в центральной городской библиотеке на 1 тыс. жит. принимается 0,1 тыс. ед. хранения и 0,1 читательских мест.

1.3.7. Расчетные показатели обеспеченности культовыми объектами

Наименование объектов	Единица измерения	Значения расчетных показателей		Размер земельного участка
		минимально допустимого уровня обеспеченности	максимально допустимого уровня территориальной доступности
Культовые здания и сооружения	объект	по заданию на проектирование	Не нормируется	по заданию на проектирование

Размещение объектов возможно в жилых и многофункциональных зонах, на территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

1.3.8. Расчетные показатели обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения

N п/п	Наименование объектов	Единица измерения	Значения расчетных показателей		Размер земельного участка
			минимально допустимого уровня обеспеченности	максимально допустимого уровня территориальной доступности
1	Предприятия бытового обслуживания	рабочее место	5 (2) <1>	Не нормируется	На 10 рабочих мест для предприятий мощностью, рабочих мест: 10-50 - 0,1-0,2 га; 50-150 - 0,05-0,08 га; Св. 150 - 0,03-0,04 га
2	Производственное предприятие бытового обслуживания малой мощности централизованного выполнения заказов	рабочее место	4	Не нормируется	0,5-1,2 га на объект
3	Прачечные	кг в смену	120 (10) <1>		0,1-0,2 га на объект
4	Химчистки	кг. в смену	11,4 (4) <1>		0,1-0,2 га на объект
5	Банно-оздоровительный комплекс	помывочное место	5 <2>		0,2-0,4 га на объект
6	Гостиницы	мест / 1000 чел.	6	2 часа транспортной доступности	По заданию на проектирование
7	Общественные туалеты	Прибор на 1 тыс. чел.	1	В местах массового пребывания людей	Не нормируется

<1> В скобках приведены нормы расчета предприятий местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе

<2> В городском округе, обеспеченном благоустроенным жилым фондом, нормы расчета вместимости бань и банно-оздоровительных комплексов на 1 тыс. чел. допускается уменьшать до 3 мест.

Расчетные показатели муниципальных объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения приведены в таблице

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		единица измерения	величина	единица измерения	величина
1	Бюро похоронного обслуживания. Дом траурных обрядов	объект	1	Не нормируется
2	Кладбища традиционного захоронения	га/1000 чел.	0,24

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Глава 1.3.9. Расчетные показатели обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Глава 1.3.9" имеется в виду "1.3.9"

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
Объекты физической культуры и массового спорта квартального (микрорайонного) значения
1	Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий	м2 общ. площади на 1000 чел.	70	м	500 <1>
2	Территория плоскостных спортивных сооружений	га на 1000 чел.	0,1		500
Объекты физической культуры и массового спорта районного значения
3	Спортивный зал общего пользования в физкультурно-спортивном центре	м2 площади пола на 1000 чел.	60-80	м	1500
4	Бассейн крытый (открытый) общего пользования	м2 зеркала воды на 1000 чел.	20-25
5	Территория плоскостных спортивных сооружений	га на 1000 чел.	0,25
Объекты физической культуры и массового спорта городского значения
6	Территория плоскостных спортивных сооружений	га на 1000 чел.	0,35	мин. транспортной доступности	30

ГАРАНТ:

Расшифровка сноски <1> в источнике отсутствует

Глава 1.4. Расчетные показатели обеспеченности объектами рекреационного назначения

1.4.1. Нормативы обеспечения объектами рекреационного назначения действуют в отношении объектов, расположенных на территориях рекреационных зон, и состоят из минимальных расчетных показателей обеспечения:

1) объектами рекреационного назначения;

2) площадями территорий для размещения объектов рекреационного назначения;

3) озеленения территорий объектов рекреационного назначения.

Нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения следует принимать в среднем 8 м2/чел.

Классификация рекреационных объектов и принципы их размещения:

Степень доступности	Тип пользования	Виды рекреационных объектов
Общедоступная сеть (массовая)	Кратковременного постоянного и сезонного пользования	парк
		парк (сад) планировочного района
		сад жилого района
		сквер
		бульвар, аллея
		пляж
		водный объект
Сеть ограниченного доступа	Кратковременного и длительного эпизодического пользования	турбаза
		туристическая стоянка
		лагерь
		мотель (кемпинг)
		дом рыбака и охотника

Потребность в территориях зон массового кратковременного отдыха, расположенных в пригородных зонах города должна составлять 30-20% от численности населения.

1.4.2. Нормы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения.

Минимальную площадь объектов рекреационного назначения, размещаемых на территориях общего пользования населенных пунктов, следует предусматривать, гектаров, не менее:

1) городских парков - 15 га;

2) парков (садов) планировочных районов - 10 га;

3) садов микрорайонов (кварталов) - 3 га;

4) скверов - 0,5 га.

В общем балансе территорий парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70 процентов.

Проектирование нового рекреационного объекта следует предусматривать с ориентировочным уровнем предельной рекреационной нагрузки и допустимым уровнем территориальной доступности в соответствии с таблицей:

Тип рекреационного объекта городского округа, поселения	Предельная рекреационная нагрузка - число единовременных посетителей, чел./га	Максимально допустимый уровень территориальной доступности
Городские леса	не более 5	-
Городские лесопарки	не более 50	15-20 минут транспортной доступности
Сады	не более 100	400-600 м
Парки, в т.ч. многофункциональные	не более 300	20-30 минут транспортной доступности
Скверы, бульвары, аллеи	100 и более	300-400 м

На территории одного объекта рекреации могут быть выделены зоны с различным уровнем предельной рекреационной нагрузки.

Для зоны объектов отдыха и туризма выделяются территории, благоприятные по своим природным качествам.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности туристическо-рекреационными объектами принимать в соответствии с таблицей:

N п/п	Назначение объекта	Вместимость объекта, мест	Размер земельного участка, м2, на 1 место
1	Туристические стоянки (оборудованные походные площадки)	30	5 - 8
2	Мотели (кемпинги)	30-100	75 (150)
3	Детские лагеря		150
4	Туристические базы, базы отдыха, базы кратковременного отдыха туристические базы для семей с детьми повышенной комфортности	До 500	65-100
5	Дом рыбака и охотника	По заданию на проектирование

Минимальные расчетные показатели обеспечения территорий рекреационного назначения объектами обслуживания и сооружениями на 1000 отдыхающих приведены в таблице:

Объекты обслуживания, сооружения	Единица измерения	Минимальный расчетный показатель обеспечения
Предприятия общественного питания: - кафе, закусочные - столовые	посадочное место	28 40
Очаги самостоятельного приготовления пищи	штука	5
Магазины: продовольственные непродовольственные	рабочее место	1-1,5 0,5 - 0,8
Пункты проката	рабочее место	0,2
Киноплощадки	зрительное место	20
Танцевальные площадки	м2	20-35
Спортивные площадки и сооружения	м2	3800-4000
Лодочные станции	лодка	15
Бассейн	м2 водного зеркала	250
Велостанции	место	200
Автостоянки	место	15
Пляжи общего пользования: - пляж - акватория	гектаров	0,8-1 1-2
Общественные туалеты	штука	5

Объекты обслуживания должны обеспечивать зону радиусом 1,5-2 км.

1.4.3. Норматив площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения.

Норматив площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения в пределах застройки населенных пунктов должен быть не менее 30%, а в границах территории планировочного района - не менее 25%, включая общую площадь озелененной территорий микрорайонов (кварталов).

