Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
Правительства области
от 24.12.2020 N 1241-пп

Перечень основных мероприятий Программы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый конечный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Создание организационных условий для составления и исполнения областного бюджета"
1.	Основное мероприятие 1 "Организация составления и исполнения областного бюджета"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	проект закона Оренбургской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" и прогноз консолидированного бюджета Оренбургской области; исполнение расходных обязательств областного бюджета	невозможность исполнения расходных обязательств Оренбургской области	исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам; исполнение областного бюджета по расходам
2.	Основное мероприятие 2 "Стабилизация финансовой ситуации и финансовое обеспечение непредвиденных расходов в Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	обеспечение устойчивости областного бюджета при проявлении негативных тенденций в экономике, возникновении непредвиденных расходов	невозможность оперативного решения задач, возникших в течение финансового года	отношение объема просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета
Подпрограмма 2 "Повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов"
3.	Основное мероприятие 1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований области	увеличение разрыва между муниципальными образованиями области по уровню социально-экономического развития	среднедушевые доходы бюджетов городских округов области; среднедушевые доходы бюджетов муниципальных районов области
4.	Основное мероприятие 2 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	проведение мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности местных бюджетов	возникновение (рост) кредиторской (просроченной кредиторской) задолженности местных бюджетов, муниципального долга, замедление социально-экономического развития муниципальных образований области	доля городских округов и муниципальных районов области, дефицит бюджета которых не превышает уровень, установленный бюджетным законодательством, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области
Подпрограмма 3 "Управление государственным долгом Оренбургской области"
5.	Основное мероприятие 1 "Нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	совершенствование правового регулирования системы управления государственным долгом Оренбургской области, законодательное обеспечение осуществления государственных заимствований Оренбургской области	отсутствие возможности осуществления государственных заимствований Оренбургской области, неисполнение расходных обязательств Оренбургской области в полном объеме	наличие основных направлений долговой политики Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период
6.	Основное мероприятие 2 "Обслуживание государственного долга Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	исполнение долговых обязательств Оренбургской области своевременно и в полном объеме; отсутствие просроченных долговых обязательств Оренбургской области	наличие просроченных долговых обязательств Оренбургской области; увеличение нагрузки на областной бюджет по расходам на обслуживание государственного долга Оренбургской области	отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Оренбургской области, не погашенного по состоянию на 1 января отчетного финансового года, к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и дотаций, предоставленных из федерального бюджета; доля расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Оренбургской области в общем объеме расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
7.	Основное мероприятие 3 "Исполнение обязательств, связанных с осуществлением государственных заимствований Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	получение финансовых услуг по вопросам осуществления государственных заимствований, поддержание уровня кредитного рейтинга Оренбургской области	затрудненный доступ к публичному долговому рынку; увеличение стоимости государственных заимствований Оренбургской области	количество пресс-релизов о кредитном рейтинге Оренбургской области в год
8.	Основное мероприятие 4 "Ведение государственной долговой книги Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	наличие актуальной информации о государственных долговых обязательствах Оренбургской области	отсутствие информации о государственных долговых обязательствах Оренбургской области	количество публикаций о размере государственного долга Оренбургской области, размещенных на сайте министерства финансов Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
9.	Основное мероприятие 5 "Мониторинг состояния муниципального долга"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	создание полной и актуальной информационной базы о муниципальных долговых обязательствах	отсутствие информации о состоянии муниципального долга	количество публикаций о размере муниципального долга, размещенных на сайте министерства финансов Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности бюджетных расходов Оренбургской области"
10.	Приоритетный проект "Вовлечение жителей муниципальных образований Оренбургской области в процесс выбора и реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах"	министерство финансов Оренбургской области*)	2019 год	2020 год	увеличение численности жителей, вовлеченных в процессы обсуждения и принятия бюджетных решений; развитие общественной инфраструктуры, обусловленное реализацией проектов, основанных на местных инициативах	снижение степени участия населения в решении вопросов местного значения вследствие нереализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах	доля жителей, вовлеченных в процесс выбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в общей численности жителей населенных пунктов, на территории которых осуществлялся процесс выбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах; доля завершенных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в общем количестве таких проектов; количество реализованных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах# доля жителей, вовлеченных в процесс выбора инициативных проектов, в общей численности жителей населенных пунктов, на территории которых осуществлялся процесс выбора инициативных проектов; доля завершенных инициативных проектов в общем количестве таких проектов; количество реализованных инициативных проектов
	приоритетный проект "Вовлечение жителей муниципальных образований Оренбургской области в процесс выбора и реализации инициативных проектов"		2021 год	2024 год	увеличение численности жителей, вовлеченных в процессы обсуждения и принятия бюджетных решений; развитие общественной инфраструктуры, обусловленное реализацией инициативных проектов	снижение степени участия населения в решении вопросов местного значения вследствие нереализации инициативных проектов развития
