Постановление Правительства Московской области от 8 декабря 2020 г. N 931/41 "О государственной информационной системе "Мобильная диспетчерская платформа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 8 декабря 2020 г. N 931/41
"О государственной информационной системе "Мобильная диспетчерская платформа"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Московской области N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации", в рамках реализации мероприятия D6.02 "Создание, развитие и эксплуатация (сопровождение и техническая поддержка) региональных информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области" подпрограммы 2 "Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области" государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 854/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2024 годы" (далее - мероприятие, государственная программа Московской области), Правительство Московской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему "Мобильная диспетчерская платформа" (далее - МДП) путем развития (модернизации) информационной системы Московской области "Электронный муниципалитет".

Целью создания МДП является обеспечение автоматизации информационного взаимодействия между центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, подведомственными им государственными учреждениями Московской области и унитарными предприятиями Московской области (далее - ЦИОГВ), государственными органами Московской области, подведомственными им государственными учреждениями Московской области и унитарными предприятиями Московской области (далее - ГО) путем формирования единого информационного ресурса Московской области, предназначенного для сбора информации в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, строительства, рекламы, образования, медицины, транспорта, дорожного хозяйства, торговли, производства, общественного питания, сельского и лесного хозяйства, экологии, культуры, социальной сферы и принятия управленческих решений в указанных сферах.

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Мобильная диспетчерская платформа" (далее - Положение о МДП).

3. Определить Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Мингосуправления Московской области) уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области:

на осуществление правомочия обладателя информации, содержащейся в МДП;

ответственным за создание, развитие и эксплуатацию МДП.

4. Установить, что:

перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации МДП, порядок и условия ее предоставления определяются в Положении о МДП;

подключение к МДП ЦИОГВ и ГО осуществляется в соответствии с Порядком функционирования информационного взаимодействия участников государственной информационной системы "Мобильная диспетчерская платформа" (далее - Порядок функционирования информационного взаимодействия участников МДП);

подключение к МДП федеральных органов государственной власти (далее - ОГВ), органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - ОМСУ), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется на основании соглашений, заключаемых по форме, утвержденной Мингосуправления Московской области, и в соответствии с Порядком функционирования информационного взаимодействия участников МДП;

ЦИОГВ и ГО ежегодно до 1 декабря текущего года предоставляют в Мингосуправления Московской области предложения по развитию МДП.

5. Определить Мингосуправления Московской области оператором МДП (далее - Оператор МДП).

6. Оператору МДП в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления:

обеспечить ввод в промышленную эксплуатацию МДП;

обеспечить регистрацию МДП в Реестре информационных систем Московской области;

разработать и утвердить форму соглашения об информационном взаимодействии при эксплуатации государственной информационной системы "Мобильная диспетчерская платформа";

разработать и утвердить Порядок функционирования информационного взаимодействия участников МДП.

7. ЦИОГВ и ГО осуществлять сбор информации в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, строительства, рекламы, образования, медицины, транспорта, дорожного хозяйства, торговли, производства, общественного питания, сельского и лесного хозяйства, экологии, культуры, социальной сферы и принятие управленческих решений в указанных сферах с использованием МДП в соответствии с Порядком функционирования информационного взаимодействия участников МДП.

8. Рекомендовать ОМСУ осуществлять сбор информации в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, строительства, рекламы, образования, медицины, транспорта, дорожного хозяйства, торговли, производства, общественного питания, сельского и лесного хозяйства, экологии, культуры, социальной сферы и принятие управленческих решений в указанных сферах с использованием МДП в соответствии с Порядком функционирования информационного взаимодействия участников МДП.

9. Финансирование мероприятий по обеспечению функционирования МДП осуществляется за счет средств бюджета Московской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных мероприятием государственной программы Московской области.

10. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 31.10.2016 N 806/37 "Об информационной системе Московской области "Электронный муниципалитет".

11. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

12. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 08.12.2020 N 931/41

Положение
о государственной информационной системе "Мобильная диспетчерская платформа"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о государственной информационной системе "Мобильная диспетчерская платформа" (далее - Положение) определяет структуру государственной информационной системы "Мобильная диспетчерская платформа" (далее - МДП), задачи и функции МДП, перечень участников информационного взаимодействия МДП, их права и обязанности, взаимодействие с иными информационными системами, состав сведений МДП, порядок доступа к данным МДП.

