Приложение. Положение о координационных общественных советах сельских населенных пунктов муниципального образования "Город Саратов"

Приложение к решению
Саратовской городской Думы
от 24.12.2020 N 81-634

Положение
о координационных общественных советах сельских населенных пунктов муниципального образования "Город Саратов"

I. Общие положения

1.1. Координационные общественные советы сельских населенных пунктов муниципального образования "Город Саратов" являются формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Саратов".

1.2. Координационные общественные советы создаются в пределах территорий проживания граждан:

1) сельский населенный пункт;

2) жилой микрорайон;

3) группа жилых домов;

4) иные территории проживания граждан на территории муниципального образования "Город Саратов".

1.3. Координационные общественные советы являются коллегиальными органами, осуществляющими свою деятельность на общественных началах.

Срок полномочий членов координационного общественного совета - 3 (три) года со дня принятия решения о формировании персонального состава соответствующих советов.

1.4. Координационные общественные советы осуществляют свою деятельность как демократические, представительные, общественные институты на принципах законности, добровольности, гласности и публичности.

1.5. Координационные общественные советы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и регламентом Координационного общественного совета.

Координационный общественный совет (далее - КОС) - орган общественного самоуправления граждан, созданный при администрации района муниципального образования "Город Саратов" для организации деятельности граждан в целях реализации инициатив по вопросам местного значения на соответствующей территории, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, при этом на одной и той же территории может действовать не более одного КОС.

II. Основные направления деятельности координационного общественного совета

2.1. КОС для достижения поставленных целей осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) оказание содействия гражданам в выражении их мнений по вопросам развития соответствующей территории;

2) организация обсуждения с жителями территории, на которой сформирован КОС, актуальных проблем и вопросов, касающихся соответствующей территории, в том числе программ, концепций, правил благоустройства, проектов развития соответствующей территории, вопросов ремонта внутриквартальных дорог, обеспечения освещением дворовых территорий, обустройства контейнерных площадок, установки урн, скамеек, обустройства и ремонта детских и спортивных площадок, озеленения территории;

3) оказание содействия в формировании согласованной позиции жителей по концепции развития территории, на которой сформирован КОС, и доведение данной концепции до органов местного самоуправления с целью учета мнения жителей при решении наиболее важных вопросов на соответствующей территории;

4) осуществление мониторинга существующих на соответствующей территории проблем и вопросов, выработка рекомендаций и предложений для органов местного самоуправления по их эффективному решению;

5) участие в организации досуга жителей соответствующей территории, в том числе участие в организации культурно-развлекательных и спортивных мероприятий;

6) участие в мероприятиях по осуществлению общественного жилищного контроля;

7) участие в мероприятиях по осуществлению общественного контроля в сферах благоустройства, дорожного хозяйства;

8) оказание содействия органам местного самоуправления в созыве и проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах на соответствующей территории.

III. Порядок формирования координационного общественного совета

3.1. Решение о формировании КОС принимается главой администрации района муниципального образования "Город Саратов". Решение о формировании КОС должно содержать следующую информацию:

1) название КОС;

2) территория деятельности КОС;

3) порядок, сроки подачи и формы документов для участия в формировании КОС;

4) адрес пункта приема заявок о выдвижении в КОС на соответствующей территории.

В решении о начале формирования КОС может быть также указана иная необходимая информация по вопросу формирования состава КОС.

Решение о начале формирования КОС подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".

3.2. Формирование состава КОС осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня размещения на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" решения о начале формирования КОС.

3.3. Состав КОС формируется из жителей соответствующей территории, представителей общественных организаций, представителей образовательных, спортивных организаций и организаций социальной поддержки граждан, работающих на соответствующей территории, и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на соответствующей территории, на основании поданных в администрацию района муниципального образования "Город Саратов" заявок согласно приложению к Положению.

3.4. Персональный состав каждого КОС формируется в количестве не менее 5 (пяти) человек и утверждается распоряжением главы администрации района муниципального образования "Город Саратов".

3.5. Членами КОС не могут быть:

1) граждане, признанные недееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

2) граждане, являющиеся членами общественных объединений, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения.

3.6. Общественные объединения и иные организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", на период такого приостановления не вправе выдвигать кандидатуры для включения в состав КОС.

3.7. Первое заседание КОС нового состава проводится в течение 10 (десяти) дней со дня формирования состава КОС. На первом заседании КОС рассматривает и утверждает Регламент работы КОС и выбирает председателя, заместителя председателя и секретаря КОС. Заседание КОС считается правомочным, если на нем присутствуют большинство от установленного числа членов КОС.

3.8. В случае прекращения полномочий члена КОС в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Положения такой КОС может предложить главе администрации района муниципального образования "Город Саратов" включить в состав КОС нового члена, соответствующего требованиям к членам КОС, на срок полномочий КОС соответствующего состава.

