Приложение. Программа профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2021 год

Приложение

Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк
Кировской области
от 17.12.2020 N 1636

Программа
профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2021 год

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений определяет цели, задачи, мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в рамках осуществления муниципального жилищного контроля.

1.2. Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области осуществляется в соответствии с Порядком организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 26.12.2012 N 3539, административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 29.12.2012 N 3780.

1.3. Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области осуществляет администрация муниципального образования "Кирово-Чепецк" Кировской области в лице управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

1.4. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Кировской области (далее - обязательные требования), а также требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования (далее - требования, установленные муниципальными правовыми актами), к:

1) использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию;

2) использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;

3) созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;

4) энергетической эффективности и оснащенности помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования, и жилых домов, находящихся в собственности муниципального образования, приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2. Данные о проведенных мероприятиях по осуществлению муниципального жилищного контроля и по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами

В 2020 году в соответствии с планом проведения плановых проверок по муниципальному жилищному контролю в отношении граждан на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2020 год, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 20.08.2019 N 1129, было проведено три плановые проверки в феврале, сентябре и ноябре 2020 года.

В ходе проведения февральской документарной и выездной проверки, назначенной распоряжением заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 06.02.2020 N 83-01, выявлены следующие нарушения обязательных требований:

- признаки самовольной перепланировки жилого помещения (нарушение норм статьи 26 Жилищного кодекса РФ);

- задолженность за жилищно-коммунальные услуги (неоплата более 6 месяцев, нарушение норм статьи 67 Жилищного кодекса РФ).

По итогам проверки составлен акт проверки N 1 от 13.03.2020. Нанимателям жилых помещений выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений.

В ходе проведения сентябрьской документарной и выездной проверки, назначенной распоряжением заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 22.09.2020 N 704-01, выявлены следующие нарушения обязательных требований:

- задолженность за жилищно-коммунальные услуги (неоплата более 6 месяцев, нарушение норм статьи 67 Жилищного кодекса РФ);

- отсутствует договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (нарушение норм пункта 2 раздела I постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению").

По итогам проверки составлен акт проверки N 5 от 22.10.2020. Нанимателям жилых помещений выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений.

В ходе проведения ноябрьской документарной проверки, назначенной распоряжением заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 10.112020 N 833-01, выявлены следующие нарушения обязательных требований:

- задолженность за жилищно-коммунальные услуги (неоплата более 6 месяцев, нарушение норм статьи 67 Жилищного кодекса РФ);

- отсутствует договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (нарушение норм пункта 2 раздела I постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению").

По итогам проверки составлен акт проверки N 6 от 14.12.2020. Нанимателям жилых помещений выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений.

В 2020 году было проведено четыре внеплановые проверки по муниципальному жилищному контролю в апреле, июле, сентябре, ноябре 2020 года.

Апрельская внеплановая выездная проверка проводилась в отношении собственников жилых помещений - квартир N 67, 68 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Кирово-Чепецк, ул. 60 лет Октября, д. 17а, с целью проверки информации, указанной в обращении гражданина (вх. N 3624-01-18 от 24.04.2020), о фактах нарушения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. В ходе проведения проверки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами не выявлены.

Июльская внеплановая выездная проверка проводилась в отношении собственника нежилого помещения N 1 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Кирово-Чепецк, ул. 60 лет Октября, д. 12, с целью проверки информации, указанной в письме государственной жилищной инспекции Кировской области (вх. N 157-01-23 от 09.07.2020), о фактах нарушения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. В ходе проведения проверки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (самовольная перепланировка и (или) переустройство в нежилом помещении), не выявлены в связи с отсутствием доступа в нежилое помещение.

Сентябрьская внеплановая документарная и выездная проверка проводилась в отношении общества с ограниченной ответственностью "СемиГрад", являющегося управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Кирово-Чепецк, ул. Школьная, д. 10, с целью проверки информации, указанной в коллективном обращении жителей дома N 10 по ул. Школьной г. Кирово-Чепецка (вх. N 197-01-23 от 28.08.2020), о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновения чрезвычайной ситуации природного характера. В ходе проведения проверки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлены.

Ноябрьская внеплановая документарная и выездная проводилась в отношении собственника (собственников) жилого помещения - квартиры N 12 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр-кт Мира, д. 18, с целью проверки информации, указанной в запросе МУП "ГУЖЭК N 6" г. Кирово-Чепецка (вх. N 10417-1-18 от 19.11.2020), о факте самовольной перепланировки. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований: жилое помещение имеет признаки самовольной перепланировки (работы по перепланировке выполняются не в соответствии с согласованным проектом), что является нарушением главы 4 Жилищного кодекса РФ. По итогам проверки составлен акт проверки N 7 от 15.12.2020. Собственнику жилого помещения выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

3. Цели, задачи и принципы проведения профилактических мероприятий

Программа направлена на недопущение случаев нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и основана на профилактических мероприятиях, проводимых с целью правового освещения и информирования.

Целями проведения профилактических мероприятий являются:

1) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Проведение профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

1) информирование субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль, о соблюдении обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований и требований, установленных

муниципальными правовыми актами, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

4. Профилактические мероприятия

Профилактические мероприятия представлены планом мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк Кировской области" на 2021 год и проектом плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2022 - 2023 годы.

План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

п/п	Профилактическое мероприятие	Срок (периодичность) проведения	Ответственное подразделение
1	2	3	4
1	Размещение на официальном сайте перечней актов, содержащих обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, либо перечней самих требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля	По мере необходимости	Управление жилищно-коммунального хозяйства, МКУ "ЦБО" города Кирово-Чепецка
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	По мере необходимости	Управление жилищно коммунального хозяйства
3	Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля, в том числе с выделением наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая подготовку рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений	Раз в год	Управление жилищно коммунального хозяйства

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022-2023 годы

N п/п	Профилактическое мероприятие	Срок (периодичность) проведения	Ответственное структурное подразделение
1.	Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Кирово- Чепецк" Кировской области в сети "Интернет" (http://www.k4gorod.ru/city/kontrol/2 524/) перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в рамках осуществления муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	По мере необходимости	Управление жилищно-коммунального хозяйства, МКУ "ЦБО" города Кирово-Чепецка
2.	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования по соблюдению обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	По мере необходимости	Управление жилищно коммунального хозяйства
3.	Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Кирово- Чепецк" Кировской области в сети "Интернет" (http://www.k4gorod.ru/city/kontrol/2 775/) соответствующего обобщения, в том числе с указанием часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях недопущения таких нарушений	Не позднее 01.02.2023 и 01.02.2024 соответственно	Управление жилищно коммунального хозяйства
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	По мере выявления нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальным и правовыми актами	Управление жилищно коммунального хозяйства