Приложение. Муниципальная программа "Автомобильные дороги г. Черногорска на 2021 - 2025 годы"

Приложение
к Постановлению
Администрации г. Черногорска
от 14 декабря 2020 г. N 2741-п

(с изменениями от 6, 28 июля 2021 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 28 июля 2021 г. N 1591-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы
"Автомобильные дороги г. Черногорска на 2021 - 2025 годы"

Наименование Программы	Автомобильные дороги г. Черногорска на 2021 - 2025 годы
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 532 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие транспортной системы Республики Хакасия (2020 - 2025 годы)"; - Постановление Администрации города Черногорска от 25.11.2020 N 2383-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ"
Цель Программы	Развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в городе Черногорске
Основные задачи Программы	- сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения города Черногорска; - проведение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию и обустройству автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети
Ответственный исполнитель Программы	Отдел по строительству и архитектуре Администрации г. Черногорска
Соисполнители Программы	МКУ "Отдел капитального строительства"; Отдел благоустройства Администрации г. Черногорска
Сроки и этапы реализации Программы	2021 - 2025 годы. Этапы не выделяются
Перечень подпрограмм	-
Объемы и источники финансирования Программы (всего и по годам)	Общий объем финансирования составляет 294 823,0 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 116 030,0 тыс. руб. 20 336,0 тыс. руб. - средства бюджета города Черногорска. 51 702,0 тыс. руб. - средства бюджета Республики Хакасия. 43 992,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета. 2022 год - 141 293,0 тыс. руб. 7 500,0 тыс. руб. - средства бюджета города Черногорска. 133 793,0 руб. - средства бюджета Республики Хакасия. 0 руб. - средства федерального бюджета. 2023 год - 22 500,0 тыс. руб. 7 500,0 тыс. руб. - средства бюджета города Черногорска. 15 000,0 руб. - средства бюджета Республики Хакасия. 0 руб. - средства федерального бюджета 2024 год - 7 500,0 тыс. руб. 7 500,0 тыс. руб. - средства бюджета города Черногорска. 0 руб. - средства бюджета Республики Хакасия. 0 руб. - средства федерального бюджета 2025 год - 7 500,0 тыс. руб. 7 500,0 тыс. руб. - средства бюджета города Черногорска. 0 руб. - средства бюджета Республики Хакасия. 0 руб. - средства федерального бюджета
Показатели результативности по годам	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (%): 2021 г. - 25,25%; 2022 г. - 21,60%; 2023 г. - 17,95%; 2024 г. - 14,30%; 2025 г. - 10,60%. Ежегодная площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, отвечающих нормативным требованиям, без учета проведения работ по ямочному ремонту (кв. м): 2021 г. - 62733,0; 2022 г. - 105803,0; 2023 г. - 69500,0; 2024 г. - 30965,0; 2025 г. - 15000,0
ФИО, должность лица, ответственного за разработку, корректировку муниципальной программы и предоставление сведений об ее исполнении	- Сенников Константин Васильевич - главный специалист отдела по строительству и архитектуре Администрации г. Черногорска

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Автомобильные дороги г. Черногорска на 2021 - 2025 годы" затрагивает определенную сферу деятельности, мероприятия направлены на повышение качества жизни жителей г. Черногорска, создание комфортных и безопасных условий для проживания.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 270,94 км, из них с твердым покрытием:

- асфальтобетонное покрытие 125,94 км или 46% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- с покрытием из щебня и гравия, не обработанные вяжущими материалами 16,1 км. или 0,50% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- грунтовые 128,9 км. или 46% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Транспортный комплекс г. Черногорска играет ключевую роль в развитии территории и имеет стратегическое значение для экономического роста и качественного перехода экономики к инновационному пути развития, для повышения трудовой мобильности и возможностей коммуникации. Повышение уровня аварийности на дорогах объясняется следующими факторами:

- крайне низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения является одним из наиболее существенных факторов, влияющих на состояние аварийности;

- сохраняющаяся сложная обстановка во многом определяется постоянно возрастающей мобилизацией населения, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Особую остроту в последнее десятилетие приобрела проблема аварийности на дорогах и улицах города. Сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки, а также недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Муниципальные дороги являются частью единой сети автомобильных дорог общего пользования. По сети муниципальных дорог осуществляется значительная часть автотранспортных перевозок. Дорожно-транспортная сеть города требует значительных затрат на ремонт, восстановление и обслуживание.

