Приказ Министерства финансов Омской области от 25 декабря 2020 г. N 152 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 28 ноября 2011 года N 79"

Приказ Министерства финансов Омской области от 25 декабря 2020 г. N 152
"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 28 ноября 2011 года N 79"

1. Внести в приказ Министерства финансов Омской области от 28 ноября 2011 года N 79 "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета следующие изменения:

1) пункты 2, 3, 5 исключить;

2) в приложении "Порядок составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета":

- в пункте 1:

в абзаце первом слова ", главными администраторами доходов федерального бюджета в части администрируемых доходов, поступающих в областной бюджет (далее - ГАДФБ)" исключить;

абзац второй после слова "бюджета" дополнить словами "в текущем финансовом году";

в абзаце третьем слово "кассовых" исключить;

в абзаце четвертом слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

- в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Кассовый план отражает прогноз поступлений в областной бюджет и перечислений из областного бюджета по месяцам текущего финансового года, в целях определения прогнозного состояния единого счета областного бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Показатели кассового плана должны быть сбалансированы по каждому месяцу и соответствовать:

- в части прогноза поступлений в областной бюджет - закону Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете);

- в части прогноза перечислений из областного бюджета - утвержденным лимитам бюджетных обязательств по расходам и бюджетным ассигнованиям областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета.";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Составление, ведение и утверждение кассового плана осуществляется в электронном виде с применением средств электронном подписи в государственной информационной системе Омской области "Единая система управления бюджетным процессом Омской области" (далее - ГИС ЕСУБП).

Обеспечение функции по составлению и ведению кассового плана осуществляется казенным учреждением Омской области "Областной центр учета и казначейства" (далее - Центр учета и казначейства) путем подготовки проекта кассового плана и изменений в утвержденный кассовый план на основании сведений и предложений, представляемых участниками процесса прогнозирования, с применением методов экспертной оценки и экстраполяции.";

- в пункте 4:

в абзаце первом слово "кассовых" исключить;

в абзаце третьем слова "ГАДБ и типов средств" заменить словами "ГАДБ, типов средств и кодов цели";

- в пункте 5:

в абзаце первом слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

в абзаце втором слова "ГРБС и типов средств" заменить словами "ГРБС, типов средств и кодов цели";

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Распределение поступлений по доходам представляет собой распределение показателей кассового плана с детализацией по месяцам:

- по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета в разрезе кодов ГАДБ, кодов классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, типов средств управления региональными финансами;

- по безвозмездным поступлениям областного бюджета в разрезе кодов ГАДБ, кодов классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, типов средств и кодов цели кодов управления региональными финансами;

Распределение поступлений по доходам областного бюджета должно соответствовать общим объемам доходов, утвержденным законом о бюджете.";

- в пункте 7 слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Распределение поступлений по доходам, распределение перечислений по расходам и их утверждение осуществляется в электронном виде с применением средств электронном подписи в ГИС ЕСУБП.

Утвержденные Министерством показатели кассового плана доводятся до ГАДБ, ГРБС, ГАИФДБ в электронном виде в ГИС ЕСУБП.";

- после пункта 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. При составлении и ведении кассового плана в соответствии с настоящим Порядком обмен документами в ГИС ЕСУБП между Министерством, Центром учета и казначейства и участниками процесса прогнозирования осуществляется в электронном виде с применением средств электронном подписи на основании договора об обмене электронными документами, заключенного между Министерством, Центром учета и казначейства и ГРБС, и требований, установленных законодательством.

При отсутствии технической возможности информационного обмена в электронном виде в ГИС ЕСУБП обмен информацией между Министерством, Центром учета и казначейства и участниками процесса прогнозирования осуществляется путем предоставления информации посредством государственной информационной системы Омской области "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" (далее - ЕСЭДО) или на бумажных носителях.";

- в тексте аббревиатуру "ПК ЕСУ БП" заменить аббревиатурой 'ТИС ЕСУБП";

- в абзаце втором пункта 10 слова "законом Омской области об областном бюджете (далее - закон о бюджете)" заменить словами "законом о бюджете";

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Сведения для составления кассового плана по расходам областного бюджета в срок не позднее двух рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств формируются ГРБС в ГИС ЕСУБП по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Сведения для составления кассового плана по расходам областного бюджета заполняются согласно разделу IX настоящего Порядка и направляются в электронном виде с применением средств электронной подписи на рассмотрение в Центр учета и казначейства.";

- дополнить пунктами 12.1 - 12.3 следующего содержания:

"12.1. В случае отсутствия технической возможности представления сведений для составления кассового плана по расходам областного бюджета в ГИС ЕСУБП, данные сведения в срок не позднее двух рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств представляются ГРБС в Центр учета и казначейства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку посредством ЕСЭДО или на бумажном носителе.

