Приложение. Порядок формирования и ведения модуля электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым, в том числе порядок предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из модуля электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым

Приложение
к постановлениюСовета министров
Республики Крым
от 25 декабря 2020 года N 863

Порядок
формирования и ведения модуля электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым, в том числе порядок предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из модуля электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым

1. Порядок формирования и ведения модуля электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым, в том числе порядок предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из модуля электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым (далее - Порядок), устанавливает правила функционирования модуля электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым, его взаимодействия с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования (далее - федеральная информационная система), федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), государственной информационной системой "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым), а также порядок информирования родителей (законных представителей) детей (далее - заявитель) о результатах рассмотрения заявления для направления и (или) заявления о приеме в государственные и муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, посредством функционала Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым.

2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

"документ о направлении" - документ на бумажном носителе и (или) в электронной форме о предоставлении места в государственных или муниципальных образовательных организациях Республики Крым, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, а также в иных организациях Республики Крым, в том числе у индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, в рамках заключенных соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве (далее - государственные, муниципальные образовательные организации, а также иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве), утвержденный органом управления в сфере образования;

"дошкольная группа" - помещение в групповой ячейке в организациях (всех форм собственности) и у индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми (далее - дошкольные образовательные организации), предназначенное для проведения игр, занятий и приема пищи;

"желаемая дата приема" - дата, указываемая в заявлении для направления и (или) в заявлении о приеме в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;

"заявитель" - родитель или иной законный представитель ребенка, направивший в орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, осуществляющий управление в сфере образования в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования (далее - орган управления в сфере образования), заявление для направления или направивший в дошкольную образовательную организацию заявление о приеме;

"заявление для направления" - заявление о необходимости получения дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, в том числе в порядке перевода или изменения условий договора;

"заявление о приеме" - заявление о приеме в дошкольную образовательную организацию, представляемое в дошкольную образовательную организацию;

"контингент воспитанников" - дети, осваивающие образовательные программы дошкольного образования и (или) получающие присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях;

"приоритетность" - порядок выбора заявителем в заявлении для направления государственных, муниципальных образовательных организаций, а также иных организаций в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, по степени предпочтения для приема;

"распределение детей" - автоматизированная последовательность действий в модуле электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым (далее - Модуль), которая соотносит данные заявлений для направления с данными о наличии мест для распределения в дошкольных группах государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;

"регистрация заявления для направления и (или) приема" - процесс присвоения индивидуального номера заявлению для направления и (или) заявлению о приеме соответственно в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, при создании (поступлении) их в региональные информационные системы с фиксацией даты и времени присвоения индивидуального номера.

3. Целью создания Модуля является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми и обеспечение предоставления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, и об основаниях изменений последовательности предоставления мест в таких организациях.

4. Модуль предназначен для решения задач по обеспечению:

а) постановки на учет нуждающихся в получении дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в целях направления детей в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;

б) направления детей для приема в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;

в) приема детей в дошкольные образовательные организации;

г) перевода обучающихся из одной дошкольной образовательной организации в другую дошкольную образовательную организацию;

д) сбора, хранения и использования информации о выборе родителем (законным представителем) формы получения образования, дошкольной образовательной организации;

е) осуществления мониторинга в системе образования на уровне Республики Крым в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также присмотра и ухода за детьми;

ж) предоставления информации родителям (законным представителям) детей о результатах рассмотрения заявления для направления в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей в указанные образовательные организации;

з) осуществления функций и полномочий органов управления в сфере образования, включая контроль исполнения обязательств в рамках заключенных соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве.

5. При эксплуатации и модернизации Модуля учитываются требования к функциям (задачам) Модуля (приложение 1 к настоящему Порядку), а также требования законодательства Российской Федерации, в том числе к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

6. Модуль обеспечивает возможность формирования в автоматизированном режиме информации о предоставлении мест детям в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве.

7. Оператором Модуля является организация, определяемая Министерством внутренней политики, информации и связи Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Обладателем информации, содержащейся в Модуле, является Республика Крым. В качестве представителя обладателя информации, содержащейся в Модуле, является Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

9. Поставщиками информации, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку (далее - поставщики), для размещения в Модуле являются:

9.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления);

9.2. Организации Республики Крым, реализующие образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющие присмотр и уход за детьми (далее - дошкольные образовательные организации Республики Крым);

9.3. Организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти Республики Крым и(или) органам местного самоуправления, уполномоченные на ведение Модуля в рамках предоставленной компетенции;

9.4. Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

10. Пользователями Модуля являются уполномоченные должностные лица поставщиков информации, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

11. В Модуле информация формируется в соответствии с Перечнем информации, содержащейся в модуле электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым, указанной в части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (приложение 2 к настоящему Порядку).