В населенных пунктах, граничащих с лесами и расположенных в поймах рек и водоемов, площадь озеленения территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%.

Для жилых и общественно-деловых территорий, граничащих с городскими лесами и лесопарками допускается уменьшение площади их озеленения до 70 процентов.

Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования для городского округа должна составлять 10 м2/чел., для сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Город Орск" - 12 м2/чел.

Площадь озелененных территорий общего пользования на территории жилых районов, микрорайонов (кварталов) следует проектировать не менее 6 м2/чел.

Глава 1.5. Расчетные показатели автомобильных дорог местного значения, улично-дорожной сети, объектов дорожного сервиса

1.5.1. Расчетные показатели автомобильных дорог местного значения, улично-дорожной сети

Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
Улично-дорожная сеть (улицы и дороги, проезды общего пользования, пешеходные и велосипедные дорожки) <*>	км/1 км территории	4,0	Не нормируется

<*> параметры, включая размеры перечисленных элементов улично-дорожной сети, ширина основных улиц и дорог в красных линиях, определяются документом территориального планирования - Генеральным планом муниципального образования городского округа "Город Орск".

1.5.2. Дальность пешеходных подходов к ближайшим остановкам общественного транспорта - 500 м, в районах индивидуальной застройки дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта может быть увеличена до 600 м.

В центральной части города дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

В случае невозможности обеспечения нормативной пешеходной доступности остановок общественного пассажирского транспорта допускается устройство местной системы специализированных видов транспорта.

1.5.3. Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта (автобуса, трамвая) в пределах территории города следует принимать - 400-600 м, в пределах центрального ядра городского округа - 300 м.

Остановочные пункты общественного пассажирского запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередачи.

1.5.4. Расчетные показатели транспортной и пешеходной доступности от мест стоянки временного хранения транспортных средств до объектов

Вид объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности	Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1	2	3
Индивидуальные жилые дома, дачи, садоводства	1 машино-место на земельный участок	На земельном участке дома
Многоквартирные дома	1 машино-место на 80 м2 общей площади квартир	<1>
Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования	1 машино-место на 5 работников	100 м
Объекты среднего и высшего профессионального образования	1 машино-место на 4 работника, а также 1 машино-место на 15 учащихся	100 м
Гостиницы	10 машино-мест на 100 гостиничных мест	250 м
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 кв. м <2>	1 машино-место на 40-50 м2 общей площади	250 м
Объекты культуры, обслуживающей, административной, общественной, производственной деятельности, в том числе рассчитанные на прием посетителей	1 машино-место на 5 работников в максимальную смену, а также 1 машино-место на 10 единовременных посетителей при их максимальном количестве	250 м
Объекты физической культуры и спорта	1-2 машино-место на 10 единовременных посетителей (включая зрителей) при их максимальном количестве	250 м
Больницы, объекты социального обеспечения	5 машино-мест на 100 койко-мест, а также 5-7 машино-мест на 100 работников	250 м
Поликлиники	20 машиномест на 100 посещений в смену	100 м
Кемпинги и мотели	1 машино-место на 1 гостиничный номер	Не нормируется
Земельные участки садов, скверов, парков, пляжей, комплексов аттракционов, луна-парков, специальных парков	3 машино-места на 1 га территории земельного участка	500 м
Пляжи и парки в зонах отдыха	15-20 машино-мест на 100 единовременных отдыхающих	500 м
Кладбища	10 машино-мест на 1 га территории земельного участка	Не нормируется
Вокзалы (автомобильные, железнодорожные)	1 машино-место на 10 пассажиров, прибывающих в час пик	250 м

<1> - нормативное минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта в границах квартала складывается из количества машино-мест на общественных местах хранения индивидуального автотранспорта, расположенных в границах квартала, и машино-мест на земельных участках многоквартирных домов.

<2> - Для малых предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания с численностью персонала до 4 рабочих мест, мощность объекта - до 15 посадочных мест, а также магазины с площадью торговых залов до 50 м2, размещаемых на жилых улицах и внутриквартальных проездах с шириной проезжей части 9 м, устройство открытых временных автостоянок допускается не предусматривать.

1.5.5. Расчетные показатели обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Станции технического обслуживания городского пассажирского транспорта	Единиц/транспорт. предприятие	1	Не нормируется
2	Транспортно-эксплуатационные предприятия городского транспорта	единиц/вид транспорта	1	Не нормируется

На селитебных территориях и на прилегающих к ним производственных территориях следует предусматривать гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей, при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах реконструкции или с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой - не более 1500 м.

Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей и гостевые автостоянки следует предусматривать из расчета не менее, чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе:

жилые районы	25%
промышленные и коммунально-складские зоны (районы)	25%
общегородские и специализированные центры	5%
зоны массового кратковременного отдыха	15%

1.5.6. Расчетные показатели объектов дорожного сервиса, кроме предназначенных для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Объекты по техническому обслуживанию автомобилей <1>	пост/200 автомобилей	1	Не нормируется
2	Автозаправочные станции <1>	объект/1200 автомобилей	1
3	Автомойки <1>	Пост/1000 автомобилей	1

<1> размещение указанных объектов дорожного сервиса допускается на территориях, сопряженных с территориями автомобильных дорог и улиц городского значения.

1.5.7. Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на 2017 г., 506 автомобилей на 1000 человек (включая грузовые, такси и ведомственные автомобили).

На расчетный срок 2030 г. уровень обеспеченности населения автомобилями принимается:

- при сохраняющемся приросте автомобилей и при отсутствии прироста населения уровень автомобилизации составит 2545 автомобиля на 1000 человек (исходя из увеличения количества автомобилей с 2007 г. по 2017 г);

- при отсутствии прироста населения и недостаточной платежеспособности населения останется на прежнем уровне;

- согласно прироста автотранспорта 2,3% в год при отсутствии прироста населения в год составит 657 автомобилей на 1000 человек.

Указанный уровень автомобилизации допускается уменьшать или увеличивать в зависимости от местных условий городского округа, но не более чем на 20%.

Глава 1.6. Расчетные показатели по объектам, относящимся к областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

1.6.1. Укрупненные показатели электропотребления.

Степень благоустройства поселений	Электропотребление, кВт·ч /год на 1 чел.	Использование максимума электрической нагрузки, ч/год
Города, не оборудованные стационарными электроплитами:
без кондиционеров	1700	5200
с кондиционерами	2000	5700
Поселки и сельские поселения (без кондиционеров):
- не оборудованные стационарными электроплитами	950	4100
- оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата)	1350	4400

Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, городским электротранспортом (без метрополитена), системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

1.6.2. Расчетные показатели объектов, относящихся к области тепло-, газоснабжения

1.6.2.1. Теплоснабжение

NN п/п	Наименование объекта (наименование ресурса) <1>	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Теплоснабжение (отопление)	Гкал на м2 общ. пл. жилья	0,021	Не нормируется
2	Горячее водоснабжение (подогрев)	Гкал на м2 общ. пл. жилья	0,011
3	Теплоснабжение (отопление)	Гкал на чел.	0,378
4	Горячее водоснабжение (подогрев)	Гкал на чел.	0,197

1.6.2.2. Газоснабжение

N п/п	Наименование объекта (наименование ресурса) <1>	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Газоснабжение при наличии централизованного горячего водоснабжения	м3/год на 1 чел.	120	Не нормируется
2	Газоснабжение при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей	м3/год на 1 чел.	300
3	Газоснабжение при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения	м3/год на 1 чел.	180

<1> для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами следует использовать норму минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.