12.2. Сведения для составления кассового плана по расходам областного бюджета должны соответствовать общим объемам доведенных до ГРБС утвержденных лимитов бюджетных обязательств. В случае не соответствия данных сведений общим объемам доведенных до ГРБС утвержденных лимитов бюджетных обязательств, а также их несоответствия требованиям к заполнению, предусмотренным разделом IX настоящего Порядка, эти сведения возвращаются ГРБС Центром учета и казначейства в течение четырех рабочих дней со дня их получения.

12.3. Сведения для составления кассового плана по расходам областного бюджета положительно рассмотренные Центром учета и казначейства подписываются директором или уполномоченным лицом Центра учета и казначейства с применением средств электронной подписи и в день их подписания направляются для утверждения в Министерство.";

- абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"13. Сведения для составления кассового плана по источникам финансирования дефицита областного бюджета вносятся в ГИС ЕСУБП и представляются в Центр учета и казначейства в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия закона о бюджете отделом государственного долга и кредитов Министерства (далее - отдел кредитов) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.";

- пункт 15 исключить;

- пункт 16 после слова "Министерством" дополнить словами "до ГАДБ, ГРБС, ГАИФДБ";

- в абзаце четвертом пункта 17 слова "кассовых поступлений" заменить словом "поступлений", слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

- в пункте 18:

абзац первый после слов "в кассовый план" дополнить словами "в ГИС ЕСУБП";

в абзаце третьем слова "в электронном виде письмом с применением средств электронной подписи посредством государственной информационной системы Омской области "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" (далее - ЕСЭДО) исключить;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Предложения, указанные в настоящем пункте, формируются ГРБС в ГИС ЕСУБП по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку, заполняются согласно разделу IX настоящего Порядка и направляются в электронном виде с применением средств электронной подписи на рассмотрение в Центр учета и казначейства.";

в абзаце восьмом слово "Министерством" заменить словами "Центром учета и казначейства";

- в пункте 19:

в абзаце первом слова "Министерство вправе отклонить" заменить словами "Центр учета и казначейства возвращает";

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"- несоответствие предложений требованиям к их заполнению, предусмотренным разделом IX настоящего Порядка;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Возврат ГРБС указанных предложений осуществляется Центром учета и казначейства в течение четырех рабочих дней со дня их получения.";

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. В случае отсутствия технической возможности представления предложений, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, в ГИС ЕСУБП, данные предложения ГРБС направляет в Центр учета и казначейства посредством ЕСЭДО или на бумажном носителе.";

- дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Предложения, указанные в пункте 18 настоящего Порядка положительно рассмотренные Центром учета и казначейства подписываются директором или уполномоченным лицом Центра учета и казначейства с применением средств электронной подписи и в день их подписания направляются для утверждения в Министерство.";

- пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Показатели кассового плана по доходам, по источникам финансирования дефицита областного бюджета по состоянию на первое число каждого месяца уточняются управлением доходов, отделом кредитов, Центром учета и казначейства под фактические показатели отчетного периода не позднее третьего рабочего дня каждого месяца.";

- в названии раздела IV "Составление и ведение распределения кассовых поступлений по доходам" слово "кассовых" исключить;

- в пункте 23:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"23. Распределение поступлений по доходам составляется в ГИС ЕСУБП в целях формирования сведений для составления кассового плана и предложений по внесению изменений в кассовый план по доходам областного бюджета:";

в абзаце втором слова "по форме согласно приложению N 19 к настоящему Порядку по структуре прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, утвержденного законом о бюджете" исключить;

в абзаце третьем слова "по форме согласно приложению N 20 к настоящему Порядку" исключить;

в абзаце четвертом слово "кассовых" исключить;

- в пункте 24:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"24. Сведения для составления распределения поступлений по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета представляются ГАДБ посредством ЕСЭДО или на бумажном носителе в управление доходов в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия проекта закона о бюджете в первом чтении по форме согласно приложению N 19 к настоящему Порядку.";

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Сведения для составления распределения поступлений по безвозмездным поступлениям в областной бюджет представляются ГАДБ посредством ЕСЭДО или на бумажном носителе в курирующее их структурное подразделение Министерства в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия закона о бюджете по форме согласно приложению N 20 к настоящему Порядку.";

абзацы третий - пятый исключить;

- пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Утвержденные показатели распределения поступлений по доходам доводятся Министерством до ГАДБ в соответствии с перечнем видов изменений согласно приложению N 10 к настоящему Порядку по формам согласно приложениям N 21, 22 к настоящему Порядку.";

- в пункте 26:

в абзаце первом слово "кассовых" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Уведомления о внесении изменений в распределение поступлений по доходам подготавливаются управлением доходов, Центром учета и казначейства в соответствии с перечнем видов изменений согласно приложению N 10 к настоящему Порядку на основании предложений ГАДБ, структурных подразделений Министерства по формам согласно приложениям N 25, 26 к настоящему Порядку.";