3.9. Реестр КОС и территорий их деятельности на территории муниципального образования "Город Саратов" утверждаются распоряжением главы администрации района муниципального образования "Город Саратов".

IV. Структура координационного общественного совета

4.1. Члены КОС на первом заседании из своего состава избирают председателя КОС (далее - Председатель), заместителя председателя КОС (далее - Заместитель председателя) и секретаря КОС (далее - Секретарь).

4.2. КОС вправе образовывать комиссии и рабочие группы. В состав комиссий КОС входят члены КОС. В состав рабочих групп КОС входят члены КОС, а также могут входить жители соответствующей территории, представители коммерческих и некоммерческих организаций, расположенных на соответствующей территории.

4.3. Председатель, Заместитель председателя, Секретарь выбираются членами КОС простым большинством голосов от присутствующих членов КОС на его первом заседании.

4.4. Порядок формирования комиссий и рабочих групп каждого КОС, их компетенция и порядок работы, а также прекращения их деятельности определяются Регламентом КОС.

4.5. Председатель:

1) осуществляет общее руководство КОС;

2) распределяет обязанности между членами КОС;

3) определяет и утверждает повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании КОС;

4) представляет КОС при осуществлении своих функций в соответствии с настоящим Положением;

5) осуществляет иные функции в соответствии с Регламентом КОС.

4.6. Заместитель председателя:

1) выполняет поручения Председателя;

2) готовит материалы для проведения заседаний КОС;

3) вырабатывает рекомендации по вопросам, включенным в повестку дня заседания КОС;

4) информирует Председателя о проделанной работе;

5) в случае временного отсутствия Председателя или по его поручению исполняет его обязанности.

4.7. Секретарь:

1) выполняет поручения Председателя и Заместителя председателя;

2) обеспечивает организационно-техническую работу КОС;

3) готовит материалы для проведения заседаний КОС;

4) обобщает поступающие предложения;

5) информирует Председателя о проделанной работе.

4.8. В целях подтверждения своих полномочий члены КОС могут иметь удостоверения, выданные в порядке, утвержденном муниципальным правовым актом.

V. Регламент координационного общественного совета

5.1. Регламент КОС и изменения в него утверждаются на общем собрании членов КОС.

5.2. Регламентом КОС устанавливаются:

1) полномочия и порядок участия членов КОС в его деятельности;

2) сроки и порядок проведения заседаний КОС;

3) направления деятельности, функции и порядок деятельности КОС;

4) формы и порядок принятия решений КОС;

5) порядок подготовки и проведения мероприятий в КОС;

6) порядок привлечения к работе КОС представителей общественности, коммерческих и некоммерческих организаций, формы их взаимодействия с КОС;

7) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности КОС в соответствии с настоящим Положением, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Саратов".

5.3. Решения КОС об утверждении Регламента КОС, о внесении изменений в него принимаются простым большинством голосов от присутствующих членов КОС.

VI. Взаимодействие координационного общественного совета с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов"

6.1. КОС информирует органы местного самоуправления о своей деятельности в рамках направлений деятельности в соответствии с настоящим Положением, а также о принятых по результатам осуществления своей деятельности решениях.

6.2. Органы местного самоуправления и их должностные лица по обращению КОС оказывают содействие в проведении мероприятий КОС в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

6.3. КОС приглашает на проводимые мероприятия представителей органов местного самоуправления.

6.4. В целях взаимодействия с КОС органы местного самоуправления:

1) рассматривают предложения КОС по проектам нормативных правовых актов, доводят до сведения КОС информацию о результатах рассмотрения их предложений;

2) привлекают членов КОС к участию в разработке нормативных правовых актов;

3) привлекают членов КОС к работе рабочих групп и других коллегиальных органов, созданных при органах местного самоуправления по рассмотрению вопросов местного значения.

6.5. Депутаты Саратовской городской Думы могут принимать участие в работе КОС в целях координации работы КОС по вопросам местного значения и реализации органами местного самоуправления полномочий по их решению.

VII. Прекращение и приостановление полномочий членов координационного общественного совета

7.1. Полномочия члена КОС прекращаются в случае:

1) смерти члена КОС;

2) подачи им заявления о выходе из состава КОС;

3) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

4) утраты им гражданства Российской Федерации;

5) неоднократного уклонения от участия в работе КОС, неявки без уважительных причин на заседание КОС более 3 (трех) раз подряд, невыполнения без уважительных причин решений КОС, совершения действий (бездействия), которые стали препятствием для выполнения принятых решений КОС;

7.2. Решение о прекращении полномочий принимается главой администрации соответствующего района муниципального образования "Город Саратов" по представлению Председателя КОС.