Приложение. Порядок предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение затрат

Приложение
к постановлению
Администрации Надымского района
от 18 декабря 2020 г. N 187-пк

Порядок
предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение затрат

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение затрат (далее - Порядок), разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет условия, цели и порядок предоставления из бюджета Надымского района субсидии Обществу с ограниченной ответственностью "Авиационная компания "Ямал" (далее - Получатель субсидии) в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ Надымский район, территория Надымского района), реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение затрат.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения гарантированных пассажирских перевозок авиационным транспортом между населенными пунктами, входящими в состав территории муниципального округа Надымский район.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Надымского района на соответствующий финансовый год, в рамках реализации муниципальной программы муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры".

1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов по перевозкам пассажиров и багажа на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории муниципального округа Надымский район, в связи с установлением тарифов на авиауслуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение затрат.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета Надымского района на возмещение недополученных доходов в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории муниципального округа Надымский район, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение затрат.

Предельный тариф - тариф на перевозки пассажиров и багажа по соответствующим маршрутам на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории Надымского района, установленный департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Получателю субсидии, ограниченный верхним предельным размером.

Тариф для населения - льготный тариф на перевозки пассажиров и багажа по соответствующим маршрутам на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории Надымского района, согласованный департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Уполномоченный орган - орган местного самоуправления, осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с установлением тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории муниципального округа Надымский район, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение затрат, на соответствующий финансовый год - Администрация Надымского района.

Органы муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата Надымского района и Департамент финансов Администрации Надымского района.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) и осуществляется с момента реализации технической возможности размещения данной информации.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Постановление Администрации Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2021 г. N 319-пк

См. предыдущую редакцию

2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на день подачи заявления о предоставлении субсидии:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Надымского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Надымского района;

- отсутствие процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, которому предоставляется субсидия, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- наличие сертификата эксплуатанта на осуществление коммерческих воздушных перевозок;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не получает средства из бюджета Надымского района на основании иных нормативных правовых актов муниципального округа Надымский район на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Субсидия из бюджета Надымского района предоставляется Получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с Уполномоченным органом (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.3. Соглашение о предоставлении субсидии заключается при соблюдении условий и требований, предусмотренных пунктами 2.1, 2.10 в порядке согласно пунктам 2.4 - 2.9 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Постановление Администрации Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2021 г. N 319-пк

См. предыдущую редакцию

2.4. Перечень документов для заключения соглашения о предоставлении субсидии, направляемых Получателем субсидии в Уполномоченный орган:

- заявление о намерении получения субсидии (в заявлении в обязательном порядке указываются сведения о реквизитах расчетных счетов, открытых в кредитных организациях, на которые осуществляется перечисление субсидии);

- плановый расчет субсидии на очередной финансовый год по каждому маршруту;

- копию согласованного с Администрацией Надымского района расписания движения воздушных судов, осуществляющих перевозки пассажиров на местных авиалиниях между населенными пунктами в границах территории муниципального округа Надымский район, включая дополнительное расписание на осуществление авиаперевозок в период межсезонья (распутицы);

- справка Получателя субсидии об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Надымского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Надымского района;

- справка Получателя субсидии об отсутствии процесса реорганизации, в случае нахождения в процессе реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, которому предоставляется субсидия, другого юридического лица - о наличии такого процесса реорганизации, а также об отсутствии процесса ликвидации, невведении процедуры банкротства, неприостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- паспорт Получателя субсидии с указанием банковских реквизитов.

2.5. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка, Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе:

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную подписью и печатью Получателя субсидии (при наличии печати);

- справку Получателя субсидии, подтверждающую, что Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- справку Получателя субсидии, подтверждающую, что Получатель субсидии не получает средства из бюджета Надымского района на основании иных нормативных правовых актов муниципального округа Надымский район на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.6. Документы, представленные Получателем субсидии, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, заверяются руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Получателя субсидии и скрепляются его печатью (при наличии печати).

2.7. Уполномоченный орган рассматривает документы, поступившие от Получателя субсидии, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем их представления, на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.8. Уполномоченный орган по результатам проверки:

- при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет Получателю субсидии, в течение пятнадцати рабочих дней со дня, следующего за днем рассмотрения документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, проект соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Администрации Надымского района;

- при наличии оснований для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии направляет Получателю субсидии, в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем рассмотрения документов, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, уведомление об отказе (с указанием причин).

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 2.4, 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

в) несоответствие Получателя субсидии требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка.

Получатель субсидии в случае получения отказа в предоставлении субсидии после устранения выявленных замечаний вправе повторно обратиться в Уполномоченный орган, представив документы, предусмотренные настоящим Порядком.

2.10. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является:

а) согласие Получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом, Органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

б) согласие Получателя субсидии о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.11. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов Получателю субсидии определяется расчетным путем, исходя из фактической численности перевезенных пассажиров по каждому маршруту и разницы между предельным тарифом и тарифом для населения, уменьшенную на сумму выручки от платных услуг воздушных перевозок груза, багажа и почты, и не содержит налог на добавленную стоимость:

,

где:

- Чфакт - фактическая численность перевезенных пассажиров за отчетный период по каждому маршруту;

- Тпред - предельный тариф;

- Тнас - тариф для населения;

- Вгр - выручка от платных услуг воздушных перевозок груза, багажа и почты, реализованных по субсидируемому виду деятельности в рамках настоящего Порядка.

2.12. Уполномоченный орган перечисляет субсидию:

- ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня после проверки документов в соответствии с пунктом 3.4, представленных согласно подпункту "а" пункта 3.1 настоящего Порядка;

- за декабрь - не позднее 25 декабря текущего финансового года на основании документов, представленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка.

2.13. Перечисление сумм субсидии осуществляется Уполномоченным органом в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на расчет