12.	Основное мероприятие 1 "Повышение эффективности распределения бюджетных средств"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	применение в сфере управления общественными финансами новых методов и принципов в соответствии с бюджетным законодательством	невыполнение требований законодательства в сфере управления общественными финансами	оценка повышения эффективности распределения бюджетных средств; количество проведенных семинаров для государственных и муниципальных служащих Оренбургской области, работников государственных и муниципальных учреждений Оренбургской области в сфере управления финансами
13.	Основное мероприятие 2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного и местных бюджетов"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2019 год	соблюдение принципа сбалансированности областного бюджета	увеличение просроченной кредиторской задолженности, нарушение бюджетного законодательства	оценка обеспечения сбалансированности и устойчивости областного и местного бюджетов
14.	Основное мероприятие 3 "Совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области при формировании программного бюджета"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2019 год	формирование программного бюджета и реализация подходов бюджетирования, ориентированного на результат	невыполнение требований законодательства по формированию программного бюджета	оценка внедрения программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Оренбургской области при формировании программного бюджета
15.	Основное мероприятие 4 "Оптимизация функций государственного и муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2019 год	формирование органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, рассчитанных исходя из утвержденных нормативов финансовых затрат	несоблюдение органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, требований законодательства к качеству оказываемых государственных услуг	оценка оптимизации функций государственного и муниципального управления, повышения эффективности их обеспечения
16.	Основное мероприятие 5 "Развитие информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2019 год	своевременное и полное размещение информации о деятельности государственных учреждений области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	несвоевременное размещение информации о деятельности государственных учреждений области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	оценка развития информационной системы управления государственными (муниципальными) финансами
17.	Основное мероприятие 6 "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципальных образований Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	привлечение в бюджеты муниципальных образований Оренбургской области средств федерального бюджета	непривлечение в бюджеты муниципальных образований Оренбургской области средств федерального бюджета	оценка повышения эффективности бюджетных расходов на местном уровне; количество муниципальных образований Оренбургской области, принявших участие во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами"
18.	Основное мероприятие 7 "Оценка качества управления государственными финансами Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2019 год	повышение рейтинга Оренбургской области по качеству управления государственными финансами по итогам оценки на федеральном уровне	низкий рейтинг Оренбургской области по качеству управления государственными финансами по итогам оценки на федеральном уровне	рейтинг Оренбургской области среди субъектов Российской Федерации по качеству управления государственными финансами
19.	Основное мероприятие 8 "Оценка качества управления муниципальными финансами муниципальными образованиями Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	увеличение количества городских округов и муниципальных районов области, улучшивших уровень качества управления муниципальными финансами по результатам оценки качества управления муниципальными финансами	снижение уровня качества управления муниципальными финансами	средняя оценка качества управления муниципальными финансами городских округов и муниципальных районов области
20.	Основное мероприятие 9 "Обеспечение открытости бюджетных данных"	министерство финансов Оренбургской области	2019 год	2024 год	повышение уровня Оренбургской области по открытости бюджетных данных	снижение уровня Оренбургской области по итогам оценки открытости бюджетных данных	уровень открытости бюджетных данных
21.	Основное мероприятие 10 "Оценка качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Оренбургской области"	министерство финансов Оренбургской области	2020 год	2024 год	увеличение количества главных администраторов средств бюджета Оренбургской области, улучшивших уровень финансового менеджмента по результатам оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Оренбургской области	снижение уровня качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Оренбургской области	средняя рейтинговая оценка финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета Оренбургской области
Подпрограмма 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере"
22.	Основное мероприятие 2 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере за соблюдением бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и в сфере закупок для обеспечения нужд Оренбургской области"	министерство внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области	2019 год	2020 год	соблюдение финансовой дисциплины; повышение эффективности расходования бюджетных средств; снижение объемов нарушений законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в финансово-бюджетной сфере	создание предпосылок для осуществления незаконных и неэффективных расходов, утраты материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Оренбургской области	отношение объема проверенных средств областного бюджета к общему объему расходов областного бюджета; отношение количества проведенных плановых контрольных мероприятий к общему количеству запланированных контрольных мероприятий в соответствующем году
		комитет внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области	2020 год	2024 год
Подпрограмма 6 "Повышение финансовой грамотности населения Оренбургской области"
24.	Основное мероприятие "Проведение консультационных и обучающих мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения области"	министерство финансов Оренбургской области; аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области; министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области	2019 год	2024 год	рост финансовой грамотности населения области, способствующей формированию у граждан разумного финансового поведения, повышению личной ответственности по финансовым обязательствам, снижению рисков возникновения социальной напряженности	низкий уровень финансовой грамотности населения области	количество проведенных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения области

*) В качестве ответственных исполнителей основного мероприятия могут выступать также следующие органы исполнительной власти Оренбургской области: министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, министерство культуры Оренбургской области, министерство физической культуры и спорта Оренбургской области, министерство региональной и информационной политики Оренбургской области. Конкретный ответственный исполнитель определяется после проведения конкурсных процедур.