Приложение. Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности юридического лица, 100 процентов акций которого принадлежит амурской области, созданного с целью реализации проекта "Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)"

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Амурской области
от 21 декабря 2020 г. N 866

Правила
предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности юридического лица, 100 процентов акций которого принадлежит амурской области, созданного с целью реализации проекта "Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности юридического лица, 100 процентов акций которого принадлежит Амурской области, созданного с целью реализации проекта "Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)" (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства дорожного фонда Амурской области.

2. Субсидия предоставляется юридическому лицу - акционерному обществу, 100 процентов акций которого принадлежит Амурской области, созданного с целью реализации проекта "Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)" (далее - получатель).

3. Субсидия предоставляется в виде безвозмездного вклада в денежной форме в имущество получателя, не увеличивающего его уставной капитал, в целях финансового обеспечения деятельности получателя в соответствии с частью 4.2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

4. Субсидия предоставляется для восстановления платежеспособности получателя с целью принятия своевременных мер по предупреждению его банкротства для завершения реализации проекта строительства пограничного мостового перехода главным распорядителем средств областного бюджета - министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

5. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/Направление расходов - 11930" при формировании проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете.

6. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении следующих условий:

1) соответствие получателя следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии (далее - заявление):

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

См. предыдущую редакцию

а) получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

См. предыдущую редакцию

б) получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

2) согласие получателя, выраженное в заявлении, на осуществление в отношении него министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

См. предыдущую редакцию

3) заключение между министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 29.03.2021 N 111 (далее - Соглашение).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

См. предыдущую редакцию

7. Для получения субсидии получатель не позднее 01 июля текущего года представляет в министерство следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

2) копию устава получателя;

3) копию договора о внесении безвозмездного вклада в денежной форме в имущество получателя, заключенного с министерством имущественных отношений Амурской области, осуществляющим от имени Амурской области права акционера в отношении получателя, в соответствии со статьей 32.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

4) копию документа, подтверждающего согласие совета директоров получателя на заключение договора, указанного в подпункте 3 настоящего пункта;

5) копию документа, подтверждающего полномочия представителя получателя на подписание, представление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов (в случае представления заявления и документов представителем получателя);

6) перечень планируемых затрат на текущий год по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Копии документов, предусмотренные подпунктами 2 - 5 настоящего пункта, представляются заверенными подписью получателя, его печатью (при наличии печати) либо вместе с их оригиналами.

Получатель и его представители несут ответственность за достоверность документов и информации, представляемых в министерство.

8. Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 7 настоящих Правил, вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о получателе, выданную налоговым органом не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления.

В случае если получатель не представил по собственной инициативе указанную выписку, министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, получает соответствующую выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в электронном виде посредством использования интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

9. Министерство регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день их представления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации осуществляет их проверку, а также проверку сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии любого из следующих оснований:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 2 пункта 6 настоящих Правил;

2) нарушение срока представления документов для получения субсидии, установленного пунктом 7 настоящих Правил;

3) несоответствие документов, представленных получателем, требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) установление факта недостоверности представленной получателем информации;

5) нарушение срока представления в министерство Соглашения, установленного пунктом 12 настоящих Правил, либо представление в министерство Соглашения в установленный срок, но не подписанного получателем либо имеющего исправления.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их получателю (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

Соглашение должно включать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) положения о согласии получателя на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

3) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов Амурской области решения о наличии потребности в указанных средствах;

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом 4 с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

4) иные условия, предусмотренные бюджетным законодательством.

12. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения проектов Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

13. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации поступивших документов и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

См. предыдущую редакцию

1) принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии;

2) осуществляет перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

См. предыдущую редакцию

14. Субсидия предоставляется получателю в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 14.1 с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

14.1. Размер субсидии () определяется по следующей формуле:

, где:

- сумма затрат, подтвержденных перечнем планируемых затрат получателя в текущем году.

Субсидия предоставляется в размере 99 процентов от суммы затрат, подтвержденных перечнем планируемых расходов получателя в текущем году.

Конкретный размер субсидии указывается министерством в Соглашении.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 14.2 с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

14.2. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год, при наличии в заявлении соответствующего согласия получателя.

В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение о заключении с получателем, которому была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии в порядке очередности регистрации заявлений и документов, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил.

В случае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом году получателю, которому была предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, остаток субсидии предоставляется получателю в очередном финансовом году без повторного проведения министерством проверки на соответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, и без представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

В случае невозможности предоставления получателю субсидии в текущем финансовом году в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, или с несогласием (отсутствием в заявлении согласия) получателя на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовом году без повторного проведения министерством проверки на соответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, и без представления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, о чем министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, направляет получателю уведомление (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, решение о заключении Соглашения (дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии) принимается министерством в течение 10 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил.

15. Расходование субсидии осуществляется только на оплату следующих затрат, связанных с обеспечением деятельности получателя:

1) затраты на оплату труда сотрудников получателя и начислений на выплаты по оплате труда;

2) затраты, связанные со служебными командировками;

3) затраты на услуги связи;

4) затраты на транспортные услуги;

5) затраты на коммунальные услуги;

6) затраты на работы и услуги по содержанию имущества;

7) затраты на вневедомственную (в том числе пожарную) охрану, охранную и пожарную сигнализацию (установку, наладку и эксплуатацию);

8) затраты на работы и услуги в области информационных технологий (приобретение 'неисключительных прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных);

9) затраты на оплату аудиторских, консультационных услуг;

10) затраты на оплату услуг регистратора эмиссий акций;

11) затраты на плату услуг кредитных организаций;

12) затраты на уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включаемых в состав расходов;

13) затраты на уплату сборов и государственных пошлин;

14) затраты на прием и обслуживание делегаций (представительские расходы);

Информация об изменениях:

Подпункт 15 изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

См. предыдущую редакцию

15) затраты на погашение кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности;

16) прочие затраты (расходы по обычным видам деятельности).

16. Получателю запрещено приобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии (в части финансирования затрат, связанных со служебными командировками за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного сотруднику в связи с командировкой, выплату суточных в иностранной валюте).

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

См. предыдущую редакцию

17. Результатом предоставления субсидии является финансовое обеспечение деятельности получателя по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), является погашение задолженности по налоговым и иным платежам (затратам) получателя (в процентах).

Конкретное значение показателя результативности устанавливается министерством в Соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 30 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 24 июня 2021 г. N 406

См. предыдущую редакцию

18. Получатель в срок не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в министерство отчет о достижении результата и показателя результативности и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным Соглашением.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

19. Министерство и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

20. В случае нарушения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

21. В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме, рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

- коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя, рассчитываемый по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности;

- плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

22. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности получателем.

23. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного пунктом 22 настоящих Правил, по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

24. В случаях, предусмотренных Соглашением, субсидия, не использованная в полном объеме в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

25. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.