1.6.3. Расчетные показатели объектов, относящихся к области водоснабжения населения

N п/п	Наименование объекта (наименование ресурса) <1>	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Водоснабжение, зона застройки многоквартирными (мало-, средне- и многоэтажными) жилыми домами с местными водонагревателями	л/сут. на 1 чел. (м3/год на 1 чел.)	210 <2> (76,7)	Не нормируется
2	То же с централизованным горячим водоснабжением	л/сут. на 1 чел. (м3/год на 1 чел.)	250 <2> (91,31)
3	Водоснабжение, зона застройки индивидуальными жилыми домами с местными водонагревателями	л/сут. на 1 чел. (м3/год на 1 чел.)	210 <2> (76,7)
4	То же с централизованным горячим водоснабжением	л/сут. на 1 чел. (м3/год на 1 чел.)	250 <2> (91,31)
5	То же с водопользованием из водоразборных колонок	л/сут. на 1 чел. (м3/год на 1 чел.)	40 <2> (14,61)
6	Объекты обслуживания повседневного пользования	л/сут на 1 чел. (м3/год на 1 чел.)	25 (9,131)
7	Гостиницы	л/сут. на 1 место (м3/год на 1 чел.)	230 (84,01)

<1> для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами следует использовать норму минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов;

<2> указанные нормы следует применять с учетом требований табл. 1 СП 31.13330.2012.

1.6.4. Расчетные показатели объектов, относящихся к области водоотведения

N п/п	Наименование объекта (наименование ресурса) <1>	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
1	Бытовая канализация, зона застройки многоквартирными жилыми домами	% от водопотребления	100	Не нормируется
2	Бытовая канализация, зона застройки индивидуальными жилыми домами	% от водопотребления	100
3	Дождевая канализация. Суточный объем поверхностного стока, поступающий на очистные сооружения	мi/сут. с 1 га территории	50

<1> для определения в целях градостроительного проектирования минимально допустимого уровня обеспеченности объектами следует использовать норму минимальной обеспеченности населения (территории) соответствующим ресурсом и характеристики планируемых к размещению объектов.

1.6.5. Расчетные показатели объектов относящихся к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

N п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
		единица измерения	величина	единица измерения	величина
1	Обеспеченность мусорными контейнерами	Кол-во на 1 тыс. чел	10	Транспортно-пешеходная, м	1500
				СЗЗ, м	20-100

Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов (при отсутствии утвержденных норм накопления бытовых отходов) допускается принимать:

Бытовые отходы	Расчетное количество бытовых отходов на 1 человека в год
	единица измерения	величина
Твердые: в индивидуальном жилом фонде	м3 на человека в год (кг на чел.)	2,3 (575,0)
в многоквартирном жилом фонде	м3 на человека в год (кг на чел.)	1,85 (462,5)
Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации)	л. на человека в год	3 500

Примечание: Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.

Расчетные показатели объектов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

N п/п	Наименование объекта		Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			единица измерения	величина	единица измерения	величина
1	Мусороперерабатывающие и мусоросжигательные предприятия мощностью, тыс. тонн в год:	До 100	га земельного участка на 1000 тонн бытовых отходов	0,05	Не нормируется
		Свыше 100		0,05
2	Склады компоста			0,04
3	Полигоны <1>			0,02
4	Поля компостирования			0,5
5	Сливные станции			0,2
6	Мусороперегрузочные станции			0,04
7	Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу)			0,3

<1> кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов.

Глава 1.7. Расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территории

1.7.1. Общие требования

Нормируемые показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территории не дифференцируются в зависимости от территории города.

Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.

При разработке проектов планировки территории следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, эрозии, оползней и обвалов.

При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства.

1.7.2. Отвод поверхностных вод

Норматив по отводу поверхностных вод следует принимать не менее 1 км дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории.

1.7.3. Нормативы по защите территорий от затопления и подтопления

В границах зон затопления паводком 1-процентной обеспеченности использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва) грунта или строительства дамб обвалования или совмещения подсыпки и строительства дамб обвалования. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений.

Критический уровень затопления поймы реки Урал равен 190,96 м.БС. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее 0,5 метра выше данной отметки.

Глава 1.8. Расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв)

На территории городского округа необходимо обеспечивать достижение нормативных требований и стандартов, определяющих качество атмосферного воздуха, воды, почв, а также допустимых уровней шума, вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений и других факторов природного и техногенного риска.

Расчетные показатели объектов, необходимых для организации и осуществления программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, следует принимать в соответствии с таблицей:

Наименование объекта	Значения расчетных показателей		Размер земельного участка
	минимально допустимого уровня обеспеченности	максимально допустимого уровня территориальной доступности
Здания административные, в том числе лаборатории, осуществляющие контроль за состоянием окружающей среды	по заданию на проектирование, но не менее 1 объекта	не нормируется	по заданию на проектирование

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и приведены в таблице:

Зона	Максимальный уровень шумового воздействия (дБА)	Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха	Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов	Загрязненность сточных вод <1>
Жилые зоны:		1 ПДК	1 ПДУ	Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях. Выпуск в городской коллектор с последующей очисткой на городских КОС
малоэтажная застройка	55
многоэтажная застройка	55
ночное время суток (23.00 - 7.00)	45
Общественно-деловые зоны	60	То же	То же	То же
Производственные зоны	Нормируется по границе объединенной СЗЗ 70	Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДК	Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДУ	Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
Рекреационные зоны, в том числе места массового отдыха населения, территории лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации	70 (с 7.00 до 23.00)	0,8 ПДК	1 ПДУ	Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
	60 (с 23.00 до 7.00)
Зона особо охраняемых природных территорий	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
Зоны сельскохозяйственного использования	70	0,8 ПДК - дачные, садоводческие, огороднические объединения 1 ПДК - зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения	1 ПДУ	То же

<1> Норматив качества воды устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00.

Значение максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.

В целях охраны окружающей среды размещение производственных предприятий, сооружений и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следует осуществлять в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, приведенными в таблице:

Виды производственных объектов	Нормативы градостроительного проектирования
Производственные объекты I и II класса опасности	Размещаются независимо от характеристики транспортного обслуживания на удалении от жилой зоны и мест массового отдыха населения. Размещение допускается только при наличии проекта санитарно-защитной зоны.
Производственные объекты III и IV классов опасности, а также V класса опасности с подъездными железнодорожными путями	Размещаются на периферии населенного пункта, у границ жилой зоны. Размещение производственных объектов III класса опасности допускается только при наличии проекта санитарно-защитной зоны.
Производственные объекты V класса опасности (экологически безопасные)	Могут размещаться у границ жилой зоны.
Объекты с непосредственным примыканием земельных участков к водоемам; объекты, располагаемые в водоохранных зонах	Размещение объектов в прибрежных зонах водных объектов допускается по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод. Количество и протяженность примыканий земельных участков объектов к водоемам должны быть минимальными. Размещение объектов в водоохранных зонах рек и водоемов допускается при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным и природоохранным законодательством. При размещении на прибрежных участках водоемов и водотоков планировочные отметки площадок производственных объектов должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного наивысшего горизонта вод с учетом подпора и уклона водотока, а также нагона от расчетной высоты волны, определяемой в соответствии с требованиями по нагрузкам и воздействиям на гидротехнические сооружения. За расчетный горизонт следует принимать наивысший уровень воды с вероятностью его превышения для объектов, имеющих народнохозяйственное и оборонное значение, один раз в 100 лет, для остальных объектов - один раз в 50 лет, а для объектов со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.
Объекты радиотехнические и другие, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств аэродромов	Размещаются в соответствии с приложением 4 настоящих нормативов
	ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение 4 в настоящих Нормативах отсутствует
Объекты с источниками загрязнения атмосферного воздуха	Следует размещать с подветренной стороны по отношению к жилой застройке (для ветров преобладающего направления)
Объекты, требующие особой чистоты атмосферного воздуха	Не следует размещать с подветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним объектам с источниками загрязнения атмосферного воздуха