- в пункте 27:

в абзаце первом слова "кассовых поступлений по доходам ГАДБ представляют" заменить словами "поступлений по безвозмездным поступлениям ГАДБ представляются";

абзацы четвертый - шестой исключить;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Уведомления об изменении распределения поступлений по доходам доводятся Министерством до ГАДБ по формам согласно приложениям N 23, 24 к настоящему Порядку";

- в названии раздела V "Составление и ведение распределения кассовых выплат по расходам" слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

- в пункте 29:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"29. Распределение перечислений по расходам осуществляется ГРБС в ГИС ЕСУБП в целях:";

в абзаце четвертом слова "кассового расхода" заменить словом "перечислений";

в пункте 29.1 слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

- в пункте 30:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"30. Утверждение распределения перечислений по расходам осуществляется руководителем ГРБС по форме согласно приложению N 27 к настоящему Порядку в ГИС ЕСУБП.";

в абзацах втором, третьем слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

- в пунктах 30.1, 31 - 33, 35 слова "кассовых выплат" заменить словом "перечислений";

- абзац первый пункта 34 изложить в следующей редакции:

"34. Исполнение кассового плана по прогнозу поступлений в областной бюджет осуществляется ГАДБ и ГАИФДБ.";

- дополнить разделом IX следующего содержания:

IX. Порядок заполнения сведений для составления кассового плана по расходам областного бюджета и предложений на изменение кассового плана по расходам областного бюджета

51. В сведениях для составления кассового плана по расходам областного бюджета и предложениях на изменение кассового плана по расходам областного бюджета (далее при совместном упоминании - сведения и предложения), ГРБС в ГИС ЕСУБП заполняет следующие поля:

1) по заголовку записи:

- в поле "Л/С владельца документа" указывается ххх.00.000.0, где ххх - номер главы ГРБС;

- в поле "Организация владелец Л/С" указывается наименование ГРБС;

- в поле "Дата ввода" указывается дата заполнения в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);

- поле "Номер" не заполняется, номер присваивается автоматически при утверждении уведомления уполномоченным лицом Министерства;

- в поле "Вид плана" указывается "1.00-Роспись" при формировании сведений для составления кассового плана на текущий финансовый год или "2.00 - Уведомление" при формировании предложений на изменение кассового плана по расходам;

- поле "Вид изменений" заполняется в соответствии с приложением N 10 к настоящему Порядку;

- в поле "Вариант" указывается значение "0-Основной вариант";

- в поле "Источник" заполняется соответствующий показатель из справочника в ГИС ЕСУБП;

- в поле "НПА":

в поле "По вопросу" заполняется финансово-экономическое обоснование вносимых изменений с указанием наименования, даты и номера в соответствующих полях;

в поле "Код НПА" заполняется цифрами -"7.02.000" в случае заполнения поля "Вида плана" - "1.00 - Роспись", или выбирается соответствующий код из справочника в ГИС ЕСУБП, если "Вид плана"-"2.00 - Уведомление";

- в поле "Дополнительная информация" указывается иная необходимая информация.

2) В детализации записи:

- в поле "Лицевой счет" заполняется ххх.00.000.0, где ххх - код главного распорядителя бюджетных средств;

- в поле "Код главы" заполняется код ГРБС;

- в поле "Тип средств" указывается код типов средств кодов управления региональными финансами;

- в поле "Код цели" указывается код цели, соответствующий коду типов средств кодов управления региональными финансами;

- поле распределения сумм по месяцам - в полях "январь - декабрь" указываются суммы планируемых расходов по каждому месяцу.

52. Сведения и предложения формируются отдельными строками по кодам типов средств кодов управления региональными финансами исходя из источника поступления средств в областной бюджет. В детализации сведений и предложений одновременно можно указать следующие типы средств:

- ll.xx.xx, 12.xx.xx, 81.xx.xx и (или) 82.xx.xx;

- 13.xx.xx, 14.xx.xx, 15.xx.xx, 17.xx.xx, 19.xx.xx и (или) 84.xx.xx.

53. В случае предоставления средств из резервного фонда Правительства Омской области предложение на внесение изменений в кассовый план областного бюджета формируется отдельной строкой с заполнением соответствующих полей согласно справочникам в ГИС ЕСУБП с прикреплением скан-образа правовых актов Правительства Омской области.";

3) приложения N 1 - 3, 6 - 8, 10, 12, 15 - 17, 19 - 29 изложить в редакции согласно приложениям N 1 - 22 к настоящему приказу;

4) приложение N 30 "Пояснительная записка по отклонениям фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет от утвержденного прогноза" исключить.

2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Министр

В.А. Чеченко