Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 913-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 4 статьи 9 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области" (далее - изменения).

2. Настоящее постановление, за исключением пункта 5 изменений, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт 5 изменений вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

Е.В. Автушенко

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 22 декабря 2020 г. N 913-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп

1. В пункте 1:

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

1) в преамбуле слова "пунктом "а"" заменить словами "подпунктом "а" пункта 1";

2) в подпункте 27 слова "и городских" заменить словами ", муниципальных округов и городских";

3) подпункт 39 дополнить словами "и в муниципальных образовательных организациях в Архангельской области, которым не предусмотрено федеральное софинансирование";

4) дополнить новым подпунктом 40 следующего содержания:

"40) Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Плесецкого муниципального района Архангельской области на финансовое обеспечение мероприятия по устройству ограждений районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк городского поселения "Плесецкое" Плесецкого муниципального района Архангельской области;".

2. В государственной программе Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области", утвержденной указанным постановлением:

1) подраздел 2.21 раздела II дополнить новым абзацем сорок третьим следующего содержания:

"Реализация мероприятия пункта 3.12 перечня мероприятий подпрограммы N 7 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района Архангельской области, бюджету которого из областного бюджета предоставляется иной межбюджетный трансферт на финансовое обеспечение мероприятия по устройству ограждений районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк городского поселения "Плесецкое" Плесецкого муниципального района Архангельской области в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.";

2) в подразделе 2.3:

а) слова "Положением о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", утвержденным настоящим постановлением" заменить словами "Положением о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;";

б) слова "на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Архангельской области" заменить словами "на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Архангельской области и в муниципальных образовательных организациях в Архангельской области, которым не предусмотрено федеральное софинансирование";

3) в подпрограмме N 7 приложения N 2 к указанной государственной программе:

а) пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Капитальный ремонт здания районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк городского поселения "Плесецкое" Плесецкого муниципального района Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области	всего	12 522,8	-	-	-	-	-	-	-	12 522,8	-	-	-	-	-	завершение капитального ремонта здания районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк в 2020 году	показатель 11.1 перечня";
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	12 522,8	-	-	-	-	-	-	-	12 522,8	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

б) дополнить новым пунктом 3.12 следующего содержания:

"3.12. Устройство ограждений районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк городского поселения "Плесецкое" Плесецкого муниципального района Архангельской области	министерство образования и науки Архангельской области	всего	1 477,2	-	-	-	-	-	-	-	1 477,2	-	-	-	-	-	завершение устройства ограждений районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк в 2020 году	показатель 11.1 перечня".
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-	-
		областной бюджет	1 477,2	-	-	-	-	-	-	-	1 477,2	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

3. В Положении о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", утвержденном указанным постановлением:

1) в наименовании и пункте 1 слова "и городских" заменить словами ", муниципальных округов и городских";

2) в пункте 5:

а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;";

б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в соответствии с пунктом 17 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - Правила).";

3) подпункт 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;";

4) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Размер субсидии определяется по формуле:

Сi = ((Zi x К1 x 1,302 x Чi x 12 - (ФМi + Мсi + ФОрi)) x 0,88) + ((Zi x К2 x 1,302 x Чyi x 12 - (ФМyi + Мсi + Форyi+ Si)) x 0,88,

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год (тыс. рублей);

Zi - прогнозная средняя заработная плата педагогических работников общего образования i-го муниципального образования на 2020 год (тыс. рублей);

К1 - корректирующий коэффициент, определяемый министерством в целях доведения средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до индикативного значения на 1 января 2020 года - 1,053;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;

Чi - прогнозная среднесписочная численность педагогических работников учреждения дополнительного образования i-го муниципального образования (без учета внешних совместителей) на 1 января 2020 года (человек);

12 - количество месяцев в году;

ФМi - фонд оплаты труда педагогических работников учреждения дополнительного образования (с начислениями на выплаты по оплате труда), предусмотренный в местном бюджете, за исключением средств на софинансирование субсидии на повышение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования, предоставленной местному бюджету в текущем финансовом году (тыс. рублей);

Мсi - прогнозный объем средств на возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), по данным "ЗП-образование" за 2019 год с учетом индексации на 1,038 (индексация коммунальных расходов на 2020 год) (тыс. рублей);