В современных условиях задача ремонта, реконструкции, строительства и содержания автомобильных дорог приобретает приоритетное значение. Выполнение комплекса дорожно-строительных работ является одним из важнейших условий обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения, долговечности и надежности автомобильных дорог практически по всем улицам города. Темпы дорожного строительства нулевые, ведется только ремонт дорожных одежд.

Новые районы застройки требуют создания транспортной инфраструктуры в таких районах г. Черногорска: ул. Красноярская, ул. Калинина, ул. Советская, ул. Линейная, ул. Юбилейная, северо-западном районе г. Черногорска (9 поселок).

По состоянию на начало 2020 года автомобильные дороги общего пользования местного значения не соответствуют нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям. Данный показатель по городу Черногорску составляет 32,58%.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы:

развитие современной и эффективной дорожной инфраструктуры в городе Черногорске.

Задачи Программы:

- сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения города Черногорска;

- проведение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию и обустройству автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети;

3. Показатели результативности муниципальной программы

N п/п	Задача	Показатель результативности	Единица измерения	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1.	Сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения города Черногорска	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	25,25%	21,6%	17,95%	14,3%	10,6%
2.	Проведение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию и обустройству автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети	Ежегодная площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, отвечающих нормативным требованиям, без учета проведения работ по ямочному ремонту	кв. м	62733,0	105803,0	69500,0	30965,0	15000,0

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 28 июля 2021 г. N 1591-П

См. предыдущую редакцию

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация г. Черногорска выполняет обязательства по реализации Программы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Формирование и использование бюджетных ассигнований мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Черногорска, утвержденным Постановлением Администрации г. Черногорска "О муниципальном дорожном фонде города Черногорска" от 26.12.2013 N 233.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Черногорска и за счет иных источников (субсидий из бюджета Республики Хакасия или Российской Федерации).

Планируемое соотношение объемов софинансирования Программы

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Итого
Бюджет города	20 336,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0	50 336,0
Бюджет Республики Хакасия	51 702,0	133 793,0	15 000,0	0	0	200 495,0
Федеральный бюджет	43 992,0	0	0	0	0	43 992,0
Иные источники	0	0	0	0	0	0
Итого	116 030,0	141 293,0	22 500,0	7 500,0	7 500,0	294 823,0

В случае изменения объемов финансирования мероприятия Программы будут подлежать корректировке.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 4 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 28 июля 2021 г. N 1591-П

См. предыдущую редакцию

5. Перечень программных мероприятий

N п.п.	Мероприятия Программы	Источник финансирования	Объем финансирования всего	В том числе по срокам, тыс. руб.					Исполнители
				2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11
1.	ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО:								Победители торгов по размещению заказов для муниципальных нужд
	Мероприятия, направленные на улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог местного значения городских округов (проектирование, капитальный ремонт, экспертиза, ямочный ремонт и др.).	Бюджет города.	47 443,9	18 383,0	6 472,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0
2.	Региональный проект Республики Хакасия "Дорожная сеть": Мероприятия, направленные на обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"	Бюджет города	1 606,0	1 606,0	1 028,0	0	0	0	Победители торгов по размещению заказов для муниципальных нужд
		Бюджет Республики Хакасия	34 702,0	34 702,0	102 793,0	0	0	0
		За счет средств федерального бюджета	43 992,0	43 992,0	0	0	0	0
3.	Мероприятия, направленные на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт, ремонт искусственных сооружений протяженностью 100 м и более	Бюджет города.	1 286,1	347,0	0	0	0	0	Победители торгов по размещению заказов для муниципальных нужд
		Бюджет Республики Хакасия	63 000,0	17 000,0	31 000,0	15 000,0	0	0
4.	ИТОГО: За счет средств бюджета города Черногорска		50 336,0	20 336,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0
5.	За счет средств бюджета Республики Хакасия		200 495,00	51 702,0	133 793,0	15 000,0	0	0
6.	За счет средств федерального бюджета		43 992,0	43 992,0	0	0	0	0
	ИТОГО		294 823,0	116 030,0	141 293,0	22 500,0	7 500,0	7 500,0

6. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства с учетом интересов жителей города Черногорска.