2. В целях настоящего Положения используются следующие термины, сокращения и их определения:

ЦИОГВ - центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, подведомственные им государственные учреждения Московской области и унитарные предприятия Московской области;

ГО - государственные органы Московской области, подведомственные им государственные учреждения Московской области и унитарные предприятия Московской области;

ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, подключенные к МДП на основании заключенного Соглашения об информационном взаимодействии при эксплуатации МДП;

ОГВ - федеральные органы государственной власти, подключенные к МДП на основании заключенного Соглашения об информационном взаимодействии при эксплуатации МДП;

организация - юридические лица или индивидуальные предприниматели, подключенные к МДП на основании заключенного Соглашения об информационном взаимодействии при эксплуатации МДП;

Порядок функционирования информационного взаимодействия участников МДП - порядок функционирования информационного взаимодействия участников государственной информационной системы "Мобильная диспетчерская платформа", утверждаемый оператором МДП;

Соглашение об информационном взаимодействии при эксплуатации МДП - соглашение об информационном взаимодействии при эксплуатации государственной информационной системы "Мобильная диспетчерская платформа", заключаемое между ЦИОГВ или ГО и ОГВ, ЦИОГВ или ГО и ОМСУ, ЦИОГВ или ГО и организацией;

исполнитель - лицо, осуществляющее непосредственное выполнение работ в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, строительства, рекламы, образования, медицины, транспорта, дорожного хозяйства, торговли, производства, общественного питания, сельского и лесного хозяйства, экологии, культуры, социальной сферы для обеспечения выполнения поручений высшего должностного лица Московской области, членов Правительства Московской области;

иные информационные системы - информационные системы ЦИОГВ, ГО, ОМСУ, ОГВ, организаций, введенные в промышленную эксплуатацию.

3. МДП является государственной информационной системой Московской области, предназначенной для автоматизации информационного взаимодействия между ЦИОГВ, ГО путем формирования единого информационного ресурса Московской области, предназначенного для сбора информации в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, строительства, рекламы, образования, медицины, транспорта, дорожного хозяйства, торговли, производства, общественного питания, сельского и лесного хозяйства, экологии, культуры, социальной сферы и принятия управленческих решений в указанных сферах.

4. МДП является собственностью Московской области.

5. Информация, содержащаяся в МДП, является государственным информационным ресурсом Московской области.

6. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в МДП.

7. Сведения, составляющие иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению, передаче, обработке, хранению и защите в МДП с соблюдением установленных требований федерального законодательства и законодательства Московской области.

8. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области предоставляет ЦИОГВ, ГО, ОМСУ, ОГВ, организациям по их запросу права использования МДП и данных МДП в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Соглашением об информационном взаимодействии при эксплуатации МДП.

II. Структура МДП

9. Подсистемами МДП являются:

подсистема "Мобильное автоматизированное рабочее место", предназначенная для фиксации результатов выполнения перечня работ исполнителем, фиксации геолокации исполнителя в момент выполнения работ, контроля времени выполнения работ исполнителем;

подсистема "Управление заданиями и мониторинг их выполнения", предназначенная для планирования, распределения работ между исполнителями и мониторинга их выполнения;

подсистема "Отчетность", предназначенная для мониторинга выполнения работ исполнителем и формирования отчетности по их выполнению;

подсистема "Обратная связь", предназначенная для настройки уведомлений о результатах выполнения работ исполнителем;

подсистема "Администрирование", предназначенная для настройки и конфигурирования МДП;

подсистема "Интеграция", предназначенная для взаимодействия с иными информационными системами.

