Приложение. Положение о порядке списания муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение
к решению
Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 11 декабря 2020 г. N 117-ВГД

Положение
о порядке списания муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок списания муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Городским положением от 18.02.2013 N 338-ВГД "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области" с целью обеспечения единых правил списания муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - имущество).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру списания имущества, находящегося:

1) в составе муниципальной казны городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Казна);

2) в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий (далее - Предприятия), в оперативном управлении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - Учреждения) и органов местного самоуправления.

1.3. Под имуществом, подлежащим списанию, в настоящем Порядке понимается недвижимое и движимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении Предприятий, оперативном управлении Учреждений, Предприятий, органов местного самоуправления, а также составляющее имущество Казны.

1.4. Имущество списывается в следующих случаях:

1) вследствие физического износа;

2) вследствие морального износа;

3) в связи со сносом (ликвидацией или частичной ликвидацией) зданий, сооружений в границах строительных площадок при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов Казны, Предприятий, Учреждений, органов местного самоуправления;

4) вследствие утраты (разрушения) в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, дорожно-транспортных происшествий, выхода из строя при нарушении правил эксплуатации или утере;

5) вследствие выбытия из владения в результате совершения преступления против собственности (хищения, уничтожения, угона).

1.5. Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством, а также имущество, находящееся в залоге в обеспечение исполнения обязательств по гражданским правовым договорам.

1.6. Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

2. Порядок списания имущества Казны

2.1. Решение о списании недвижимого и движимого муниципального имущества, составляющего Казну, принимает комиссия, которая создается приказом начальника управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Управление), а в отношении незавершенных строительством объектов - коллегиальным органом, образованным в соответствии с постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.2. Проведение мероприятий по списанию недвижимого и движимого имущества, составляющего казну, возлагается на комиссию по списанию муниципального имущества, которая создается приказом начальника Управления.

При списании недвижимого имущества в состав комиссии по списанию включаются представители Управления, структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (при необходимости их привлечения), муниципальных предприятий и учреждений (при необходимости их привлечения), участие которых необходимо для принятия решения о списании.

Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители организаций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора за отдельными видами имущества. В состав комиссии по списанию имущества Казны, переданного в пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, включаются представители пользователя (по согласованию).

2.3. К полномочиям комиссии по списанию недвижимого и движимого имущества относится проведение следующих мероприятий:

1) осмотр имущества с учетом данных, содержащихся в технической, правоустанавливающей документации, определение его фактического состояния, установление пригодности (целесообразности) его дальнейшего использования, возможности восстановления;

2) установление причин списания имущества;

3) получение заключения (отчета) организации, имеющей лицензию в предусмотренной действующим законодательством сфере деятельности (или членство саморегулируемой организации) на обследование объектов, о техническом состоянии объекта с заключением о целесообразности (нецелесообразности) его восстановительного ремонта (включая стоимость) или подтверждающего его непригодность к восстановлению и дальнейшему использованию, при списании объектов недвижимости (сооружений) и незавершенных строительством объектов;

4) получение одного из следующих документов: заключение, акт, справка, письмо о техническом состоянии объектов основных средств от специализированных организаций, обладающих полномочиями на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством, при списании транспортных средств, машин, сложной бытовой техники, радиоэлектронной и измерительной аппаратуры, компьютерной техники, оргтехники, производственного оборудования;

5) получение в органах, осуществляющих функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (при списании зданий, строений, сооружений (кроме объектов жилищного фонда), объектов незавершенного капитального строительства);

6) получение в уполномоченных органах документов на имущество, утраченное или разрушенное в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, вышедшее из строя при нарушении правил технической эксплуатации, выбывшее из владения в результате совершения преступления, подтверждающих факт утраты (разрушения) имущества;

7) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с законодательством;

8) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества;

9) оформление акта о списании основных средств (соответствующего виду списываемого имущества) по установленным действующим законодательством Российской Федерации унифицированным формам;

10) подготовка пакета документов для принятия решения о списании имущества.

2.4. По результатам осмотра имущества членами комиссии составляется заключение о состоянии объекта основных средств, возможности его списания и утилизации или возможности его восстановления.

2.5. При принятии решения о списании специалисты Управления готовят акты о списании имущества Казны (соответствующий виду списываемого имущества) по установленным действующим законодательством Российской Федерации унифицированным формам.

2.6. К актам в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания прилагаются документы согласно приложению к настоящему Порядку.

2.7. При списании имущества Казны Управление обязано:

1) подготовить проект приказа Управления о списании имущества;

2) организовать выполнение мероприятий по ликвидации (сносу, уничтожению, утилизации) списанного имущества;

3) оприходовать детали, узлы, агрегаты, материалы, пригодные к использованию;

4) утилизировать вторичное сырье;

5) исключить из реестра муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области списанное имущество;

6) выполнить мероприятия по снятию с учета в РЭО ГИБДД, Гостехнадзоре списанных автотранспортных средств, машин, прицепов;

7) выполнить мероприятия по снятию с кадастрового учета объектов недвижимости, прекращению права муниципальной собственности на объекты недвижимости в органах, осуществляющих функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.8. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества Казны, поступают в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Фактическая ликвидация имущества подтверждается одним из следующих документов: актом выполненных работ, справкой о сдаче металлолома, талоном на утилизацию отходов, договором, платежным документом, справкой органов технической инвентаризации о снятии с учета жилых домов.