В целях обеспечения охраны водных объектов, а также сохранения условий для воспроизводства водных биологических ресурсов следует соблюдать требования к водоохранным зонам, прибрежным защитным и береговым полосам водных объектов, а также рыбоохранным и рыбохозяйственным зонам водных объектов, имеющим рыбохозяйственное значение, приведенные в таблице:

Наименование показателей	Значение расчетных показателей
Ширина водоохранных зон <1>	Для рек или ручьев от их истока для рек или ручьев протяженностью: - до 10 км - 50 м; - от 10 до 50 км - 100 м; - от 50 км и более - 200 м. Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья - совпадает с прибрежной защитной полосой. Для истоков реки, ручья - радиус водоохранной зоны 50 м. Для озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 км2, - 50 м. Для водохранилища, расположенного на водотоке, - равной ширине водоохранной зоны этого водотока. Для магистральных или межхозяйственных каналов - совпадает по ширине с полосами отводов.
Ширина прибрежной защитной полосы <1>	Устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет, м, для уклона: - обратного или нулевого - 30; - до 3 градусов - 40; - 3 и более градуса - 50. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков - 50 м. Для озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов - 200 м независимо от уклона прилегающих земель.
Ширина береговой полосы	Для водных объектов общего пользования за исключением каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более 10 км - 20 м. Для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более 10 км - 5 м. Для болот, природных выходов подземных вод (родников) и иных водных объектов не определяется.
Ширина рыбоохранной зоны	Для рек и ручьев устанавливается от их истока до устья и составляет для рек и ручьев протяженностью: - до 10 км - 50 м; - до 10 км до 50 км - 100 м; - от 50 км и более - 200 м. Для озера, водохранилища, за исключением, водохранилища, расположенного на водотоке - 50 м. Для водохранилища, расположенного на водотоке, - равна ширине рыбоохранной зоны этого водотока. Для рек, ручьев или их частей, помещенных в закрытые коллекторы, - не устанавливаются. Для рек, ручьев, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов), - 200 м. Для прудов, обводненных карьеров, имеющих гидравлическую связь с реками, ручьями, озерами, водохранилищами, - 50 м.
Размеры рыбохозяйственных заповедных зон	Размеры, границы и необходимость установления определяются с учетом ценности и состава водных биологических ресурсов, их рыбопромыслового значения, в том числе для обеспечения жизнедеятельности населения, а также с использованием результатов проведения государственного мониторинга водных биологических ресурсов и научных исследований, касающихся водных биологических ресурсов.

<1> На территориях населенных пунктов при наличии централизованных систем дождевой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

При отсутствии набережной, а также за пределами территорий населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии.

В декоративных и замкнутых водоемах используемых для купания следует предусматривать периодический обмен воды в осенне-летний период в зависимости от площади зеркала:

- в декоративных водоемах при площади зеркала до 3 га - 2 раза;

- в декоративных водоемах при площади зеркала более 3 га - 1 раз;

- в замкнутых водоемах для купания при площади зеркала до 3 га - 4 раза;

- в замкнутых водоемах для купания при площади зеркала более 3 га - 3 раза;

- в замкнутых водоемах для купания при площади зеркала более 1 га - 2 раза

Мероприятия по охране почв предусматривают введение специальных режимов их использования, изменение целевого назначения и рекультивацию почв и должны базироваться на критериях, определяющих степень опасности загрязнения почв для различных видов функционального использования территории и различного функционального назначения объектов.

Раздел 2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Материалы по обоснованию расчетных показателей сгруппированы в зависимости от видов объектов и территорий в соответствии с подразделами основной части местных нормативов.

Материалы по обоснованию основываются на документах, перечисленных в приложении N 1 (извлечения из этих документов, пояснения, выводы).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Названное приложение в тексте нормативов (в редакции решения Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 19 ноября 2020 г. N 4-20) отсутствует

Глава 2.1. Обоснование общих расчетных показателей планировочной организации территории городского округа

Пространственная организация территории муниципального образования города "Город Орск" осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основе Генерального плана, Правил землепользования и застройки и программ развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры муниципального образования и настоящими местными нормативами.

При определении размера территории жилой зоны следует исходить из фактической и перспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, м2/чел., которая определяется в целом по территории и отдельным ее районам на основе прогнозных данных.

Рекомендуется следующее распределение нового жилищного строительства по типам застройки для городского округа и городских поселений:

- многоэтажная и среднеэтажная застройка - 30%;

- малоэтажная застройка (секционная, блокированная) - 30%;

- застройка индивидуальными жилыми домами - 40%.

Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом кадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.

Интенсивность использования территории (интенсивность застройки) определяется положением территории в структуре города в соответствии со схемами улично-дорожной сети и системы общегородских центров, разработанных в составе Генерального плана.

Интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории.

Плотность застройки и процент застроенности территорий жилых зон необходимо принимать в соответствии с правилами землепользования и застройки с учетом градостроительной ценности территории, состояния окружающей среды, других особенностей градостроительных условий.

Рекомендуемые показатели плотности жилой застройки в зависимости от процента застроенности территории и средней (расчетной) этажности для городского округа приведены в таблице

Плотность жилой застройки % застроенности территории	4,1-10,0 тыс. кв. м./га						10,1-15,0 тыс. кв. м./га					15,1-20,0 тыс. кв. м./га					20,0-25 тыс. кв. м./га
	4,1 - 5,0	5,1 - 6,0	6,1 - 7,0	7,1 - 8,0	8,1 - 9,0	9,1 - 10,0	10,1 - 11,0	11,1 - 12,0	12,1 - 13,0	13,1 - 14,0	14,1 - 15,0	15,1 - 16,0	16,1 - 17,0	17,1 - 18,0	18,1 - 19,1	19,1 - 20,0	20,1 - 21,0	21,1 - 22,0	22,1 - 23,0	23,1 - 24,0	24,1 - 25,0
5%
10%						10,0	11,0	12,0	13,0	14,0	15,0	16,0	17,0	18,0	19,0	20,0	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0
15%	3,3	4,0	4,7	5,3	6,6	6,6	7,3	8,0	8,7	9,3	10,0	10,8	11,3	12,0	12,7	13,4	14,0	14,7	15,3	16,0	16,6
20%	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0	5,5	6,0	6,5	7,0	7,5	8,0	8,5	9,0	9,5	10,0	10,5	11,0	11,5	12,0	12,5
25%	2,0	2,4	2,8	3,2	3,6	4,0	4,4	4,8	5,2	5,6	6,0	6,4	6,8	7,2	7,6	8,0	8,4	8,8	9,2	9,6	10,0
30%	1,7	2,0	2,4	2,7	3,0	3,8	3,6	3,9	4,3	4,7	5,0	5,3	5,7	6,0	6,3	6,7	7,0	7,3	7,7	8,0	8,3
40%	1,2	1,5	1,7	2,0	2,2	2,5	2,7	3,0	3,2	3,5	3,8	4,0	4,3	4,5	4,8	5,0	5,3	5,5	5,8	6,0	6,3
50%	1,0	1,2	1,4	1,5	2,0	2,0	2,2	2,4	2,6	2,8	3,0

Примечания:

1. Таблицу показателей плотности застройки земельных участков жилой застройки в зависимости от процента застройки территории и средней (расчетной) этажности рекомендуется применять для укрупнённых расчётов балансов территории кварталов.