III. Задачи и функции МДП

10. Задачами МДП являются:

формирование и распределение между исполнителями перечня работ в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, строительства, рекламы, образования, медицины, транспорта, дорожного хозяйства, торговли, производства, общественного питания, сельского и лесного хозяйства, экологии, культуры, социальной сферы для обеспечения выполнения поручений высшего должностного лица Московской области, членов Правительства Московской области (далее - перечень);

мониторинг выполнения работ по перечню с геолокацией фактического местонахождения исполнителя в момент выполнения данных работ, подтверждением временных затрат на их выполнение;

сбор отчетов о выполнении работ по перечню;

сбор статистических данных для анализа результатов выполнения работ по перечню в целях принятия управленческих решений в указанных сферах;

взаимодействие с иными информационными системами.

11. Функциями МДП являются:

обеспечение формирования перечня работ и распределения их между исполнителями;

формирование перечня исполнителей;

обеспечение сбора отчетов о выполнении работ по перечню;

уведомление пользователей МДП о результатах выполнения работ по перечню;

обеспечение автоматизации сбора информации о выполнении работ по перечню;

обеспечение автоматизации формирования сведений о текущей стадии выполнения работ по перечню;

обеспечение автоматизации формирования сведений о результате выполнения работ по перечню;

обеспечение взаимодействия с иными информационными системами.

IV. Перечень участников информационного взаимодействия МДП, их права и обязанности

12. Участниками информационного взаимодействия МДП являются:

пользователи МДП;

оператор МДП.

13. Пользователями МДП являются:

ЦИОГВ;

ГО;

ОМСУ;

ОГВ;

организации.

14. Пользователи МДП:

предоставляют сведения о перечне работ, местах выполнения работ по перечню, исполнителях работ по перечню;

выполняют работы по перечню;

подтверждают выполнение работ по перечню в целях выполнения поручений высшего должностного лица Московской области, членов Правительства Московской области;

анализируют результаты выполнения работ по перечню в целях принятия управленческих решений;

несут ответственность за достоверность, актуальность и полноту сведений, предоставляемых при выполнении работ по перечню;

соблюдают требования федерального законодательства и законодательства Московской области по обеспечению безопасности при работе со сведениями.

15. Оператор МДП обеспечивает:

функционирование МДП, включая работоспособность программных и технических средств МДП;

методическую поддержку и техническую поддержку по вопросам функционирования МДП;

прием, хранение, предоставление, целостность и доступность данных МДП для участников информационного взаимодействия МДП;

формирование перечня работ и учетных записей для исполнителей работ в МДП по предоставленным сведениям от ЦИОГВ, ГО для обеспечения выполнения поручений членов Правительства Московской области в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, строительства, рекламы, образования, медицины, транспорта, дорожного хозяйства, торговли, производства, общественного питания, сельского и лесного хозяйства, экологии, культуры, социальной сферы;

технологическое и информационное взаимодействие МДП с иными информационными системами;

защиту информации согласно требованиям федерального законодательства и законодательства Московской области;

ведение реестров участников информационного взаимодействия МДП;

ведение мест проведения работ по перечню;

подключение участников информационного взаимодействия МДП к МДП.

V. Взаимодействие с иными информационными системами

16. Взаимодействие МДП с иными информационными системами осуществляется в соответствии с Порядком функционирования информационного взаимодействия участников МДП.

VI. Сведения МДП

17. Формы и форматы сведений МДП, а также сроки предоставления (размещения), периодичность их актуализации определяются Порядком функционирования информационного взаимодействия участников МДП.

18. В МДП включаются сведения:

о перечне работ по направлениям в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, строительства, рекламы, образования, медицины, транспорта, дорожного хозяйства, торговли, производства, общественного питания, сельского и лесного хозяйства, экологии, культуры, социальной сферы;

о месте(ах) выполнения работ по перечню;

о результатах выполнения работ по перечню;

о геолокации выполнения работ по перечню;

о стадии выполнения работ по перечню;

о сроках и времени выполнения работ по перечню;

об исполнителе работ по перечню;

о пользователях МДП.

VII. Порядок доступа к данным МДП

19. Доступ к данным МДП для пользователей МДП осуществляется с использованием учетной записи.

Предоставление учетной записи для ЦИОГВ и ГО осуществляется на основании заявки, направленной в службу технической поддержки, размещенной по адресу: https://support.mosreg.ru/.

Предоставление учетной записи для ОГВ, ОМСУ и организаций осуществляется на основании Соглашения об информационном взаимодействии при эксплуатации МДП.