3. Порядок списания имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, в оперативном управлении муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений и органов местного самоуправления

3.1. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют списание движимого муниципального имущества самостоятельно (только в пределах, не лишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставами предприятий), недвижимого - при наличии согласования Управления, в отношении незавершенных строительством объектов - при наличии согласования коллегиального органа, образованного в соответствии с постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.2. Муниципальные автономные и муниципальные бюджетные учреждения вправе самостоятельно организовать списание имущества, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждениями собственником имущества или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества. Списание незавершенных строительством объектов производится при наличии согласования коллегиального органа, образованного в соответствии с постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.3. Муниципальные казенные учреждения и муниципальные казенные предприятия не вправе самостоятельно осуществлять списание имущества. Списание недвижимого и движимого муниципального имущества осуществляется с согласия Управления, в отношении незавершенных строительством объектов - при наличии согласования коллегиального органа, образованного в соответствии с постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.4. Мероприятия по списанию движимого имущества, не требующие согласования Управления, проводит комиссия, которая создается приказом руководителя Учреждения, Предприятия из числа работников Учреждения, Предприятия. Пакет документов, необходимый для списания имущества, формируется Учреждением, Предприятием в соответствии с данным разделом Порядка. Акты о списании основных средств утверждаются руководителем Учреждения, Предприятия. В случае списания имущества, требующего согласования Управления, в состав комиссии включаются специалисты Управления.

При списании зданий, строений, сооружений (кроме объектов жилищного фонда) и объектов незавершенного капитального строительства специалист Управления получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в органах, осуществляющих функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.5. По вопросу согласования списания имущества Управление принимает одно из следующих решений:

1) согласовать списание имущества;

2) отказать в согласовании списания имущества.

Решение об отказе в согласовании списания имущества принимается в случаях:

- возможности дальнейшей эксплуатации объекта основных средств;

- отсутствия документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка и необходимых для принятия решения о согласовании списания;

- несоответствия указанных документов требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Порядком.

3.6. Для согласования списания имущества Предприятия, Учреждения направляют в Управление следующие документы:

1) сопроводительное письмо с перечнем имущества, заявленного к списанию, подписанное руководителем Предприятия, Учреждения. Перечень имущества должен содержать следующие данные: инвентарный номер, наименование имущества, год выпуска (постройки), дату постановки на баланс, первоначальную и остаточную стоимость, причину списания;

2) заверенную копию приказа руководителя Учреждения, Предприятия о создании комиссии по списанию имущества;

3) акт о списании основных средств (соответствующий виду списываемого имущества) по установленным действующим законодательством Российской Федерации унифицированным формам. В случае списания недвижимого имущества, незавершенных строительством объектов, транспортных средств акт о списании подписывается руководителем структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, в ведомственном подчинении которого находится Учреждение, Предприятие;

4) заверенную копию инвентарной карточки на объект.

3.7. К актам в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания прилагаются документы согласно приложению к настоящему Порядку.

3.8. В течение 30 дней со дня поступления обращения и документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания, Управление рассматривает представленные документы и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании списания имущества и направляет ответ Предприятиям, Учреждениям в письменной форме. Дополнительная проверка проводится в случае направления запроса в структурное подразделение администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, курирующее Предприятие, Учреждение, для предоставления информации или документов, необходимых для согласования списания имущества. В случае, требующем дополнительной проверки обоснованности списания, Управление продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив Предприятия, Учреждения о продлении срока его рассмотрения.

3.9. Мероприятия по снятию объектов основных средств с бухгалтерского учета и с учета в государственных надзорных органах Предприятиями и Учреждениями проводятся после согласования списания Управлением.

3.10. Снятие с бухгалтерского учета, разборка или демонтаж, утилизация объектов основных средств до согласования списания Управлением не допускаются.

3.11. При списании имущества Предприятия и Учреждения обязаны:

- выполнить мероприятия по ликвидации (сносу, уничтожению, утилизации) списанного имущества;

- оприходовать детали, узлы, агрегаты, материалы, пригодные к использованию;

- утилизировать вторичное сырье;

- выполнить мероприятия по снятию с учета в РЭО ГИБДД, Гостехнадзоре списанных автотранспортных средств, машин, прицепов;

- выполнить мероприятия по исключению из реестра муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области списанного имущества;

- выполнить мероприятия по снятию с кадастрового учета объектов недвижимости, прекращению права оперативного управления/хозяйственного ведения на объекты недвижимости в органах, осуществляющих функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Расходы по списанию и демонтажу имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, осуществляются за счет средств Предприятия и Учреждения.

3.12. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества Предприятий, поступают на счета Предприятий.

Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества автономных и бюджетных учреждений, поступают на счета Учреждений.

Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества муниципальных казенных учреждений, поступают в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Фактическая ликвидация имущества подтверждается одним из следующих документов: актом выполненных работ, справкой о сдаче металлолома, талоном на утилизацию отходов, договором, платежным документом, справкой органов технической инвентаризации о снятии с учета жилых домов.

3.13. Органы местного самоуправления осуществляют списание имущества в порядке, установленном настоящим Положением для казенных учреждений.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы городского округа - город Волжский Волгоградской области

Р.И. Никитин