2. Средняя (расчетная) этажность жилых зданий рассчитывается без учёта этажности общественных зданий.

3. В ячейках таблицы указана средняя (расчетная) этажность жилых зданий, соответствующая максимальным значениям плотности застройки каждой ячейки.

4. Плотность жилой застройки - суммарная поэтажная площадь наземной части жилого здания со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу жилой территории.

5. Общая площадь жилой застройки - суммарная величина общей площади квартир жилого здания и общей площади встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения.

6. Для укрупненных расчетов переводной коэффициент от общей площади жилой застройки (фонда) к суммарной поэтажной площади жилой застройки в габаритах наружных стен принимать 0,75; при более точных расчетах коэффициент принимать в зависимости от конкретного типа жилой застройки (0,60-0,86).

7. Коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади земельного участка.

8. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, к площади земельного участка.

В пределах жилой зоны городского округа допускается размещать производственные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей и подъезда грузового автотранспорта более 50 автомобилей в сутки, с установлением санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих нормативов.

При проектировании селитебных территорий должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха, электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Охрана окружающей среды" имеется в виду "Обоснование расчетных показателей в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв)"

Глава 2.2. Обоснование расчетных показателей в сфере жилищного обеспечения

Нормы жилищной обеспеченности установлены исходя из решения Орского городского Совета Депутатов от 27.04.2005 г. N 547 "Об утверждении размера нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной площади жилого помещения в городе Орске".

Средний расчетный показатель жилищной обеспеченности на человека на 2016 год 24,93 м2.

Рекомендуется на расчетный срок (2030 год) принимать:

- индивидуальное жилье - 23-35 м2/чел.;

- многоквартирная средне- и многоэтажная - 23-30 м2/чел.;

- жилье временного проживания (общежития) - 13-20 м2/чел.

Расчет потребности в объемах социального жилья осуществлять исходя из обеспеченности 14 м2/чел.

Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки не нормируются.

В существующей застройке правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных в Правилах землепользования и застройки города Орска минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться в Комиссию по землепользованию и застройке города Орска за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В жилых домах, выходящих фасадом на улицы районного и общегородского значения, необходимо размещать встроенно-пристроенные нежилые помещения на первом этаже вдоль всего фасада, выходящего на улицу районного и общегородского значения. В остальных случаях доля нежилого фонда во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного жилого дома не должна превышать 30% от площади первого этажа, но не более 150 м2.

На придомовой территории жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки, кроме гостевых.

Минимально допустимые размеры площадок дворового благоустройства и расстояния от окон жилых и общественных зданий до площадок следует принимать согласно таблице:

Площадки	Удельный размер площадки, кв. м/чел	Расстояние до окон жилых и общественных зданий, м
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7	12
Для отдыха взрослого населения	0,1	10
Для занятий физкультурой	1,5 - 2,0	10 - 40
Для хозяйственных целей	0,3 - 0,4	20
Для выгула собак	0,1 - 0,3	40
Для стоянки автомашин	0,8 - 2,5	10 - 50

Примечания:

1. Хозяйственные площадки следует располагать не далее 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание.

2. Расстояние от площадки для сушки белья не нормируется.

3. Расстояние от площадок для занятий физкультурой устанавливается в зависимости от их шумовых характеристик.

4. Расстояние от площадок для стоянки автомашин устанавливается в зависимости от числа автомобилей на стоянке и расположения относительно жилых зданий.

5. Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше; для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

Объекты инженерной инфраструктуры жилого квартала, необходимые для функционирования жилых домов в данном квартале, следует располагать на отдельных земельных участках с учетом их охранных зон и обеспечением подъезда к ним с учетом технических коридоров инженерных коммуникаций. При этом технические коридоры внутриквартальных сетей допускается не выделять красными линиями, в случае если для их строительства и реконструкции не требуется оформления земельного участка и получения разрешения на строительство.

Требования к размещению встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания

В подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать:

- специализированные магазины химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки; помещения, в том числе магазины с хранением в них сжиженных газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, товаров в аэрозольной упаковке, пиротехнических изделий;

- магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;

- специализированные рыбные магазины;

- склады любого назначения, в том числе оптовой (или мелкооптовой) торговли, кроме складских помещений, входящих в состав общественных учреждений, имеющих эвакуационные выходы, изолированные от эвакуационных путей жилой части здания (правило не распространяется на встроенные автостоянки);

- предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2);

- бани;

- предприятия питания и досуга с числом мест более 50 общей площадью более 250 м2, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, театры;

- прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену);

- общественные туалеты, учреждения и магазины ритуальных услуг;

- встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции;

- производственные помещения;

- психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема; отделения (кабинеты) магнитно-резонансной томографии;

- хостелы;

- хосписы;

- рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый уровень, установленный санитарно-эпидемиологическими правилами.

В случаях размещения нежилых объектов на нижних этажах жилых домов они должны быть отделены от жилых помещений противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками, иметь самостоятельные шахты для вентиляции.

Требования к организации кварталов индивидуальной жилой застройки (новое жилищное строительство).

Для жилого квартала индивидуального жилищного строительства следует учитывать следующие планировочные принципы и ограничения:

- обязательна организация въезда на каждый участок с улично-дорожной сети районного и местного значения в красных линиях. Запрещен прямой выезд с отдельного участка непосредственно на улицы общегородского значения и более высокого класса. С улиц общегородского значения возможен въезд с дублирующих основную сеть боковых проездов;

- запрещается размещать на индивидуальных земельных участках коммерческие объекты, имеющие выезды на улицы категорий выше местного значения;

- площадки для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) за пределами индивидуальных жилых участков должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на 20 метров.

Площадки следует проектировать исходя их расчета 1 контейнер на 66 домохозяйств, но не более 5 штук на 1 площадке. Размер площадок должен быть рассчитан на установку расчетного количества контейнеров.

К площадкам для установки контейнеров должны быть обеспечены подъезды, позволяющие маневрировать обслуживающему мусоровозному транспорту.

Ширину улицы местного значения в кварталах индивидуальной жилой застройки рекомендуется не менее 15 м, при условии обеспечения раскладки минимального набора инженерных коммуникаций, проектируемых в красных линиях проектируемой улицы.

Ширина технического коридора для прокладки инженерных сетей определяется необходимым для инженерно-технического обеспечения территории набором линейных объектов с учетом их охранных зон.

Минимальный набор инженерных коммуникаций:

- водопровод;

- хозяйственно-бытовая канализация;

- дождевая канализация;

- наружное освещение;

- электрокабели;

- слаботочные сети;

- газопровод низкого давления.