ФОрi - прогнозный фонд оплаты труда педагогических работников учреждений дополнительного образования (с начислениями на выплаты по оплате труда, без учета внешних совместителей) на 2020 год i-го муниципального образования за счет средств от приносящей доход деятельности исходя из данных формы "ЗП-образование" за 2019 год с учетом индексации на 1,03 (индексация фонда оплаты труда на 2020 год) (тыс. рублей);

0,88 - коэффициент, учитывающий долю софинансирования из областного бюджета;

К2 - уточненный корректирующий коэффициент, определяемый министерством в целях доведения средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до индикативного значения на 2020 год - 1,088;

Чyi - уточненная прогнозная среднесписочная численность педагогических работников учреждения дополнительного образования i-го муниципального образования (без учета внешних совместителей) на 2020 год (человек);

ФМyi - уточненный фонд оплаты труда педагогических работников учреждения дополнительного образования (с начислениями на выплаты по оплате труда), предусмотренный в местном бюджете, за исключением средств на софинансирование субсидии на повышение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования, предоставленной местному бюджету в текущем финансовом году (тыс. рублей);

ФОрyi - уточненный прогнозный фонд оплаты труда педагогических работников учреждений дополнительного образования (с начислениями на выплаты по оплате труда, без учета внешних совместителей) на 2020 год i-го муниципального образования за счет средств от приносящей доход деятельности по данным органов местного самоуправления (тыс. рублей);

Si - общий объем субсидии на повышение средней заработной платы педагогических работников учреждения дополнительного образования (с начислениями на выплаты по оплате труда), предусмотренный в областном и местном бюджетах на софинансирование субсидии на повышение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования в текущем финансовом году (тыс. рублей).";

5) пункт 14 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением.".

4. В абзаце втором пункта 2 Правил предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Плесецкого муниципального района Архангельской области на финансовое обеспечение мероприятия по капитальному ремонту здания районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк, утвержденном указанным постановлением, слова "14 000,0 тыс. рублей." заменить словами "12 522 794,00 рубля.".

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящих Изменений вступает в силу с 1 января 2021 г.

5. В Положении и порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Архангельской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Архангельской области и в муниципальных образовательных организациях Архангельской области, которым не предусмотрено федеральное софинансирование, утвержденном указанным постановлением:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "В Положении о порядке"

1) в наименовании слова "организациях Архангельской области" заменить словами "организациях в Архангельской области";

2) пункт 1 после слов "в муниципальных образовательных организациях в Архангельской области" дополнить словами "и в муниципальных образовательных организациях в Архангельской области, которым не предусмотрено федеральное софинансирование";

3) в пункте 5:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;";

б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в соответствии с пунктом 17 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - Правила).";

4) подпункт 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;";

5) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на организацию бесплатного горячего питания обучающихся в образовательных организациях определяется по формуле:

Spi=Чi x K x Ni,

где:

Spi - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, в образовательных организациях, в год (рублей);

Чi - число детодней для обучающихся в образовательных организациях, в i-ом муниципальном образовании, который рассчитывается по формуле:

Чi=Ч1клi х Д1кл + Ч2-4клi х Д2-4кл,

где:

Ч1клi - численность обучающихся i-го муниципального образования в 1-х классах:

образовательных организаций по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года, за исключением численности обучающихся 1-х классов образовательных организаций, которым не предусмотрено федеральное софинансирование;

образовательных организаций, которым не предусмотрено федеральное софинансирование;

Д1кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в финансовом году, для обучающихся в 1-х классах образовательных организаций, которым не предусмотрено федеральное софинансирование, равное 90 дням в финансовом году;

Ч2-4клi - численность обучающихся i-го муниципального образования во 2 - 4-х классах:

образовательных организаций, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года, за исключением численности обучающихся 2 - 4-х классов образовательных организаций, которым не предусмотрено федеральное софинансирование;

образовательных организаций, которым не предусмотрено федеральное софинансирование;

Д2-4кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 2 - 4-х классах, равное 204 дням в финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в финансовом году при 5-дневной учебной неделе, для обучающихся в 2 - 4-х классах образовательных организаций, которым не предусмотрено федеральное софинансирование, равное 90 дней в финансовом году;

К - корректирующий коэффициент, определяемый министерством в целях уточнения посещаемости учащимися общеобразовательной организации, на 2021 год - 0,962, на 2022 год - 0,951, на 2023 год - 0,938, за исключением образовательных организаций, которым не предусмотрено федеральное софинансирование;

Ni - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день:

на 2021 год - 75,73 рубля;

на 2022 год - 78,00 рубля;

на 2023 год - 80,34 рубля.

Перечень образовательных организаций с численностью обучающихся, получающих начальное общее образование, которым не предусмотрено федеральное софинансирование, утверждается распоряжением министерства.".

6. Дополнить новыми Правилами предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Плесецкого муниципального района Архангельской области на финансовое обеспечение мероприятия по устройству ограждений районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк городского поселения "Плесецкое" Плесецкого муниципального района Архангельской области, следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 года N 463-пп

Правила
предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Плесецкого муниципального района Архангельской области на финансовое обеспечение мероприятия по устройству ограждений районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк городского поселения "Плесецкое" Плесецкого муниципального района Архангельской области

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой N 7 "Строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры системы образования в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп (далее - государственная программа), устанавливают цели и условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Плесецкого муниципального района Архангельской области (далее - муниципальное образование, местный бюджет) на финансовое обеспечение мероприятия по устройству ограждений районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк городского поселения "Плесецкое" Плесецкого муниципального района Архангельской области (далее соответственно - межбюджетный трансферт, мероприятие по устройству ограждений).

2. Предоставление межбюджетного трансферта осуществляется министерством образования и науки Архангельской области (далее - министерство) в рамках государственной программы в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

Объем межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования составляет 1 477 206 рублей.

Стоимость реализации мероприятия по устройству ограждения, превышающая объем межбюджетного трансферта, финансируется за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников.

3. Условиями предоставления межбюджетного трансферта являются:

1) наличие обращения муниципального образования о потребности в предоставлении межбюджетного трансферта;

2) наличие в решении представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете или в сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год и доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта;

3) заключение соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение).

4. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство обращение о потребности в предоставлении межбюджетного трансферта на выполнение мероприятия по установке ограждения.

Соглашение заключается в срок не позднее одного месяца со дня доведения министерству лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год. В соглашении предусматриваются в том числе следующие условия:

1) размер предоставляемого межбюджетного трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в местный бюджет;

2) целевые значения показателей результата использования межбюджетного трансферта;

3) обязательство муниципального образования по обеспечению завершения реализации мероприятия по устройству ограждения не позднее 31 декабря 2021 года;

4) обязательство муниципального образования по представлению в министерство отчетов об использовании межбюджетного трансферта в сроки и по формам, предусмотренным соглашением;

5) обязательство муниципального образования по предоставлению в министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование межбюджетного трансферта, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе условие о возврате муниципальным образованием средств межбюджетного трансферта в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления межбюджетного трансферта.

5. Межбюджетный трансферт перечисляется в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местный бюджет.

Операции со средствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета, установленном местной администрацией муниципального образования.

В соответствии с распоряжением министерства Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетного трансферта. Указанные полномочия осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет об использовании межбюджетного трансферта в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

7. Показателем результата использования межбюджетного трансферта является завершение устройства ограждения районного центра дополнительного образования в пос. Плесецк.

Оценка достижения значения показателя результата использования межбюджетного трансферта осуществляется министерством на основании анализа отчета об использовании межбюджетного трансферта.

8. Ответственность за нецелевое использование межбюджетного трансферта несут органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Контроль за целевым использованием межбюджетного трансферта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. В случае выявления министерством или органами государственного финансового контроля нарушения органами местного самоуправления муниципального образования условий, целей и порядка предоставления межбюджетного трансферта, а также условий соглашения, соответствующий объем межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.

11. При наличии остатков межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, органы местного самоуправления муниципального образования обязаны в течение 15 календарных дней со дня их уведомления министерством или органами государственного финансового контроля возвратить средства межбюджетного трансферта в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.

12. К органам местного самоуправления муниципального образования, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.".