Письмо Правительства РФ от 23 ноября 2020 г. N 10895п-П14 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1059597-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы О.В. Савастьяновой, А.Е. Хинштейном, С.М. Боярским и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается усилить административную ответственность за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, а также за распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.

Следует отметить, что в представленных к законопроекту материалах отсутствуют сведения, подтверждающие обоснованность кратного повышения размеров административного штрафа, в том числе с учетом требований соразмерности и индивидуализации ответственности, возможности исполнения наказаний лицами, в отношении которых предлагается усилить административную ответственность. В связи с этим следует учитывать, что само по себе усиление ответственности не может способствовать снижению количества совершаемых правонарушений.

Кроме того, административные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан, не исчерпываются предусмотренным законопроектом перечнем правонарушений. Реализация предлагаемых мер усиления административной ответственности может привести к назначению несоразмерных наказаний за совершение административных правонарушений, аналогичных по характеру, степени и размеру вреда.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко