Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 7
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 25 декабря 2020 г. N 631
"Приложение N 9
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие образованияв Сахалинской
области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
Порядок
предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие образования
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок распределения субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие образования (далее - субсидия, муниципальные образования).
2. Цели и направления предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области, предоставляемых из областного бюджета Сахалинской области в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, утверждаемым законом об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение целей государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331 (далее - государственная программа), и включает следующие направления:
2.1.1. Укрепление материально-технической базы образовательных организаций. Средства субсидии предоставляются на проведение капитального ремонта объектов образования, благоустройство территорий образовательных организаций, разработку проектной документации по капитальному ремонту и благоустройству территорий образовательных организаций, приобретение оборудования и спортивного инвентаря, возмещение затрат, понесенных муниципальным образованием за счет средств местного бюджета, связанных с выполнением капитального ремонта образовательных организаций, за исключением расходов, осуществляемых в рамках других целевых направлений субсидии, и расходов, связанных с предоставлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
2.1.2. Мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности образовательных организаций. Средства субсидии предоставляются на расходы по установке ограждений территории образовательной организации и (или) ремонт ограждений территории, разработку проектной документации по установке ограждений территории образовательной организации и (или) ремонту ограждений территории в целях приведения в соответствие с требованиями антитеррористической безопасности, а также на оборудование и (или) оснащение образовательных организаций инженерно-техническими средствами в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов в зависимости от определенной категории опасности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации".
2.1.3. Оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных образовательных организациях, в том числе созданных путем выкупа (приобретения) помещений, дошкольных группах при образовательных организациях и новых дошкольных групп в действующих дошкольных образовательных организациях. Средства субсидии предоставляются на:
- комплектование групп, в том числе мебелью, мягким инвентарем, жестким хозяйственным инвентарем, мелким хозяйственным инвентарем, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
- оснащение медицинских кабинетов;
- оснащение спортивного зала;
- оснащение музыкального зала;
- оснащение пищеблока;
- приобретение учебно-методического материала, в том числе методической литературы;
- приобретение оргтехники;
- приобретение оборудования для игровой и спортивной площадок;
- материально-техническое оснащение воспитательно-образовательного процесса по освоению основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
2.1.4. Модернизация учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного образования сферы "Образование".
Средства субсидии предоставляются на создание высокооснащенных мест для реализации образовательных программ в системе дополнительного образования детей в целях обеспечения материально-технического оснащения организаций дополнительного образования в соответствии с Методикой определения высокооснащенных мест для реализации образовательных программ в системе дополнительного образования детей, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации от 01.06.2017.
2.1.5. Мероприятия по восстановлению загородных оздоровительных лагерей. Средства субсидии предоставляются на проведение текущего и капитального ремонта, благоустройство территории объектов, предназначенных для отдыха и оздоровления детей, разработку проектной документации по капитальному ремонту и благоустройству территории, приобретение оборудования, оплату прочих работ (услуг), связанных с восстановлением загородных оздоровительных лагерей, за исключением расходов, осуществляемых в рамках других целевых направлений субсидии.
2.1.6. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".
Средства субсидии предоставляются на:
- проведение ремонт спортивных залов;
- перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
- развитие школьных спортивных клубов;
- оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.
2.1.7. Оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующими современным условиям обучения, необходимыми при оснащении общеобразовательных учреждений в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных учреждениях.
Средства субсидии предоставляются на оснащение общеобразовательных учреждений средствами обучения и воспитания в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных учреждений в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 465.
2.1.8. Содействие в обеспечении образовательных учреждений муниципальных образований Сахалинской области педагогическими кадрами. Средства субсидии предоставляются на обучение граждан по образовательным программам высшего образования по направлению "Образование и педагогика".
3. Критерии отбора
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
3.1. По подпунктам 2.1.1 - 2.1.8 настоящего Порядка- принятие органами местного самоуправления правовых актов, утверждающих муниципальные программы развития образования, в которых отдельной строкой выделяются средства на финансирование мероприятия, показатели результативности использования субсидии, соответствующие значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области", утвержденной Постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331.
3.2. В зависимости от направления мероприятия:
3.2.1. По подпункту 2.1.2 настоящего Порядка - наличие в муниципальном образовании образовательных организаций, которые не имеют ограждения по всему периметру территории и (или) требуют ремонта ограждений территории в целях приведения в соответствие с требованиями антитеррористической безопасности, а также не оборудованы или не оснащены инженерно-техническими средствами в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов в зависимости от определенной категории опасности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации".
3.2.2. По подпункту 2.1.3 настоящего Порядка - наличие в муниципальных образованиях дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных организациях и дошкольных группах.
3.2.3. По подпункту 2.1.4 настоящего Порядка:
- недостаточная оснащенность организаций дополнительного образования сферы "Образование" техническими средствами обучения, мебелью, оргтехникой;
- недостаточная оснащенность объединений дополнительного образования сферы "Образование" оборудованием, расходными материалами;
- недостаточная оснащенность оборудованием (музыкальное, световое, звуковое, инструментальное и др.) досуговых программ;
- низкий уровень компьютеризации в организациях дополнительного образования сферы "Образование";
- недостаточный охват детей старшего школьного возраста дополнительным образованием сферы "Образование".
3.2.4. По подпункту 2.1.7 настоящего Порядка - наличие в муниципальных образованиях новых мест во вновь созданных общеобразовательных организациях, новых мест, вводимых в результате реконструкции зданий действующих общеобразовательных учреждений, строительства новых зданий (блоков) к зданиям действующих общеобразовательных учреждений.
3.2.5. По подпункту 2.1.8 настоящего Порядка - неукомплектованность образовательных организаций муниципальных образований педагогическими кадрами.
4. Условия предоставления субсидии
4.1. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи.
4.2. Наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления.
5. Распределение субсидии
5.1. Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 29 марта 2016 г. N 135, и настоящими методиками распределения средств.
5.2. Общий объем субсидии рассчитывается по формуле:
, где
i - муниципальное образование, бюджету которого в соответствии с настоящими методиками распределения средств предусмотрены средства хотя бы по одному из направлений субсидии;
n - количество i-х муниципальных образований;
- объем средств по всем направлениям, формирующим субсидию, предусмотренных бюджету i-го муниципального образования в соответствии с настоящими методиками распределения таких направлений субсидии (далее - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования).
5.2.1. Объем средств субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается как сумма предусмотренных средств по каждому направлению расходования.
5.2.2. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
, где:
j - направление, формирующее субсидию, предусмотренное бюджету i-го муниципального образования;
m - количество направлений, формирующих субсидию, предусмотренных бюджету i-го муниципального образования;
- объем средств по направлению субсидии j-го вида, определенный для бюджета i-го муниципального образования в соответствии с настоящей методикой распределения такого направления субсидии j-го вида.
5.3. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления по финансовому обеспечению мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия, устанавливается с учетом уровня софинансирования, определенного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.
В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, на которые предоставляется субсидия, составляет менее 1%, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер субсидии может быть уменьшен в текущем финансовом году на сумму недофинансирования доли местного бюджета в предыдущие финансовые годы.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5.4. Размер средств субсидии из областного бюджета по направлению на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений рассчитывается по формуле:
, где:
- размер средств, указанный в программе развития образования i-го муниципального образования на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий муниципальным образованиям на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
i - муниципальное образование, в программе развития образования которого предусмотрены средства на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
n - количество i-х муниципальных образований.
5.5. Размер средств субсидии из областного бюджета по направлению на осуществление мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности образовательных учреждений () рассчитывается по формуле:
, где:
- расходы на ограждение территории образовательных учреждений i-го муниципального образования, которые рассчитываются по формуле:
, где:
- периметр неогражденной территории образовательных учреждений или периметр территории, требующей ремонта (погонные метры/п. м);
- средняя стоимость затрат по установке 1 погонного метра ограждения или средняя стоимость затрат на ремонт 1 погонного метра ограждения(тыс. рублей);
- расходы на оборудование и (или) оснащение образовательных учреждений i-го муниципального образования инженерно-техническими средствами в целях обеспечения антитеррористической защищенности, которые рассчитываются по формуле:
, где:
- количество образовательных учреждений, которые необходимо оборудовать и (или) оснастить инженерно-техническими средствами (единиц);
- средняя стоимость затрат на приобретение и установку инженерно-технических средств (тыс. рублей);
U - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета (99%).
5.6. Размер субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования по направлению на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах () рассчитывается по формуле:
, где:
- расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях;
- расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных группах при образовательных учреждениях и новых групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях;
- расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в действующих дошкольных группах;
- расходы на доукомплектование дополнительно введенных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных группах при образовательных учреждениях и новых групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях;
- расходы по доставке оборудования, мягкого инвентаря и т.д.;
U - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета (99%).
Расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях рассчитываются по формуле:
, где:
- расходы по комплектованию одной группы;
N - количество групп в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях;
- расходы на оснащение дошкольного образовательного учреждения, в том числе: оснащение медицинских кабинетов, спортивного и музыкального залов, пищеблока, приобретение учебно-методического материала и оргтехники. Расходы на оснащение дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных путем выкупа (приобретения) помещений, рассчитывается исходя из наличия соответствующих помещений.
Расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных группах при действующих образовательных учреждениях и новых групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях рассчитываются по формуле:
, где:
- расходы по комплектованию одной группы в открываемых новых дошкольных группах при образовательных учреждениях и новых групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях;
- расходы на оборудование игровой площадки одной группы;
N - количество групп.
Расходы по доставке оборудования, мягкого инвентаря и т.д.:
, где:
К - коэффициент, учитывающий расходы по доставке оборудования, мебели, инвентаря и прочего, составляет 10%.
- расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в действующих дошкольных группах рассчитываются по формуле:
, где:
- расходы на оснащение в расчете на одно место;
- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в действующих дошкольных группах;
- расходы на доукомплектование дополнительно введенных мест в действующих дошкольных группах при дошкольных образовательных учреждениях рассчитываются по формуле:
, где:
- расходы на доукомплектование одного места;
- количество дополнительно введенных мест в действующих дошкольных группах при дошкольных образовательных учреждениях.
5.6.1. В случае если открываемые новые дошкольные образовательные учреждения, дошкольные группы при образовательных учреждениях и новые дошкольные группы в действующих дошкольных образовательных учреждениях частично оснащены за счет привлеченных средств, размер средств, предоставляемых из областного бюджета, уменьшается на величину произведенных расходов на основании подтверждающих писем органов местного самоуправления.
5.6.2. Значения показателей , , , , на очередной финансовый год рассчитываются и утверждаются распоряжением министерства образования Сахалинской области в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2019 г. N 465.
5.6.3. В случае предоставления на эти цели бюджету Сахалинской области средств из федерального бюджета размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, определяется в пределах выделенных средств.
5.7. Размер части субсидии из областного бюджета по направлению на модернизацию учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного образования сферы "Образование" () рассчитывается по формуле:
, где:
- размер средств, указанный в программе развития образования i-го муниципального образования на модернизацию учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного образования сферы "Образование";
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий муниципальным образованиям на модернизацию учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного образования сферы "Образование";
i - муниципальное образование, в программе развития образования которого предусмотрены средства на модернизацию учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного образования сферы "Образование";
n - количество i-х муниципальных образований.
5.8. Размер части субсидии из областного бюджета по направлению на осуществление мероприятий по восстановлению оздоровительных лагерей рассчитывается по формуле:
, где:
- размер средств, указанный в программе развития образования i-го муниципального образования на осуществление мероприятий по восстановлению оздоровительных лагерей;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по восстановлению загородных оздоровительных лагерей;
i - муниципальное образование, в программе развития образования которого предусмотрены средства на осуществление мероприятий по восстановлению загородных оздоровительных лагерей;
n - количество i-х муниципальных образований.
5.9. Размер части субсидии из областного бюджета по направлению на создание в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом () рассчитывается по формуле:
, где:
- размер средств, указанный в программе развития образования i-го муниципального образования на создание в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на создание в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
i - муниципальное образование, в программе развития образования которого предусмотрены средства на создание в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
n - количество i-х муниципальных образований.
5.10. Размер части субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования по направлению на оснащение общеобразовательных учреждений средствами обучения и воспитания () рассчитывается по формуле:
, где:
- количество новых мест во вновь созданных общеобразовательных учреждениях;
- норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующими современным условиям обучения, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 465.
- количество новых мест, вводимых в результате реконструкции зданий действующих общеобразовательных учреждений, строительства новых зданий (блоков) к зданиям действующих общеобразовательных учреждений;
U - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета (99%);
- количество дополнительно созданных мест в действующих общеобразовательных учреждениях;
- норматив стоимости оснащения одного дополнительно созданного места в действующих общеобразовательных организациях.