12. Органы местного самоуправления являются поставщиками следующих видов информации:

12.1. О детях, нуждающихся в получении мест в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, и об их родителях (законных представителях);

12.2. Об органах местного самоуправления в части осуществления полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

12.3. О результатах рассмотрения заявлений для направления, о последовательности предоставления мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления детей в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве.

13. Дошкольные образовательные организации Республики Крым являются поставщиками следующих видов информации в части информации о результатах рассмотрения заявлений о приеме и результатах приема детей в дошкольные образовательные организации:

13.1. Об организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми;

13.2. Об осваивающих образовательные программы дошкольного образования и (или) получающих присмотр и уход;

13.3. О результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей на обучение в указанные организации.

14. Пользователи Модуля используют функционал Модуля и сведения, содержащиеся в Модуле, в целях и в объеме, которые необходимы для реализации их полномочий в установленной сфере деятельности.

15. Функционирование Модуля осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности. Защита информации обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах. Доступ к Модулю осуществляется с использованием средств идентификации и парольной аутентификации в соответствии с требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.

16. Оператор Модуля обеспечивает:

а) эксплуатацию и развитие Модуля;

б) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения эксплуатации и развития Модуля;

в) бесперебойное функционирование Модуля;

г) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к ней;

д) взаимодействие с федеральной информационной системой, используемой в целях сбора сведений о доступности дошкольного образования, присмотре и уходе за детьми;

е) взаимодействие с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций) и Порталом государственных и муниципальных услуг Республики Крым;

ж) журналирование в Модуле информации, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку;

з) предоставление информационной и методической поддержки пользователям и поставщикам Модуля по вопросам функциональных возможностей Модуля, в том числе по их взаимодействию с иными информационными системами;

и) возможность сбора, хранения, обработки, предоставления информации, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;

к) разграничение прав доступа к информации поставщиков и пользователей;

л) защиту информации, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;

м) конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных;

н) синхронизацию данных в режиме реального времени при использовании в Модуле нескольких программных продуктов и баз данных.

17. Поставщики несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность предоставляемой информации. Пользователи, виновные в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Для предоставления информации о статусе обработки заявления для направления и (или) заявления о приеме в государственные, муниципальные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, о последовательности выделения мест и основаниях изменения данной последовательности по запросу заявителя, заявление для направления которого находится в статусе "Ожидание направления", заявитель посредством сервиса Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) "Единая форма постановки на учет в дошкольную образовательную организацию", размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.gosuslugi.ru/10999, и (или) посредством сервиса Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым "Очередь в дошкольные учреждения", размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://gosuslugi82.ru/doo, направляет соответствующий запрос в Модуль.

19. В Модуле в соответствии с поступившим запросом заявителя в автоматизированном режиме формируются и направляются на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым статусы информирования и комментарии к ним согласно приложению к настоящему Порядку информирования.

20. Информация о списках детей, получивших места в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, предоставляется заявителю в виде обезличенных списков детей, получивших места в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, по каждой образовательной организации, указанной в заявлении для направления, по форме, формируемой в модуле электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым, указанной в заявлении для направления, в том числе для передачи на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым, и печати обезличенных списков детей, получивших места в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве (приложение 3 к требованиям к функциям (задачам) Модуля).

21. Информация о последовательности выделения мест и основаниях изменения данной последовательности по запросу заявителя, заявление для направления которого находится в статусе "Ожидание направления", передается заявителю на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым в виде формализованных сообщений:

о последовательности предоставления мест в дошкольных образовательных организациях по состоянию на момент запроса заявителя:

"Всего _____ чел., которые желают получить место не позднее текущей даты. При распределении мест Ваш ребенок будет рассматриваться на _______ позиции (указывается номер позиции в списке органа управления в сфере образования, составленном в соответствии с последовательностью распределения детей, определенной в разделе IV приложения 1 к порядку формирования и ведения модуля электронной очереди в дошкольные образовательные организации Республики Крым), перед Вами _____ человек, имеющих признак "внеочередное право" на получение места, _____ человек, имеющих признак "первоочередное право" на получение места, _____ человек, имеющих признак "преимущественное право" на получение места.";

об основаниях изменения последовательности предоставления мест в дошкольных образовательных организациях за период, запрошенный заявителем: "За период с ___ по ___ число заявлений для направления с желаемой датой приема не позднее текущей календарной даты увеличилось на ____ штук, предоставлено ______ мест, добавилась информация о наличии внеочередного, первоочередного или преимущественного права на получение мест у ____ человек.".