Рекомендуется:

- технические коридоры под размещение инженерных сетей располагать с двух сторон от проезжей части дороги;

- трассы газопровода низкого давления, водопровода размещать с каждой стороны проезжей части дороги во избежание частого ее пересечения к каждому индивидуальному жилому дому и в целях сохранения благоустройства;

- вдоль всей улично-дорожной сети обязательна организация тротуаров в красных линиях минимальной шириной 1 м. Минимальное расстояние от границы проезжей части до тротуара - 1 м. Ось тротуара вдоль улично-дорожной сети должна быть непрерывна и проходить на фиксированном расстоянии от проезжей части в отдельно взятом и смежных кварталах.

Глава 2.3 Обоснование расчетных показателей в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения

2.3.1. Обоснование площади земельных участков для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения

Площади земельных участков для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения принимаются на основании приложения Д СП 42.133330.2016.

2.3.2. Обоснование расчетных показателей обеспеченности объектами образования

2.3.2.1. Обоснование расчетных показателей дошкольных образовательных организаций.

Расчетные показатели дошкольных образовательных организаций приняты на уровне расчетных показателей, установленных в приложении Д СП 42.13330.2016, и демографических показателей по городу Орску на 2017 год. Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном п. 10 СП 42.13330.2016.

Размеры земельных участков принимаются: при вместимости до 100 мест - 44 м2 на место, свыше 100 мест - 38 м2 на место; в комплексе яслей-садов свыше 500 мест - 33 м2 на место. Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 20% - в условиях реконструкции; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%.

При новом строительстве, в условиях сложившейся затесненной застройки, допускается размещение дошкольных образовательных

организаций во встроенных в жилые дома помещениях, вместимостью до 80 мест, и во встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам (или пристроенных), вместимостью до 150 мест, при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом и выездом (въездом).

2.3.2.2. Обоснование расчетных показателей общеобразовательных организаций

Расчетные показатели общеобразовательных организаций приняты на уровне расчетных показателей, установленных в приложении Д СП 42.13330.2016, и демографических показателей по городу Орску на 2017 год. Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном п. 10 СП 42.13330.2016.

Размеры земельных участков принимаются в зависимости от вместимости учреждения.

N п/п	Учреждения, предприятия, сооружения	Размеры земельных участков	Примечание
1.	Общеобразовательная организация (школа, лицей, гимназия)	При вместимости: до 400 мест - 55 м2 на 1 учащегося свыше 400 до 500 мест - 65 свыше 500 до 600 - 55 свыше 600 до 800 - 45 свыше 800 до 1100 - 36 свыше 1100 до 1500 - 23 свыше 1500 - 18	Размеры земельных участков школ могут быть уменьшены на 20% в условиях реконструкции; увеличены на 30% в сельских населенных пунктах. Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом микрорайона
2.	Межшкольный учебно-производственный комбинат	Не менее 2 га, при устройстве автополигона - 3 га
3.	Общеобразовательные организации, имеющие интернат	При вместимости: свыше 200 до 300 мест - 70 м2 на 1 учащегося свыше 300 до 500 - 65 свыше 500 - более 45	При размещении на земельном участке школы здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка необходимо увеличивать на 0,2 га
4.	Начальные и среднеспециальные и профессионально-технические учебные заведения	По заданию на проектирование
5.	Высшее образование	По заданию на проектирование

2.3.2.3. Обоснование расчетных показателей объектов дополнительного образования

Расчетные показатели объектов дополнительного образования приняты на уровне расчетных показателей, установленных в приложении Д СП 42.13330.2016.

Размеры земельных участков принимаются по заданию на проектирование.

2.3.2.4 Обоснование расчетных показателей объектов для организации отдыха детей в каникулярное время.

Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
	Единица измерения	Величина	Единица измерения	Величина
Детский оздоровительный лагерь <1>	% от общего числа школьников	20	м	500 <2>

<1> организуется на базе общеобразовательных организаций (школ, лицеев, гимназий);

<2> допускается размещение детских оздоровительных лагерей на расстоянии транспортной доступности, которая составляет 15 минут для учеников школ I уровня (начальная школа) и 30 минут - для учеников школ II - III уровня (основная или неполная средняя, средняя или старшая школа).

2.3.3. Обоснование расчетных показателей обеспеченности объектами здравоохранения

Расчетные показатели объектов здравоохранения установлены на уровне расчетных показателей, установленных в приложении Д СП 42.13330.2016. Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном п. 10 СП 42.13330.2016.

Размеры земельных участков принимаются в зависимости от вместимости учреждения.

N п/п	Учреждения, предприятия, сооружения	Размеры земельных участков	Примечание
1.	Стационары всех типов с вспомогательными зданиями и сооружениями	При вместимости: до 50 коек - 210 м2 на 1 койку; 50-100 коек - 210-160; 100-200 коек - 160-110; 200-300 коек - 110-80; 300-500 коек - 80-60; свыше 500 коек - 60; (в условиях реконструкции возможно уменьшение на 25%)	Для стационаров с неполным набором вспомогательных зданий и сооружений площадь участка может быть соответственно уменьшена по заданию на проектирование. Для размещения парковой зоны и парковок, а также при необходимости размещения на участке вспомогательных зданий и сооружений для обслуживания стационара большей конечной мощности, чем расчетная (для других стационаров или поликлиник) площадь участка должна быть соответственно увеличена по заданию на проектирование. Норму для детей на 1 койку следует принимать с коэффициентом 1,5.
2.	Поликлиника, амбулатория, диспансер без стационара	0,1 на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 га на объект	Размеры земельных участков стационара и поликлиники, объединенных в одно лечебно-профилактическое учреждение, определяются раздельно по соответствующим нормам и затем суммируются
3.	ФАП	По заданию на проектирование, но не менее 0,2 га
4.	Станция (подстанция) скорой помощи	0,05 га на 1 автомобиль, но не менее 0,1 га на объект
5.	Аптека	0,2 на объект	Возможно встроено-пристроенные
6.	Молочная кухня	0,015 га на 1000 порций в сутки, но не менее 0,15 га
7.	Раздаточный пункт		Встроенные в жилые и общественные здания.
8.	Объекты здравоохранения для детей	По заданию на проектирование

2.3.4. Обоснование расчетных показателей обеспеченности объектами торговли

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами торговли установлены решением Правительства Оренбургской области от 30.12.2016 г. N 1017-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения Оренбургской области площадью торговых объектов".

Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков предприятий торговли, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности (пешеходная доступность) для населения установлены согласно СП 42.13330.2016.

2.3.5. Обоснование расчетных показателей обеспеченности объектами питания

Расчётные показатели объектов, предназначенных для создания условий обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков объектов общественного питания, а также максимально допустимый уровень территориальной доступности приняты в соответствии с СП 42.13330.2016.

2.3.6. Обоснование расчетных показателей обеспеченности объектами культуры и искусства

Расчётные показатели объектов организаций культуры приняты на основании показателей, установленных в СП 42.13330.2016.

2.3.7. Обоснование расчетных показателей обеспеченности культовыми объектами

При проектировании культовых зданий должны учитываться требования нормативных документов в области пожарной безопасности в соответствии с классом функциональной пожарной опасности (СП 258.1311500.2016 "Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности").