5.11. Размер части субсидии из областного бюджета по направлению на содействие в обеспечении образовательных учреждений муниципальных образований Сахалинской области педагогическими кадрами () рассчитывается по формуле:
, где:
- размер средств, указанный в программе развития образования i-го муниципального образования на обеспечение образовательных учреждений муниципальных образований Сахалинской области педагогическими кадрами;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий муниципальным образованиям на содействие в обеспечении образовательных учреждений муниципальных образований Сахалинской области педагогическими кадрами;
i - муниципальное образование, в программе развития образования которого предусмотрены средства на обеспечение образовательных учреждений муниципальных образований Сахалинской области педагогическими кадрами;
n - количество i-х муниципальных образований.
5.12. В случае выделения дополнительного объема средств в течение финансового года из областного бюджета на направление "укрепление материально-технической базы образовательных организаций" в части проведения капитального ремонта объектов образования, благоустройства территорий образовательных организаций, приобретения оборудования, а также на направление "мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности образовательных учреждений" в части установки ограждения территории образовательной организации, средства могут предоставляться отдельным муниципальным образованиям в соответствии с поступившими заявками на конкретные объекты (работы, оборудование) исходя из их стоимости, с учетом уровня софинансирования из областного бюджета.
6. Порядок предоставления и расходования субсидии
6.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем средств областного бюджета, которое должно содержать:
6.1.1. Размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и график ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств.
6.1.2. Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местного бюджета, предусмотренных в областном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом уровня софинансирования, определенного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.
6.1.3. Значения показателей результативности использования субсидии, устанавливаемые главным распорядителем, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области", утвержденной постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 331, и обязательство муниципального образования по их достижению.
6.1.4. Обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии.
6.1.5. Реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
6.1.6. Сроки, формы и порядок предоставления отчетности о реализации условий соглашения, в том числе о достижении значений показателей результативности использования субсидии.
6.1.7. Порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением.
6.1.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения, а также обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с разделом 7настоящего Порядка.
6.2. При предоставлении средств субсидии на софинансирование публичных нормативных обязательств муниципальных образований соглашение должно содержать обязательства муниципального образования по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат.
6.3. При предоставлении средств субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по оказанию муниципальных услуг соглашение должно содержать обязательства муниципального образования по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг.
6.4. Соглашение утверждается соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.
Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждены министерством финансов Сахалинской области.
6.5. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Сахалинской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов), без учета экономии, образовавшейся по результатам конкурентных процедур, сокращения размера субсидии.
В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Сахалинской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Если законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрена субсидия исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидии в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Сахалинской области по предоставлению субсидии в плановом периоде.
6.6. Перечисление субсидий осуществляется на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, за исключением межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области.
Перечисление межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством.
6.7. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органов местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, установленный главным распорядителем средств областного бюджета.
6.8. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства органа местного самоуправления в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Указанная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при составлении (корректировке) кассового плана исполнения областного бюджета.
6.9. В случае если целевые расходы произведены за счет средств местного бюджета, возмещение их возможно или производится после проверки документов, подтверждающих осуществление этих расходов.
7. Порядок возврата субсидии
7.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 6.1.2 раздела 6 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
7.1.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
7.2. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
7.3. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
7.4. Администрации муниципальных образований, допустивших нарушение соответствующих обязательств, не позднее 05 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляют главным распорядителям средств областного бюджета обращения с приложением документов и информации, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц.
Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка, осуществляются по предложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.5. В случае нецелевого использования муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.6. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также в случае если муниципальным образованием в установленный срок не обеспечен возврат средств субсидии в областной бюджет, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7.7. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
8. Контроль за расходованием субсидии
8.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и министерством финансов Сахалинской области в порядке осуществления государственного внутреннего финансового контроля.
8.2. Отчеты об использовании средств субсидии представляются главному распорядителю бюджетных средств уполномоченными органами местного самоуправления в сроки и по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств в соглашении. Данные отчетов учитываются при предоставлении субсидии в последующие месяцы.
Главными распорядителями средств областного бюджета осуществляется мониторинг достижения значений показателей результативности использования субсидии муниципальными образованиями.
8.3. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, нецелевое использование субсидии и недостоверность представляемых сведений.
<< Приложение N 6 |
Приложение >> N 8 |
|
Содержание Постановление Правительства Сахалинской области от 25 декабря 2020 г. N 631 "О внесении изменений в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.