Основные усилия в период реализации муниципальной программы сосредоточены на приведении в удовлетворительное состояние, обеспечении сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Черногорске, обустройстве, ремонте дорог, межквартальных проездов в соответствии с нормативными требованиями ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправкой)".

В результате выполнения мероприятий Программы будет выполнено:

в 2021 г.:

1. В рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог следующих улиц: участки автомобильных дорог ул. Мира, пр. Космонавтов, ул. 30 Лет Победы, ул. Инициативная, ул. Пушкина, ул. Украинская. Общая площадь ремонта - 57733 м2.

2. В рамках предоставленных субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия:

- ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог следующих улиц: участки ул. Енисейская, ул. Энергетиков. Площадь ремонта - 5000 м2;

- ремонт грунтовых дорог: ул. Ташебинская, Полевая, Пригородная, Таежная, Москалева, Белинского, Лермонтова. Ремонт грунтовых дорог. Площадь ремонта - 47000 м2.

3. Из бюджета муниципального образования города Черногорска. Список автомобильных дорог, подлежащих ремонту, и ремонтируемая площадь будут определяться на начало 2021 г.

В 2022 г.:

1. В рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог следующих улиц: участки ул. Фрунзе, Чкалова, Тельмана, Садовая, Ленина, Комсомольская, 40 Лет Октября. Общая площадь ремонта - 74803 м2.

2. В рамках предоставленных субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия:

- ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог следующих улиц: участки ул. 40 Лет Победы, ул. Базарная, ул. Герцена, ул. Угольная. Площадь ремонта - 31000 м2.

3. Из бюджета муниципального образования города Черногорска. Список автомобильных дорог, подлежащих ремонту, и ремонтируемая площадь будут определяться на начало 2022 г.

В 2023 г.:

1. В рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог следующих улиц: участки ул. Энергетиков, ул. Металлургов, ул. Красноярская. Общая площадь ремонта - 54500 м2.

2. В рамках предоставленных субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия:

- ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог следующих улиц: участки ул. Восточная, ул. Гастелло, ул. Рабочая. Площадь ремонта - 15000 м2.

3. Из бюджета муниципального образования города Черногорска. Список автомобильных дорог, подлежащих ремонту, и ремонтируемая площадь будут определяться на начало 2023 г.

В 2024 г.:

1. В рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог следующих улиц: участки автомобильных дорог ул. Чапаева, ул. Станционная, ул. Льва Толстого, ул. Бограда. Общая площадь ремонта - 30965 м2.

2. Из бюджета муниципального образования города Черногорска. Список автомобильных дорог, подлежащих ремонту, и ремонтируемая площадь будут определяться на начало 2024 г., в 2025 г.:

из бюджета муниципального образования города Черногорска. Список автомобильных дорог, подлежащих ремонту, и ремонтируемая площадь будут определяться на начало 2025 г.

В случае возникновения экономии денежных средств после результатов проведенных аукционов по выбору подрядной организации и заключенных муниципальных контрактов возможно проведение следующих мероприятий:

- текущий ремонт и содержание тротуаров с приведением к нормативному состоянию в требуемых объемах;

- монтаж новых ограждений тротуаров;

- устройство ливневой канализации на территории г. Черногорска для отвода дождевых и сточных вод;

- устройство приборов освещения вдоль городских автомобильных дорог;

- монтаж дорожных знаков, нанесение дорожной разметки.