Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 24 декабря 2020 г. N 547-п

"Приложение N 22
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
образования, создание условий для
социализации детей и учащейся
молодежи в Новосибирской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию подпрограммы "Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области"

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию подпрограммы "Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области" (далее - Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на реализацию подпрограммы "Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области" государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области" (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является выполнение следующих мероприятий подпрограммы "Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области":

реализация муниципальных проектов (программ) совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области (далее - муниципальный проект) по направлениям:

создание и оснащение муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи комплектами современного оборудования;

организация и проведение мероприятий, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей и талантливой учащейся молодежи.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству образования Новосибирской области (далее - ГРБС) в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий текущий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов.

4. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равен 95%.

5. Субсидии распределяются на основании результатов конкурсного отбора на софинансирование мероприятий муниципальных образований Новосибирской области, направленных на достижение цели, указанной в пункте 2 Порядка, в соответствии с порядком отбора, установленным ГРБС приказом министерства образования Новосибирской области, утверждаемым ежегодно и размещаемым на официальном сайте.

6. В целях рассмотрения конкурсных материалов и определения победителей конкурсного отбора приказом министерства образования Новосибирской области создается комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - приказ, комиссия).

Приказом утверждаются порядок работы комиссии и ее состав.

7. Муниципальные проекты, представленные на конкурс, оцениваются по критериям, включенным в оценочный лист конкурсных материалов. По каждому критерию, указанному в оценочном листе, выставляется оценка по трехбалльной шкале с последующим подсчетом суммы баллов:

0 - нет в наличии;

1 - имеется в наличии, но полностью не раскрыто содержание деятельности;

2 - данное направление работы реализуется полностью.

На основе оценочных листов конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора формирует рейтинг муниципальных проектов. Победители определяются из участников, набравших наибольшую сумму баллов.

Муниципальные образования, которым ранее предоставлялась субсидия, к участию в конкурсном отборе не допускаются.

8. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований Новосибирской области (далее - получатель) для предоставления субсидий на реализацию муниципальных проектов являются:

1) наличие муниципальных проектов, утвержденных получателем;

2) доля победителей и призеров конкурсных мероприятий областного, всероссийского и международного уровней от общего числа детей и учащейся молодежи, принимающих участие в них от получателя;

3) воспроизводимость муниципальных проектов (возможность массового использования);

4) контролируемость (наличие промежуточных и итоговых форм контроля);

5) охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами технической и естественно-научной направленности;

6) структурируемость представленных материалов (целостность, логичность, последовательность в представлении материалов муниципальных проектов);

7) наличие образовательной организации, на базе которой будет создан муниципальный ресурсный центр развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи.

9. Основанием для предоставления субсидии является заключаемое между ГРБС и получателем соглашение о предоставлении субсидии, предусматривающее обязательство получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - соглашение).

Соглашение должно содержать положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п.

10. Условиями предоставления субсидии на реализацию муниципальных проектов являются:

1) наличие муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих мероприятия по совершенствованию системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи;

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по реализации мероприятий муниципального проекта;

3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";

4) наличие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в размере, не превышающем 5% объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, либо его полное отсутствие;

5) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

6) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

7) заключение соглашений на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами.

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является неисполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 10 Порядка.

12. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.

13. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования на софинансирование реализации мероприятия, ниже 5% от суммы, направляемой на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.

14. Субсидии перечисляются ГРБС на счета органов местного самоуправления, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с графиками финансирования, утвержденными соглашениями, заключенными между ГРБС и органами местного самоуправления.

15. Субсидии расходуются получателями при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий соглашений;

2) осуществление расходов производится со счетов органов местного самоуправления или с лицевых счетов муниципальных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур;

3) осуществление расходов в форме предоставления субсидий муниципальным бюджетным или автономным учреждениям производится в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета, установленным органом местного самоуправления.

16. Порядок оценки эффективности использования субсидии:

оценка эффективности использования субсидии осуществляется ГРБС на основе отчета о достижении показателей результатов использования субсидии представляемого получателем в сроки, предусмотренные соглашением.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателей результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением:

количество созданных муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи;

доля детей и учащейся молодежи, участвующих в областных мероприятиях, направленных на выявление и развитие одаренности, от общего числа детей и учащейся молодежи;

доля детей и учащейся молодежи, участвующих в муниципальных мероприятиях, направленных на выявление и развитие одаренности, от общего числа детей и учащейся молодежи;

доля детей и учащейся молодежи, занимающихся в системе дополнительного образования, от общего числа детей и учащейся молодежи;

доля образовательных учреждений, работающих с молодыми талантами, разработавших и реализующих программы психолого-педагогического сопровождения одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, от общего числа образовательных учреждений, работающих с молодыми талантами;

доля одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, охваченных адресной поддержкой и психолого-педагогическим сопровождением, от общего числа детей и учащейся молодежи;

количество педагогических работников и наставников, работающих с молодыми талантами, прошедших подготовку и повышение квалификации в различных формах по работе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью.

17. В течение 30 календарных дней с момента представления получателем отчета о достижении показателей результатов использования субсидии ГРБС готовит информацию о достижении (недостижении) получателем субсидии результатов, указанных в соглашении.

18. В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнуто предусмотренное соглашением значение показателей результатов использования субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет Новосибирской области, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п.

19. Органы местного самоуправления представляют отчеты о целевом использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по форме, предусмотренными соглашениями.

20. Органы местного самоуправления несут ответственность за недостижение результатов предоставления субсидии в соответствии с соглашением.

21. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Субсидии, полученные и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и при наличии потребности в них используются в соответствии с бюджетным законодательством в очередном финансовом году на те же цели.

23. ГРБС и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется ГРБС и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".