Вместимость храмов определяется расчетом исходя из численности и демографического состава обслуживаемого населения в соответствии с СП 31-103-99 "Здания, сооружения и комплексы православных храмов".

2.3.8. Обоснование расчетных показателей обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения

Необходимый минимум объектов коммунально-бытового назначения для постоянно проживающего населения городского округа рассчитывается согласно приложению СП 42.13330.2016.

Нормативы размещения мест захоронения разработаны в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", требованиями Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.2882-11, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, где установлены гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, реставрации (в т.ч. воссоздании), эксплуатации кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

Расчёт количества и площади объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения, размеры их земельных участков принимаются по социальным нормативам обеспеченности согласно СП 42.13330.2016.

Участки для размещения кладбищ следует располагать с подветренной стороны по отношению к жилой территории.

В предпроектной и проектной документации на строительство кладбища должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон. Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена не менее чем на 50%, иметь транспортные и инженерные коридоры. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

2.3.9. Обоснование расчетных показателей обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта

Расчетные показатели объектов, относящихся к областям физической культуры и массового спорта, приняты на уровне, установленном в приложении Д СП 42.13330.2016.

Площадь земельных участков физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений следует принимать исходя из суммы площадей застройки основных и вспомогательных сооружений, а также площадей, занимаемых проездами, автостоянками, пешеходными дорожками и озеленением.

Состав и площади физкультурно-спортивных сооружений определяются заданием на проектирование с учетом единовременной пропускной способности физкультурно-спортивных сооружений, численности тренеров-инструкторов, административных работников, подсобных рабочих, количества мест для зрителей в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012, СП 31-112-2004, СП 31-112-2007, СП 31-115-2006. При расчете количества и вместимости спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений следует учитывать необходимость удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями, принимая социальные нормативы обеспеченности в соответствии с требованиями ВСН 62-91* и СП 35-103-2001.

При проектировании площадок и полей для спортивных игр следует ориентировать их продольными осями в направлении север-юг. Допустимое отклонение не должно превышать 20 град. в каждую из сторон. В условиях затесненной застройки ориентация спортивных сооружений не лимитируется.

Градостроительные параметры открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений (игровые площадки, игровые поля, места проведения спортивных соревнований) устанавливаются правилами соответствующих видов спорта и при проектировании являются обязательными. Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конно-спортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы, лыжные базы и др.) проектируются в соответствии с требованиями соответствующих нормативно-технических документов с учетом местных условий.

Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования можно объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории. Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок следует предусматривать в каждом населенном пункте сельского поселения. В населенных пунктах с числом жителей от 2 до 5 тысяч человек следует предусматривать один спортивный зал площадью 540 м2.

При проектировании общественно-деловых зон у крупных торговых центров, вокзалов и других сооружений массового посещения, а также на территории спортивных сооружений рекомендуется проектировать обособленные площадки с твердым покрытием для катания на роликовых коньках, скейтбордах.

Размеры и конструкция площадок для катания на роликовых коньках не регламентируются, но площадь для катания принимается не менее 300 м2. Форму площадок следует проектировать круглой или прямоугольной.

Площадку для катания на скейтбордах следует проектировать размером не менее 15 x 15 м (225 м2). Данные площадки могут размещаться:

- в школьных дворах и на игровых площадках;

- на площадках под ледовые катки;

- на огороженном пространстве на рыночных площадках;

- в спортивных центрах;

- в открытых парках и зонах отдыха.

Долю территории плоскостных спортивных сооружений жилого района (в их составе территории плоскостных спортивных сооружений микрорайона) рекомендуется принимать от общей нормы - 35%.

Места размещения открытых плоскостных физкультурно-спортивных сооружений выбираются с учетом действующих санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, а также требований нормативной документации по планировке территории.

Для защиты от шума расстояния от открытых физкультурно-оздоровительных сооружений со стационарными трибунами до границы жилой застройки должны составлять, м:

- с трибунами вместимостью свыше 500 мест - 300;

- с трибунами вместимостью свыше 100 до 500 мест - 100;

- с трибунами вместимостью до 100 мест - 50.

Обособленные участки открытых спортивных сооружений, расположенные в общественных и рекреационных зонах, должны иметь ограждение, не менее двух въездов на территорию, дороги с твердым покрытием.

По периметру земельного участка комплекса открытых спортивных сооружений следует предусматривать ветро- и пылезащитные полосы древесных и кустарниковых насаждений шириной 5 м со стороны проездов местного значения и до 10 м со стороны скоростных магистральных дорог с интенсивным движением транспорта.

По периметру отдельных групп открытых плоскостных спортивных сооружений, входящих в комплекс, следует предусматривать полосу кустарниковых насаждений шириной до 3 м.

Открытые площадки должны быть защищены от шума акустическими экранами или полосой зеленых насаждений шириной не менее 10 м.

Глава 2.4. Обоснование расчетных показателей обеспеченности объектами рекреационного назначения

Нормы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения принимаются по социальным нормативам обеспеченности согласно СП 42.13330.2016.

Фактическая рекреационная нагрузка определяется замерами; ожидаемая рассчитывается по формуле:

, где:

- рекреационная нагрузка, чел./га;

- количество посетителей объектов рекреации, чел.;

- площадь рекреационной территории, га.

Количество посетителей, одновременно находящихся на территории рекреации, рекомендуется принимать 10-15% от численности населения, проживающего в радиусе доступности объекта рекреации.

Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.

При проектировании зон рекреации водных объектов, используемых для организованного массового отдыха и купания, выбор места их размещения согласовывается в установленном порядке. При этом необходимо учитывать следующие требования:

- соответствие качества воды водного объекта и санитарного состояния территории требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;

- наличие подъездных путей в зону рекреации;

- безопасный рельеф дна и благоприятный гидравлический режим водного объекта;

- отсутствие возможности проявления неблагоприятных и опасных процессов (оползней, обвалов и др.).

Зона рекреации водных объектов с учетом местных условий должна быть удалена от гидротехнических сооружений, мест сброса сточных вод, стойбищ и водопоя скота, а также других источников загрязнения.

Зона рекреации должна быть размещена за пределами санитарно-защитных зон и с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения окружающей среды и источникам шума.

Размеры территорий пляжей, размещаемых в зонах отдыха, следует принимать не менее 8 м2 на одного посетителя ( для детей - 4 м2).

Минимальную протяженность береговой полосы следует принимать не менее 0,25 метра на одного посетителя.

При проектировании зон отдыха с площадью поверхности водоемов более 10 га длина береговой линии пляжа должна быть не более 1/20 части суммарной длины береговой линии водоема. Расчетная величина пляжа составляет не менее 8 м2 на одного посетителя.

Глава 2.5. Обоснование расчетных показателей обеспеченности в сфере транспортного обслуживания

Объекты внешнего транспорта необходимо размещать в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 г. N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода", постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 г. N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 г. N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".

Улично-дорожная сеть города дифференцируется по назначению, составу потока и скоростям движения транспорта на соответствующие категории в соответствии с таблицей 11.1 п. 11 СП 42.13330.2016.

Классификация улиц и дорог города

Категория дорог и улиц	Основное назначение дорог и улиц
1	2
Магистральные дороги:
скоростного движения	Скоростная транспортная связь в городе между удаленными промышленными и планировочными районами; выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях
регулируемого движения	Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами в одном уровне
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения	Транспортная связь в между жилыми, производственными зонами и общественными центрами в городе, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях
регулируемого движения	Транспортная связь между жилыми, производственными зонами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в одном уровне
районного значения:
транспортно-пешеходные	Транспортная и пешеходная связи в пределах жилых районов, выходы на другие магистральные улицы и дороги
пешеходно-транспортные	Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке	Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (кварталов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
улицы и дороги в производственных, в том числе коммунально-складских зонах	Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон, выходы на магистральные дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
пешеходные улицы и дороги	Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
парковые дороги	Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
проезды	Подъезд транспортных средств к жилым, общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам внутри районов, кварталов (микрорайонов)
велосипедные дорожки	Связь по свободным от других видов транспорта трассам с местами отдыха, общественными центрами, связь в пределах планировочных районов

Основные расчетные параметры уличной сети муниципального образования "Город Орск" следует устанавливать в соответствии с таблицей "Расчетные параметры улиц и дорог города" нормативов согласно таблице 11.2 п. 11 СП 42.13330.2016.

Расчетные параметры улиц и дорог города

Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина в красных линиях, м	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Наименьший радиус кривых в плане, м	Наибольший продольный уклон,	Ширина пешеходной части тротуара, м
Магистральные дороги:
скоростного движения	120	50 - 100	3,75	4 - 8	600	30	-
регулируемого движения	80	40 - 65	3,50	2 - 6	400	50	-
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения	100	40 - 100 (35 - 80) <2>	3,75	4 - 8	500	40	4,5
регулируемого движения	80	37 - 75 (30 - 75) <2>	3,50	4 - 8	400	50	3,0
районного значения:
транспортно-пешеходные	70	35 - 45 (25 - 45) <2>	3,50	2 - 4	250	60	2,25
пешеходно-транспортные	50	30 - 40 (25 - 40) <2>	4,00	2	125	40	3,0
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке	40	15 - 30	3,00	2 - 3 <1>	90	70	1,5
	30	15 - 25	3,00	2	50	80	1,5
улицы и дороги в производственных, научно-производственных и коммунально-складских зонах	50	25 - 40	3,50	2 - 4	90	60	1,5
основные улицы сельских поселений	60	10 - 18,5	3,50	2 - 4	90	70	1,5-2,25
парковые дороги	40	7 - 10	3,00	2	75	80	-
Проезды:
основные	40	15 - 25	2,75	2	50	70	1,0
второстепенные	30	7 - 10 6 - 10	3,50	1	25	80	0,75
Пешеходные улицы:
основные	-		1,00	По расчету	-	40	По проекту
второстепенные	-		0,75	То же	-	60	То же
Велосипедные дорожки:
обособленные	20	1,5 - 6	1,50	1 - 2	30	40	-
изолированные	30		1,50	2 - 4	50	30	-

<1> с учетом использования одной полосы для стоянки легковых автомобилей;

<2> в сложившейся застройке.

В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.

Ширина основных проездов сложившейся застройки не менее - 9 метров.

Рекомендуемые габариты элементов поперечных профилей для магистральных улиц городского и районного значения, в зависимости от их категории

Категория магистральных улиц	Элементы поперечного профиля	Ширина элементов, м	Ширина элементов, м		Примечание
		рекомендуемый минимум		рекомендуемый максимум
Общегородского значения	Проезжая часть	13,0		41, 5 <*>	<*> включая разделительную полосу - 4 м
	Тротуары	2 x 2,0		2 x 4,5
	Полосы для прокладки инженерных сетей (в зеленой полосе)	12,0		20,0
	Озеленение (специально выделенные территории)	-		10,0 <*> и более	<*> бульвар с 2-рядной посадкой деревьев (кустарников)
	Итого в красных линиях	29,0		80,5
Районного значения	Проезжая часть	6,5		15,0
	Тротуары	2 x 2,25		2 x 2,25
	Полосы для прокладки инженерных сетей (в зеленой полосе)	12,0		20,0
	Озеленение (специально выделенные территории)	-		10,0 <*> и более	<*> бульвар с 2-рядной посадкой деревьев (кустарников)
	Итого в красных линиях	23,0		49,5

При необходимости полоса для прокладки инженерных коммуникаций может быть выделена в виде самостоятельной технической зоны, проходящей между красной линией и линией регулирования застройки, либо в виде самостоятельной технической зоны.

Также в состав улично-дорожной сети необходимо включать площадки для складирования снега и мусора. Ширина таких площадок должна быть равна ширине полосы движения (от 3 до 4 м). Длина такой площадки должна составлять порядка 30-50 м (устанавливается в зависимости от объема выпадающих осадков), шаг размещения должен устанавливаться расчетом, для предварительных расчетов рекомендуется их размещать на существующих улицах через 500 м. В случае проектирования новых улиц и проездов, необходимо предусматривать дополнительные полосы (шириной равной ширине полосы движения транспорта на данной дороге или улице), которые в зимний период необходимо использовать для складирования снега, а в летнее время - как дополнительные территории под стоянку автомобилей.

В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч. в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м.

При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.

Классификацию улично-дорожной сети города, а также их геометрические параметры можно изменять в случае наличия соответствующего обоснования.

Тротуары следует предусматривать по обеим сторонам жилых улиц независимо от типа застройки.

Проезжие части жилых улиц с односторонней застройкой и тупиковые проезды протяженностью до 150 м допускается предусматривать совмещенными с пешеходным движением без устройства отдельного тротуара при ширине проезда не менее 4,2 м. Ширина сквозных проездов в красных линиях, по которым не проходят инженерные коммуникации, должна быть не менее 7 м.

На улицах и проездах с однополосным движением автотранспорта следует предусматривать разъездные площадки размером 7 x 15 м, включая ширину проезжей части, через каждые 75 м.

В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велосипедные дорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения. На магистральных улицах общегородского и районного значения допускается предусматривать велосипедные дорожки по краю проезжих частей, выделенные разделительными полосами.

Ширина велосипедной полосы должна быть не менее 1,2 м при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 м при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 м. Наименьшие расстояния безопасности от края велодорожки следует принимать, м:

- до проезжей части, опор транспортных сооружений и деревьев 0,75;

- до тротуаров 0,5;

- до стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта 1,5.

Расчетные параметры дорожной сети на территории объектов рекреации
(лесопарки, зоны отдыха и туризма)

Типы дорог и аллей	Ширина в красных линиях, м
Пешеходные улицы и дороги	3 - 15
Парковые дороги	7 - 10
Проезды	15 - 25
Велосипедные дорожки	1,5 - 6

Размещение инженерных сооружений разного типа (индивидуальных котельных, отдельно стоящих ГРП, ГРПБ и ГРПШ, электроподстанций и т.д.) на линии застройки магистральных улиц города разрешается только в особых технологически обоснованных случаях с обязательным архитектурным или средовым оформлением данного объекта.

Плотность улично-дорожной сети является одним из основных показателей развития улично-дорожной сети города, и, согласно действующим нормативам, рекомендуемая плотность принимается в пределах 4,0 - 5,5 км/км2 территории площади застройки. Параметры, включая размеры перечисленных элементов улично-дорожной сети, ширина основных улиц и дорог в красных линиях, определяются Генеральным планом города Орска.

Площадь улиц составляет около 9% от селитебной территории города. Плотность магистральной сети (улиц с транспортом) составляет в настоящее время 2,5 км/ км2 застроенной территории города.

Протяженность улично-д